2021年9月17日

營(yíng)商環(huán)境周刊·第33期

“    

《營(yíng)商環(huán)境周刊》每周1期，每年48期，內(nèi)容包含營(yíng)商環(huán)境、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)等方面政策、動(dòng)態(tài)、優(yōu)秀案例、理論探討、行業(yè)專題等內(nèi)容（微信掃描底部二維碼有機(jī)會(huì)免費(fèi)獲取詳細(xì)版）。

”

一、本期專題--新時(shí)期優(yōu)化公共就業(yè)服務(wù)的路徑探索


【政策梳理與理論演進(jìn)】

一、政策梳理

二、理論演進(jìn)


【我國(guó)公共就業(yè)服務(wù)體系的建設(shè)現(xiàn)狀及存在問題】

一、公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)現(xiàn)狀

二、公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)存在的問題


【新形勢(shì)下全方位公共就業(yè)服務(wù)體系的建設(shè)途徑】

一、加快完善公共就業(yè)服務(wù)體制機(jī)制

二、提升公共就業(yè)財(cái)政保障能力

三、加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)

四、推進(jìn)公共就業(yè)服務(wù)信息化建設(shè)

五、推進(jìn)公共就業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

六、強(qiáng)化公共就業(yè)服務(wù)的督促指導(dǎo)


【部分典型案例】

一、北京：精細(xì)化公共就業(yè)服務(wù)

二、浙江：“標(biāo)準(zhǔn)化推動(dòng)均等化”實(shí)踐

三、云南：“信息化推動(dòng)均等化”實(shí)踐

二、政策傳遞


               

           

1.上海市公共資源交易管理辦法

為了規(guī)范和保障本市公共資源一網(wǎng)交易，構(gòu)建更加完善的要素資源市場(chǎng)化配置體制機(jī)制，根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國(guó)政府采購法》《上海市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。【詳情】


2.浙江省委辦公廳省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見》的通知

為深入貫徹習(xí)近平總書記考察浙江重要講話精神，落實(shí)《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見〉的通知》要求，進(jìn)一步激發(fā)我省中小企業(yè)活力和發(fā)展動(dòng)力，推進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展，現(xiàn)提出如下實(shí)施意見。【詳情】


3.天津市人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步支持中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶健康發(fā)展若干措施的通知

為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要論述，鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六保”任務(wù)，進(jìn)一步降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本，減輕疫情對(duì)中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)影響，支持中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶持續(xù)健康發(fā)展，制定如下措施。【詳情】


4.廣東省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省發(fā)展改革委等部門關(guān)于清理規(guī)范城鎮(zhèn)供水供電供氣行業(yè)收費(fèi)促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案的通知

為清理規(guī)范城鎮(zhèn)供水供電供氣行業(yè)收費(fèi)，促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，增強(qiáng)人民群眾獲得感，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)展改革委等部門關(guān)于清理規(guī)范城鎮(zhèn)供水供電供氣供暖行業(yè)收費(fèi)促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展意見的通知》（國(guó)辦函〔2020〕129號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《意見》）精神，結(jié)合我省實(shí)際，制定本實(shí)施方案。【詳情】


5.新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》辦法

為了持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力，推動(dòng)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)和自治區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)國(guó)務(wù)院《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，結(jié)合新疆維吾爾族自治區(qū)實(shí)際，制定本辦法。【詳情】


6.中共江蘇省委辦公廳印發(fā)《江蘇省進(jìn)一步深化稅收征管改革的實(shí)施方案》

江蘇省進(jìn)一步深化稅收征管改革的實(shí)施方案為貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）精神，結(jié)合江蘇實(shí)際，制定本方案。【詳情】


7.中共海南省委辦公廳海南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《海南省進(jìn)一步深化稅收征管改革實(shí)施方案》的通知

