2021年4月2日

數(shù)字政府周刊·第114期

    

《數(shù)字政府周刊》每周1期,每年48期,內(nèi)容包含數(shù)字政府、營商環(huán)境、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)等方面政策、動態(tài)、優(yōu)秀案例、理論探討、行業(yè)專題等內(nèi)容(微信掃描底部二維碼有機會免費獲取詳細(xì)版)


一、本期專題--政府?dāng)?shù)據(jù)開放中的個人隱私保護


【基本概述】

一、研究的發(fā)展歷程

二、政府?dāng)?shù)據(jù)開放中個人隱私保護的概念與緣由

三、概念與產(chǎn)權(quán)界定


【我國個人隱私數(shù)據(jù)保護的模式選擇與監(jiān)管體制】

一、個人隱私保護中的市場與政府

二、個人隱私數(shù)據(jù)保護的制度模式

三、中國個人隱私數(shù)據(jù)保護政策的重點


【政府?dāng)?shù)據(jù)開放中個人隱私保護的邏輯悖論與實踐困境】

一、“數(shù)據(jù)開放”與“隱私保護”的邏輯悖論

二、政府?dāng)?shù)據(jù)開放中個人隱私保護的實踐困境


【政府?dāng)?shù)據(jù)開放中個人隱私保護的實現(xiàn)路徑】

一、強化個人隱私保護制度設(shè)計

二、設(shè)置個人隱私保護組織機構(gòu)

三、應(yīng)用個人隱私保護先進技術(shù)

四、大力培育公民隱私保護素養(yǎng)

二、政策傳遞


               

           

1.中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進一步深化稅收征管改革的意見》

近年來,我國稅收制度改革不斷深化,稅收征管體制持續(xù)優(yōu)化,納稅服務(wù)和稅務(wù)執(zhí)法的規(guī)范性、便捷性、精準(zhǔn)性不斷提升。為深入推進稅務(wù)領(lǐng)域“放管服”改革,完善稅務(wù)監(jiān)管體系,打造市場化法治化國際化營商環(huán)境,更好服務(wù)市場主體發(fā)展,現(xiàn)就進一步深化稅收征管改革提出如下意見。【詳情】


2.上海市人民政府辦公廳關(guān)于進一步落實優(yōu)化營商環(huán)境重點任務(wù)舉措的通知

為進一步落實市委辦公廳、市政府辦公廳印發(fā)的《上海市加強改革系統(tǒng)集成持續(xù)深化國際一流營商環(huán)境建設(shè)行動方案》,全力做好2021年度世界銀行營商環(huán)境測評工作,推動上海在世界銀行營商環(huán)境測評中有更好的表現(xiàn),經(jīng)市政府同意,現(xiàn)就進一步落實優(yōu)化營商環(huán)境重點任務(wù)舉措作如下通知:【詳情】


3.上海市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《2021年上海市公共數(shù)據(jù)治理與應(yīng)用重點工作計劃》的通知

2021年,本市公共數(shù)據(jù)治理與應(yīng)用重點工作總的要求是,貫徹落實市委、市政府有關(guān)部署,推進城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型,全面支撐政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”和城市運行“一網(wǎng)統(tǒng)管”,更好地服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展。【詳情】


4.四川省優(yōu)化營商環(huán)境條例

為了持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,激發(fā)市場主體活力,維護市場主體合法權(quán)益,推進政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè),推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè),形成西部高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極,根據(jù)國務(wù)院《優(yōu)化營商環(huán)境條例》和有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合四川省實際,制定本條例。【詳情】


5.重慶市優(yōu)化營商環(huán)境條例

為了持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,發(fā)揮重慶在推進新時代西部大開發(fā)中的支撐作用、在推進共建“一帶一路”中的帶動作用、在推進長江經(jīng)濟帶綠色發(fā)展中的示范作用,推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè),形成西部高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極,根據(jù)國務(wù)院《優(yōu)化營商環(huán)境條例》和有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本條例。【詳情】


6.四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)四川省深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境2021年工作要點的通知

