2022年08月05日

數(shù)字政府周刊·第76期

    

《營(yíng)商環(huán)境周刊》每周1期,每年48期,內(nèi)容包含營(yíng)商環(huán)境、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)等方面政策、動(dòng)態(tài)、優(yōu)秀案例、理論探討、行業(yè)專(zhuān)題等內(nèi)容。


一、本期專(zhuān)題--我國(guó)企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)制度的現(xiàn)狀及完善建議

【我國(guó)企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)制度的現(xiàn)狀及完善建議】

一、基本概念

二、基本原則

三、作用價(jià)值


【企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)制度構(gòu)成及主體權(quán)責(zé)】

、制度構(gòu)成

二、參與主體的職責(zé)、權(quán)利、義務(wù)


【我國(guó)企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)制度的現(xiàn)狀及存在問(wèn)題】

、立法現(xiàn)狀

二、實(shí)踐現(xiàn)狀

三、存在問(wèn)題


【我國(guó)企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)制度的完善建議】

一、提升企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)規(guī)定法律位階

二、完善企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)與監(jiān)督機(jī)制

三、構(gòu)建多元化評(píng)價(jià)主體參與模式

四、不斷完善評(píng)價(jià)對(duì)象范圍

五、強(qiáng)化企業(yè)環(huán)境信用信息的共享與公開(kāi)

六、強(qiáng)化評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用范圍及效果

二、政策傳遞


               

           

1.國(guó)家發(fā)展改革委等部門(mén)關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)制度進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)主體行為的若干意見(jiàn)

為全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,按照第十九屆中央紀(jì)委第六次全會(huì)、國(guó)務(wù)院第五次廉政工作會(huì)議部署,現(xiàn)就嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)制度、進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)各方主體行為提出以下意見(jiàn)。【詳情】


2.住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)“十四五”全國(guó)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃的通知

根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》有關(guān)要求,按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同相關(guān)部門(mén)編制了《“十四五”全國(guó)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》),規(guī)劃范圍為全國(guó)城市?!兑?guī)劃》提出了“十四五”時(shí)期城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、重大行動(dòng)和保障措施,以指導(dǎo)各地城市基礎(chǔ)設(shè)施健康有序發(fā)展。【詳情】


3.生態(tài)環(huán)境部關(guān)于印發(fā)《“十四五”環(huán)境健康工作規(guī)劃》的通知

為建設(shè)健康環(huán)境,保障公眾健康,強(qiáng)化環(huán)境健康管理,提高國(guó)家環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控能力,依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見(jiàn)》《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》《“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》《健康中國(guó)行動(dòng)(2019—2030年)》等有關(guān)要求,編制本規(guī)劃。【詳情】


4.湖南省人民政府關(guān)于印發(fā)《深入推進(jìn)中國(guó)(湖南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)改革創(chuàng)新的若干措施》的通知

為深入推進(jìn)中國(guó)(湖南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū))改革創(chuàng)新發(fā)展,根據(jù)《國(guó)務(wù)院印發(fā)關(guān)于推進(jìn)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)貿(mào)易投資便利化改革創(chuàng)新若干措施的通知》(國(guó)發(fā)〔2021〕12號(hào))精神,提出如下措施。【詳情】


5.遼寧省人民政府關(guān)于印發(fā)遼寧省行政許可事項(xiàng)清單(2022版)的通知

各地區(qū)、各部門(mén)要嚴(yán)格按照《遼寧省全面實(shí)行行政許可事項(xiàng)清單管理實(shí)施方案》(遼職轉(zhuǎn)辦發(fā)〔2022〕2號(hào))要求,梳理編制市、縣兩級(jí)行政許可事項(xiàng)清單和省、市、縣三級(jí)行政許可實(shí)施規(guī)范,加強(qiáng)行政許可事項(xiàng)清單管理,清單之外不得違法實(shí)施行政許可。要及時(shí)更新我省現(xiàn)行的行政許可事項(xiàng)及辦事指南,依托遼寧省一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái),做好有效銜接,確保行政許可事項(xiàng)平穩(wěn)、規(guī)范運(yùn)行。【詳情】


6.中共蘇州市委 蘇州市人民政府關(guān)于印發(fā)《蘇州市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新行動(dòng)2022》的通知

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),為全面貫徹落實(shí)江蘇省第十四次黨代會(huì)和蘇州市第十三次黨代會(huì)部署,更大激發(fā)市場(chǎng)主體活力和社會(huì)創(chuàng)造力,全力打造穩(wěn)定公平透明可預(yù)期的最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境,為企業(yè)發(fā)展和人才成長(zhǎng)提供全生命周期保障,現(xiàn)制定優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新行動(dòng)2022。【詳情】


