為進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境、推動服務(wù)型政府建設(shè),泰安市以政務(wù)公開為引領(lǐng),將“公開”理念貫穿改革始終,在政務(wù)服務(wù)“好差評”制度改革中,建構(gòu)起制度公開、渠道公開、過程公開、結(jié)果公開的“閉環(huán)式”公開評價體系。
一、以制度公開為切口,賦能改革任務(wù)加快推進(jìn)
在泰安市《建立政務(wù)服務(wù)“好差評”制度工作方案》的起草過程中,堅持“開門搞方案”,通過發(fā)送征求意見函、召開專題座談會、線上線下征集意見等多種方式,主動公開方案起草過程,廣泛征集民意,共收到反饋意見30余條,確保工作方案符合工作實際、契合群眾期盼。建立政務(wù)服務(wù)“好差評”評價指標(biāo)體系,為評價工作開展提供清晰可循的方法路徑。自主開發(fā)建設(shè)“好差評”系統(tǒng),全面搭建了指標(biāo)全覆蓋、渠道全聯(lián)通、差評全整改、結(jié)果全公示、信用全掛鉤的工作格局。同時,積極開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),被國務(wù)院辦公廳確定為“好差評”國家標(biāo)準(zhǔn)三級聯(lián)動試點單位,并參與國家標(biāo)準(zhǔn)起草工作。
二、以渠道公開為抓手,暢通企業(yè)群眾意見訴求
評價起來方便不方便是老百姓關(guān)注的熱點。在積極構(gòu)建線上“一事一評”、線下“一次一評”、社會各界“綜合點評”和政府部門“監(jiān)督查評”相結(jié)合的立體式評價體系同時,將評價渠道公開作為工作重點,通過在山東省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、“泰好辦”公眾號、“愛山東”APP、辦事大廳張貼公告、短信提醒、媒體報道等多種方式,主動公開各類評價渠道和操作流程。評價渠道的多元化和公開化,讓辦事群眾“繞不開”“躲不過”,讓大家能把意見建議充分表達(dá)出來。
三、以過程公開為主線,推動工作環(huán)節(jié)健全完善
評價意見收集上來了,用好意見、整改問題是核心。為切實避免工作流于形式、“一評了之”“評而不答”,積極探索通過處理過程公開,倒逼意見建議的有效答復(fù)。在政務(wù)服務(wù)大廳屏幕和山東省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)設(shè)置評價展示頁面,各縣市區(qū)和市直部門評價情況實時展示,并對每件差評整改情況進(jìn)行全過程展示。同時,將所有差評分為簡易類、一般類和疑難復(fù)雜類,實行分類處理。簡易類1個工作日內(nèi)、一般類3個工作日、疑難復(fù)雜類15個工作日處理完畢,確?!笆率掠谢匾?、件件有著落”。
四、以結(jié)果公開為導(dǎo)向,倒逼政務(wù)服務(wù)水平提升
進(jìn)一步強(qiáng)化對評價結(jié)果的科學(xué)運用,始終抓住評價端、服務(wù)端兩個方面做文章,用評價結(jié)果推動群眾評得更好、窗口服務(wù)更優(yōu),形成企業(yè)群眾主動參與、政府服務(wù)及時改進(jìn)的良性互動局面。在評價端,將“好差評”系統(tǒng)與審批信用系統(tǒng)進(jìn)行對接,對經(jīng)核實為惡意差評的人員,納入信用“黑名單”,不允許享受政務(wù)服務(wù)綠色通道、告知承諾等創(chuàng)新機(jī)制;對主動參評的辦事群眾實行信用激勵,納入信用“白名單”,可享受綠色通道等政務(wù)服務(wù)創(chuàng)新機(jī)制。在服務(wù)端,將好差評結(jié)果與考核獎懲等進(jìn)行掛鉤,實行月通報、季考核、年總評。對群眾評價滿意度低或被投訴的窗口和工作人員實行“一票否決”,取消其月度或年度評先樹優(yōu)資格;對損害群眾利益的,嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)。每月對考核結(jié)果進(jìn)行通報,今年1至2月份,共收到線上線下群眾訴求77件,其中求助47件、咨詢6件、建議2件、表揚(yáng)11件、投訴11件;對于群眾投訴問題,認(rèn)真做好整改工作,群眾對處理結(jié)果均表示滿意,通過結(jié)果評價倒逼政務(wù)服務(wù)質(zhì)效提升。
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