2021年,全省深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,認(rèn)真落實黨中央國務(wù)院和省委省政府決策部署,堅定不移貫徹新發(fā)展理念,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,聚焦破除影響個人就業(yè)生活的不合理限制、破除阻礙市場主體發(fā)展的顯性和隱形壁壘“兩大目標(biāo)”,突出“一網(wǎng)通辦”前提下“最多跑一次”改革、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈“放管服”改革、科技領(lǐng)域“放管服”改革“三項重點”,進一步抓好簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)各項工作,積極助力抓“六穩(wěn)”促“六?!?,不斷激發(fā)市場主體活力和發(fā)展內(nèi)生動力,加快打造與高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的一流營商環(huán)境。【詳情】


7.省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā) 湖北省進一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)便民熱線 工作方案的通知

為進一步深化我省“放管服”改革,暢通政民互動渠道,不斷提升人民群眾對政務(wù)服務(wù)的滿意度和獲得感,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步優(yōu)化地方政務(wù)服務(wù)便民熱線的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2020〕53號)和《省人民政府關(guān)于印發(fā)湖北省優(yōu)化政務(wù)環(huán)境工作方案的通知》(鄂政發(fā)〔2021〕7號)精神,結(jié)合我省實際,制定本方案。【詳情】


三、重點關(guān)注



           

1.李克強主持召開國務(wù)院常務(wù)會議 推出深化“放管服”改革新舉措等

國務(wù)院總理李克強3月31日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,圍繞更大激發(fā)市場主體活力、增強發(fā)展后勁,推出深化“放管服”改革新舉措;部署推進減稅降費,落實和優(yōu)化對小微企業(yè)和個體工商戶等的減稅政策。【詳情】


2.工信部發(fā)布2020年度法治政府建設(shè)工作情況報告

工業(yè)和信息化部日前發(fā)布《關(guān)于2020年度法治政府建設(shè)工作情況的報告》指出,2020年,工業(yè)和信息化部深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,加強組織領(lǐng)導(dǎo),扎實推進法治政府建設(shè),為制造強國和網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)營造良好法治環(huán)境。2021年,將繼續(xù)加強組織領(lǐng)導(dǎo),持續(xù)深化“放管服”改革,加快推動重點領(lǐng)域立法,進一步規(guī)范行政執(zhí)法,創(chuàng)新普法方式,圍繞制造強國和網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè),扎實抓好法治政府建設(shè)各項工作。【詳情】


3.鄭磊:數(shù)字治理的效度、溫度和尺度

幾十年來,數(shù)字治理究竟有沒有帶來人們所期望的效果?給社會公眾帶來的實際感受如何?是否帶來了體驗更好的服務(wù)和更人性化的管理?又帶來了哪些“副作用”和風(fēng)險?數(shù)字和治理之間究竟是怎樣的關(guān)系?本文通過文獻梳理對數(shù)字治理的效度、溫度和尺度進行了回顧和探討,以期通過對“熱問題”進行的“冷思考”,為數(shù)字治理實踐者的進一步探索提供建議,并為學(xué)術(shù)界的未來研究提供參考。【詳情】


3.7省9個城市政務(wù)服務(wù)將實現(xiàn)跨省通辦

25日,武漢、寧波、合肥、南昌、鄭州、貴陽、長沙、株洲、湘潭等7個省份9個城市,以線上視頻會議的形式舉行政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”簽約儀式,全面提升區(qū)域政務(wù)服務(wù),優(yōu)化營商環(huán)境。【詳情】


四、優(yōu)秀案例


【北京】國際大數(shù)據(jù)交易所成立 助力“兩區(qū)”構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟新生態(tài)

3月31日,在北京市人民政府的大力推動下,北京市經(jīng)濟和信息化局會同市地方金融監(jiān)管局、市商務(wù)局、市委網(wǎng)信辦等部門,組織北京金控集團牽頭發(fā)起成立北京國際大數(shù)據(jù)交易有限公司(下稱北京國際大數(shù)據(jù)交易所或北數(shù)所)并在京舉辦發(fā)布會。【詳情】

【上?!抠x能城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型“最后一公里” ,持續(xù)提升“一網(wǎng)統(tǒng)管”效能

隨著城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型進程的加快,越來越多的小程序被應(yīng)用到了城市的精細(xì)化治理中。3月25日,上海市“一網(wǎng)統(tǒng)管”輕應(yīng)用開發(fā)及賦能中心正式成立,首個低代碼輕應(yīng)用平臺也于當(dāng)天正式上線開放測試。啟動儀式在徐匯區(qū)城運中心舉行,徐匯區(qū)區(qū)長鐘曉詠,區(qū)委常委、副區(qū)長俞林偉參加相關(guān)活動。【詳情】