7.西安市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)貫徹落實(shí)陜西省《2022年深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作要點(diǎn)》分工方案的通知

近日,從市政府獲悉,《西安市貫徹落實(shí)陜西省〈2022年深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作要點(diǎn)〉分工方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》)印發(fā),明確了二十九個(gè)方面89大項(xiàng)117小項(xiàng)工作要點(diǎn)。【詳情】

三、重點(diǎn)關(guān)注



           

1.工業(yè)和信息化部召開(kāi)中小企業(yè)數(shù)字化工作座談會(huì)

2022年8月3日,工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)徐曉蘭主持召開(kāi)中小企業(yè)數(shù)字化工作座談會(huì),聽(tīng)取互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等關(guān)于支持中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的工作情況及對(duì)編制中小企業(yè)數(shù)字化水平評(píng)價(jià)指標(biāo)、中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型指南等工作的意見(jiàn)建議。【詳情】


2.營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化的成效與經(jīng)驗(yàn)

營(yíng)商環(huán)境是企業(yè)等市場(chǎng)主體在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中所涉及的體制機(jī)制性因素和條件,是影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和民生福祉的重要因素。近幾年,在“放管服”改革推動(dòng)下,中國(guó)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,營(yíng)商便利度大幅提高,有力助推市場(chǎng)主體規(guī)范經(jīng)營(yíng)和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。【詳情】


3.福建省發(fā)改委(營(yíng)商辦)推出2022年第二批優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作典型經(jīng)驗(yàn)

全省各級(jí)各部門(mén)認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重要論述,落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境決策部署,按照省委、省政府工作要求,致力改革、開(kāi)拓創(chuàng)新,推出一批具有福建特色的改革舉措,打通營(yíng)商環(huán)境堵點(diǎn)難點(diǎn)痛點(diǎn),增強(qiáng)市場(chǎng)主體獲得感、滿(mǎn)意度,全力打造能辦事、快辦事、辦成事的“便利福建”。省發(fā)改委(營(yíng)商辦)定期匯集甄選營(yíng)商環(huán)境建設(shè)中的好經(jīng)驗(yàn)好做法,在全省復(fù)制推廣,供各級(jí)各部門(mén)互學(xué)互鑒。【詳情】


4.最新丨“政務(wù)服務(wù)”指標(biāo)問(wèn)題清單及整改措施

湖南國(guó)脈原道數(shù)據(jù)科技有限公司結(jié)合多年的咨詢(xún)服務(wù)經(jīng)驗(yàn)和調(diào)研成果,圍繞國(guó)家發(fā)展改革委營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)體系的“政務(wù)服務(wù)”指標(biāo),梳理總結(jié)在各區(qū)域政務(wù)服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)指標(biāo)優(yōu)化提升方面存在的短板和不足,列出問(wèn)題清單,并給出優(yōu)化整改建議參考,以期為相關(guān)部門(mén)優(yōu)化“政務(wù)服務(wù)”指標(biāo)工作開(kāi)展提供經(jīng)驗(yàn)借鑒。【詳情】


5.推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè) 優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

近年來(lái),各地區(qū)各部門(mén)執(zhí)法能力和水平有了較大提高,但仍存在行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制定主體不明確、制定程序不規(guī)范、裁量幅度不合理等問(wèn)題,執(zhí)法不嚴(yán)、簡(jiǎn)單粗暴、畸輕畸重等行為不同程度存在。【詳情】

四、優(yōu)秀案例


【北京】我市創(chuàng)新優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境 市場(chǎng)主體自由出生、有序退出

營(yíng)商環(huán)境只有更好,沒(méi)有最好。北京市市場(chǎng)監(jiān)督管理局表示,今年以來(lái),該局圍繞“創(chuàng)新+活力”新一輪優(yōu)化營(yíng)商改革,聚焦市場(chǎng)主體誕生、發(fā)展、退出全生命周期,持續(xù)深化改革、優(yōu)化服務(wù),為市場(chǎng)主體“自由出生”、規(guī)范健康成長(zhǎng)、有序退出營(yíng)造便捷規(guī)范可預(yù)期的市場(chǎng)環(huán)境。【詳情】

【廣東】深圳打造政府采購(gòu)一流營(yíng)商環(huán)境

近年來(lái),深圳政府采購(gòu)一直堅(jiān)持以“陽(yáng)光采購(gòu)”為核心,依托“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購(gòu)”等信息化、數(shù)字化、智慧化平臺(tái)建設(shè)發(fā)展,全力構(gòu)建集制度化、平臺(tái)化、智慧化、透明化、精準(zhǔn)化等諸多優(yōu)勢(shì)為一體的深圳政府采購(gòu)高質(zhì)量營(yíng)商環(huán)境。【詳情】