為全面貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見》精神，深入推進(jìn)稅務(wù)領(lǐng)域“放管服”改革，完善稅務(wù)監(jiān)管體系，更好服務(wù)市場(chǎng)主體發(fā)展，結(jié)合我省實(shí)際，制定本方案。【詳情】


8.北京銀保監(jiān)局關(guān)于進(jìn)一步深化“證照分離” 改革相關(guān)措施的通知

為深入落實(shí)《中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)關(guān)于印發(fā)深化“證照分離”改革進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體發(fā)展活力實(shí)施方案的通知》（銀保監(jiān)發(fā)〔2021〕25號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》）要求，持續(xù)深化“放管服”改革，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，激發(fā)市場(chǎng)主體發(fā)展活力，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：【詳情】


9.內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)貫徹落實(shí)《關(guān)于清理規(guī)范城鎮(zhèn)供水供電供氣供暖行業(yè)收費(fèi)促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》分工方案的通知

經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)將《內(nèi)蒙古自治區(qū)貫徹落實(shí)〈關(guān)于清理規(guī)范城鎮(zhèn)供水供電供氣供暖行業(yè)收費(fèi)促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見〉分工方案》印發(fā)給你們，并提出以下意見，請(qǐng)一并貫徹落實(shí)。【詳情】


10.安徽合肥公共資源交易中心關(guān)于印發(fā)《安徽合肥公共資源交易中心服務(wù)“好差評(píng)”辦法》的通知

為認(rèn)真貫徹《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于建立政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”制度提高政務(wù)服務(wù)水平的意見》(國(guó)辦發(fā)〔2019〕51號(hào))精神，進(jìn)一步提升公共資源交易平臺(tái)服務(wù)水平，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，做好服務(wù)事項(xiàng)評(píng)價(jià)工作，結(jié)合中心工作實(shí)際，制定本辦法。【詳情】

三、重點(diǎn)關(guān)注



           

1.持續(xù)營(yíng)造有利于開放的營(yíng)商環(huán)境，讓外資企業(yè)在西部放心投資、安心發(fā)展

9月16日上午，以“中國(guó)新時(shí)代西部新機(jī)遇”為主題的第十八屆中國(guó)西部國(guó)際博覽會(huì)開幕式暨第十屆中國(guó)西部國(guó)際合作論壇在成都舉行。中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理胡春華致辭并宣布開幕，智利總統(tǒng)皮涅拉通過視頻致辭。【詳情】


2.辦事速度更快服務(wù)溫度提升 我國(guó)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境新招頻出

近年來，中國(guó)加大創(chuàng)新力度，提升服務(wù)效能，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境不斷提速。在一系列利好政策的推動(dòng)下，企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本持續(xù)下降，市場(chǎng)活力不斷激發(fā)，為高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。今年7月，國(guó)家稅務(wù)總局新聞發(fā)布會(huì)的數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，中國(guó)新辦涉稅市場(chǎng)主體累計(jì)達(dá)624.3萬戶，較2020年增長(zhǎng)27.3%，較2019年增長(zhǎng)22.8%。【詳情】


3.中國(guó)－東盟貿(mào)易指數(shù)首次對(duì)外發(fā)布

9月11日，海關(guān)總署聯(lián)合自治區(qū)政府在第十八屆中國(guó)—東盟博覽會(huì)期間，首次發(fā)布中國(guó)—東盟貿(mào)易指數(shù)。指數(shù)顯示，2020年中國(guó)—東盟貿(mào)易指數(shù)為241.09點(diǎn)，較2019年上漲19.64%，較2010年上漲141.09%。東盟繼續(xù)穩(wěn)居我國(guó)第一大貿(mào)易伙伴，雙方累計(jì)雙向投資總額超過3100億美元，合作建設(shè)了20余個(gè)經(jīng)貿(mào)合作區(qū)。【詳情】


4.仲裁是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要方式

9月14日，司法部副部長(zhǎng)熊選國(guó)在“2021中國(guó)仲裁高峰論壇暨第二屆‘一帶一路’仲裁機(jī)構(gòu)高端論壇”上指出，仲裁是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、推動(dòng)“一帶一路”更加開放包容、普惠共贏的重要方式。【詳情】