【廣東】“可信+”時代!廣州上線全國首個區(qū)塊鏈可信認(rèn)證服務(wù)平臺

廣州政務(wù)區(qū)塊鏈應(yīng)用又有新突破!從廣州市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局了解到,廣州充分發(fā)揮區(qū)塊鏈技術(shù)的可信共享、透明、防篡改、可追溯等特性,率先在全國上線區(qū)塊鏈可信認(rèn)證服務(wù)平臺,提供數(shù)字證書、身份認(rèn)證、電子簽名、電子印章簽章和信息加解密等服務(wù),解決網(wǎng)上提交辦事材料的可信問題,這也標(biāo)志著廣州市“數(shù)字政府”改革建設(shè)邁入“可信+”時代。【詳情】

【廣東】黃埔在全省率先發(fā)布首批惠企政策“免申即享”事項清單

3月29日,黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)召開新聞發(fā)布會,在全省率先發(fā)布首批33個惠企政策“免申即享”事項清單,實現(xiàn)惠企政策“免申兌”“零跑兌”,讓政策紅利精準(zhǔn)直達(dá)企業(yè),推動黃埔營商環(huán)境改革大提速,在惠企政策服務(wù)領(lǐng)域繼續(xù)領(lǐng)跑全省。【詳情】

【浙江】寧波城市大腦啟用運營

一屏觀天下,一腦管全城。3月27日上午,寧波數(shù)字化改革重大標(biāo)志性工程——城市大腦正式啟用運營。【詳情】

【山西】中國首部行政審批制度改革省級地方性法規(guī)出臺

3月31日晚,從山西省人大常委會舉行的新聞發(fā)布會上獲悉,山西省十三屆人大常委會第二十五次會議審議通過《山西省一枚印章管審批條例》(以下簡稱《條例》。這是全國首部關(guān)于行政審批制度改革的省級地方性法規(guī)。【詳情】

【江蘇】建設(shè)數(shù)字政府 提升治理效能

黨的十九屆五中全會提出“加強數(shù)字社會、數(shù)字政府建設(shè),提升公共服務(wù)、社會治理等數(shù)字化智能化水平”。江蘇省委省政府明確將數(shù)字政府建設(shè)列入“十四五”重點專項規(guī)劃,省委深改委多次要求加大數(shù)據(jù)交換共享力度,著力解決“信息孤島”問題。近年來,江蘇認(rèn)真貫徹落實中央決策部署,扎實推進政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型,取得了良好成效。展望“十四五”,要按照“爭當(dāng)表率、爭做示范、走在前列”的總體要求,深化政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型,加快政府?dāng)?shù)字化改革步伐,為推動省域治理體系和治理能力現(xiàn)代化奠定堅實基礎(chǔ)。【詳情】

【廣西】欽州市政務(wù)服務(wù)改革試點見成效

近日,自治區(qū)市場監(jiān)管局批復(fù)欽州市作為申請企業(yè)住所(經(jīng)營場所)登記承諾制改革試點,推動該市在全區(qū)率先推行市主城區(qū)和部分工業(yè)園區(qū)范圍內(nèi)企業(yè)住所申報承諾制,進一步推進注冊登記便利化,實現(xiàn)企業(yè)設(shè)立登記智能審批、即報即得。【詳情】

【山東】泰安市打造“閉環(huán)式”公開體系推進“好差評”制度落實

為進一步優(yōu)化營商環(huán)境、推動服務(wù)型政府建設(shè),泰安市以政務(wù)公開為引領(lǐng),將“公開”理念貫穿改革始終,在政務(wù)服務(wù)“好差評”制度改革中,建構(gòu)起制度公開、渠道公開、過程公開、結(jié)果公開的“閉環(huán)式”公開評價體系。【詳情】

【寧夏】優(yōu)化“一網(wǎng)通辦”平臺 確保企業(yè)開辦“一日辦結(jié)”

3月26日,了解到,自治區(qū)市場監(jiān)督管理廳于近日召開企業(yè)注冊登記窗口“一網(wǎng)通辦”系統(tǒng)應(yīng)用研討會,聽取一線工作人員的意見和建議,對“一網(wǎng)通辦”平臺進行優(yōu)化,通過簡化設(shè)置,平臺功能更易操作,便民利企。【詳情】


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