【福建】泉州提升企業(yè)開(kāi)辦及注銷(xiāo)便利化

日前,福建省泉州市市場(chǎng)監(jiān)管局和泉州市稅務(wù)局聯(lián)手下發(fā)《關(guān)于提升企業(yè)開(kāi)辦及注銷(xiāo)便利化水平的通知》。該通知聚焦企業(yè)和群眾需求,力求破解企業(yè)開(kāi)辦及注銷(xiāo)工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,著力打造更優(yōu)的營(yíng)商環(huán)境。【詳情】

【安徽】滁州市:多舉措創(chuàng)優(yōu)招投標(biāo)領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境

滁州市以服務(wù)企業(yè)促發(fā)展為出發(fā)點(diǎn),以?xún)?yōu)化營(yíng)商環(huán)境為著力點(diǎn),提升信息化水平、優(yōu)化服務(wù)功能,切實(shí)降低制度性交易成本,努力營(yíng)造公開(kāi)透明、高效便捷的招標(biāo)投標(biāo)營(yíng)商環(huán)境。【詳情】

【河南】駐馬店推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記” 打造“跨省通辦”

近年來(lái),駐馬店市深入推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記“一門(mén)、一窗、一次”改革。2020年7月份,125項(xiàng)審批服務(wù)事項(xiàng)全部入駐該市市民中心,實(shí)現(xiàn)群眾辦事“只進(jìn)一扇門(mén)、最多跑一次”。在全省率先實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)“211”辦結(jié),創(chuàng)下了企業(yè)申請(qǐng)登記19分鐘辦結(jié)拿證的紀(jì)錄。【詳情】

【貴州】銅仁“三舉措”推進(jìn)全省“一張網(wǎng)”建設(shè)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

今年以來(lái),銅仁市按照省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)公共資源交易工作的實(shí)施意見(jiàn)》精神和全省公共資源交易“一張網(wǎng)”工作部署,通過(guò)績(jī)效考核、完善機(jī)制和專(zhuān)題培訓(xùn)三項(xiàng)措施,扎實(shí)推進(jìn)全省公共資源交易“一張網(wǎng)”建設(shè)。【詳情】

【山西】我省改善營(yíng)商環(huán)境再發(fā)力推3.0版改革

7月29日上午,省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì),深入解讀《山西省營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新提升行動(dòng)方案》(下稱(chēng):《行動(dòng)方案》),記者從發(fā)布會(huì)上獲悉,《行動(dòng)方案》鼓勵(lì)有條件的地市先行先試,因地制宜積極開(kāi)展原創(chuàng)性、差異化探索。【詳情】

【甘肅】省司法廳出臺(tái)打造法治化營(yíng)商環(huán)境二十條措施

甘肅省司法廳充分發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的重要作用,日前出臺(tái)打造法治化營(yíng)商環(huán)境助力高質(zhì)量發(fā)展20條措施,聚焦助力構(gòu)建“一核三帶”區(qū)域發(fā)展格局,實(shí)施“四強(qiáng)”行動(dòng),堅(jiān)持從立法、執(zhí)法、司法、守法和普法同向發(fā)力,著力打造一流法治化營(yíng)商環(huán)境,全力服務(wù)保障全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。【詳情】

【四川】岳池推出“35條”硬核措施 劍指一流營(yíng)商環(huán)境

如何讓資本和人才流入并留在岳池?如何吸引更多優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)資源、創(chuàng)新要素匯聚岳池?2022年7月底,從四川省廣安市岳池縣委、縣政府獲悉,該縣出臺(tái)了《關(guān)于持續(xù)優(yōu)化投資興業(yè)、干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境,推動(dòng)岳池高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》,推出涉及政務(wù)體系、企業(yè)服務(wù)、要素保障等35條硬核措施(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“35條”),加快打造一流的營(yíng)商環(huán)境,讓企業(yè)、人才、資本“近者悅,遠(yuǎn)者來(lái)”【詳情】

【黑龍江】省司法廳打出助力法治化營(yíng)商環(huán)境“組合拳”

為全面貫徹落實(shí)省第十三次黨代會(huì)精神,助力全省法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè),推進(jìn)“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)走深走實(shí)。黑龍江省司法廳統(tǒng)籌全面依法治省工作,履行行政立法、行政執(zhí)法、守法普法和公共法律服務(wù)各項(xiàng)職能,著力優(yōu)化法律服務(wù),強(qiáng)化法治保障,運(yùn)用法治力量打出“組合拳”,助力龍江打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境。【詳情】

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