四、優(yōu)秀案例


【北京】讓納稅繳費(fèi)不再等待——智慧稅務(wù)打造營(yíng)商環(huán)境高地

智慧北京稅務(wù)通過線上導(dǎo)稅個(gè)性化、稅費(fèi)繳納電子化、AI辦稅智能化等手段，不僅方便了納稅人和繳費(fèi)人，也讓稅務(wù)人員提高了工作效率，“通過AI辦稅智能化，目前90%的線上業(yè)務(wù)可以自動(dòng)審批，并在2分鐘內(nèi)完成全部審核流程。通過場(chǎng)景還原和遠(yuǎn)程交互，北京稅務(wù)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)線上服務(wù)不打烊，全市日均‘在線導(dǎo)辦’超2200筆，咨詢滿意率達(dá)到98%以上?！?/span>【詳情】

【浙江】杭州電力發(fā)布數(shù)智營(yíng)商環(huán)境八大舉措 推動(dòng)杭州“獲得電力”媲美迪拜、東京

數(shù)智“八大舉措”看齊國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，包括小微企業(yè)辦電環(huán)節(jié)壓減至2個(gè)，比肩日本等國(guó)際最優(yōu)城市；接電時(shí)長(zhǎng)進(jìn)一步壓減至7天，與世界銀行認(rèn)定的最佳實(shí)踐阿聯(lián)酋一致；全地區(qū)和城市供電可靠性分別提升到99.99%、99.999%，超越世界銀行確定的滿分水平。【詳情】

【重慶】數(shù)字科技如何賦能營(yíng)商環(huán)境？中國(guó)國(guó)務(wù)院大督查一線觀察錄

多個(gè)地區(qū)反映，稅務(wù)等全國(guó)統(tǒng)一的信息化系統(tǒng)與地方系統(tǒng)數(shù)據(jù)難以共享，而重慶市利用區(qū)塊鏈技術(shù)設(shè)置數(shù)據(jù)中臺(tái)突破了障礙。推進(jìn)“E企辦”優(yōu)化提升，加強(qiáng)業(yè)務(wù)流程和信息化系統(tǒng)智能化改造，讓更多企業(yè)享受到數(shù)字化紅利。【詳情】

【天津】保稅區(qū)：精準(zhǔn)發(fā)力為企辦實(shí)事 打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境

近年來，天津港保稅區(qū)深化“放管服”改革，多舉措激發(fā)市場(chǎng)主體活力，真抓實(shí)干打造一流營(yíng)商環(huán)境，表現(xiàn)可圈可點(diǎn)。優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境是一場(chǎng)持久戰(zhàn)，任重道遠(yuǎn)，保稅區(qū)不敢有絲毫怠慢。【詳情】

【山東】深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境 濟(jì)南市推出開辦企業(yè)6個(gè)典型案例

為深化“放管服”改革，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，充分發(fā)揮典型示范帶動(dòng)效應(yīng)，打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境，推進(jìn)“在泉城·全辦成”品牌建設(shè)。濟(jì)南市持續(xù)深入優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室近期發(fā)布了全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境開辦企業(yè)指標(biāo)的6個(gè)典型案例。【詳情】

【江西】上饒：“跨省通辦”+“一件事”聯(lián)辦 助力政務(wù)服務(wù)效能大提升

江西省上饒市在“融入長(zhǎng)三角、中部走前列”的高質(zhì)量跨越式發(fā)展新賽道上，積極探索“跨省通辦”區(qū)域合作，已成為深化“放管服”改革優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，由“江西通”向“通江西”，破“墻”入“局”的發(fā)力點(diǎn)。【詳情】

【湖北】以思想破冰攻堅(jiān)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化 武漢錨定標(biāo)桿城市目標(biāo)“釘釘子”

一個(gè)地區(qū)要發(fā)展，短期靠項(xiàng)目，中期靠政策，長(zhǎng)期靠環(huán)境。今年以來，圍繞“高效辦成一件事”，武漢“比學(xué)趕超”最高標(biāo)準(zhǔn)和最先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，錨定營(yíng)商環(huán)境標(biāo)桿城市目標(biāo)“釘釘子”，以持續(xù)優(yōu)化的營(yíng)商環(huán)境穩(wěn)定預(yù)期、釋放活力。【詳情】

【廣西】北海構(gòu)建“一平臺(tái)”“兩清單”“一張網(wǎng)” 政府采購助力市場(chǎng)主體減負(fù)擔(dān)增活力

為破解以往政府采購工作以線下模式運(yùn)作和貨物類采購為主，采購種類多規(guī)范難、中小微企業(yè)融資難履約難、本地評(píng)審專家數(shù)量少易陷入廉政風(fēng)險(xiǎn)、政府采購程序繁雜效率低、外地企業(yè)難入圍等突出問題，北海市以“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購”改革為切口，通過搭建“一個(gè)平臺(tái)”，實(shí)施“兩張清單”，構(gòu)建“一張網(wǎng)”，從供給側(cè)打通政府采購各環(huán)節(jié)，促使企業(yè)參與活躍度大幅提升，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更趨公平，資源配置更加高效，市場(chǎng)主體更增活力。【詳情】

【貴州】貴陽貴安住房公積金事務(wù)融合發(fā)展一年：“融”出服務(wù)高效率，“合”力注入新動(dòng)能

一年來，貴陽市住房公積金管理中心堅(jiān)持“一盤棋”思想，搶抓發(fā)展機(jī)遇，踐行新發(fā)展理念，深入貫徹落實(shí)省委、省政府，市委、市政府和貴安新區(qū)黨工委管委會(huì)的決策部署，通過有力舉措，大力推進(jìn)貴陽貴安住房公積金管理工作深度融合發(fā)展，兩地實(shí)現(xiàn)“統(tǒng)一決策、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一核算”，各項(xiàng)業(yè)務(wù)發(fā)展跑出“加速度”，服務(wù)提質(zhì)增效按下“快進(jìn)鍵”。【詳情】

【四川】推出68項(xiàng)舉措 成都高新區(qū)發(fā)布營(yíng)商環(huán)境五年行動(dòng)計(jì)劃

9月13日，成都高新區(qū)在四川省率先發(fā)布《成都高新區(qū)打造穩(wěn)定公平可及營(yíng)商環(huán)境標(biāo)桿五年行動(dòng)計(jì)劃（2021-2025）》，為未來五年?duì)I商環(huán)境建設(shè)提供行動(dòng)指南、工作指引，更大力度提升市場(chǎng)化水平、健全法治化保障、加快國(guó)際化步伐、促進(jìn)服務(wù)便利化。【詳情】

【黑龍江】哈爾濱“互聯(lián)網(wǎng)＋不動(dòng)產(chǎn)登記”可一網(wǎng)通辦

不動(dòng)產(chǎn)登記由線下登記向“線上為主、線下為輔”方向轉(zhuǎn)變，新建房、存量房，市民企業(yè)辦理不動(dòng)產(chǎn)更便利更快速。16日，從哈爾濱市營(yíng)商環(huán)境局獲悉，哈爾濱市不動(dòng)產(chǎn)登記交易事務(wù)中心再次實(shí)現(xiàn)登記大提速，打造“不見面登記”窗口，開展“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”，全面實(shí)現(xiàn)了個(gè)人住房抵押類首次、轉(zhuǎn)移、變更和注銷登記，變更登記，換證、補(bǔ)證登記和轉(zhuǎn)移類登記全程網(wǎng)辦、一網(wǎng)通辦。【詳情】

·end·

8營(yíng)商.jpg

官方二維碼


責(zé)任編輯：wuwenfei