2020年12月18日

數(shù)字政府周刊·第101期

    

《數(shù)字政府周刊》每周1期,每年48期,內(nèi)容包含數(shù)字政府、營商環(huán)境、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)等方面政策、動態(tài)、優(yōu)秀案例、理論探討、行業(yè)專題等內(nèi)容(微信掃描底部二維碼有機會免費獲取詳細(xì)版)


一、本期專題--大數(shù)據(jù)時代下政府績效評價與管理優(yōu)化策略 


【基本概述】

一、政府績效基本概念

二、中國政府績效評價的內(nèi)涵演變過程

三、政府績效評價分析范式的轉(zhuǎn)型


【政府績效評價提出政策含義】

一、評價主體為民眾全過程參與實現(xiàn)民眾獲得感

二、評價內(nèi)容是民眾獲得感提升和“綠色GDP”相結(jié)合

三、“底線保障+客觀發(fā)展+主觀感知”的多層次、多維度評價視角

四、構(gòu)建法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)為主的評價體制機制

五、強化績效評價結(jié)果的有效運用


【政府績效評價指標(biāo)】

一、評價指標(biāo)演變

二、當(dāng)前指標(biāo)存在問題

三、國外政府構(gòu)建績效評估指標(biāo)體系的具體實踐

四、國外政府構(gòu)建績效評估指標(biāo)體系對我國的啟示


【大數(shù)據(jù)分析技術(shù)與政府績效管理】

一、傳統(tǒng)政府績效管理模式的主要問題

二、大數(shù)據(jù)時代政府績效管理的特征

三、大數(shù)據(jù)時代政府績效管理的問題與隱憂

四、大數(shù)據(jù)技術(shù)在政府的績效評價與創(chuàng)新中的作用


【推進(jìn)大數(shù)據(jù)時代政府績效管理的策略】

一、管理策略一

二、管理策略二

三、管理策略三

……


二、政策傳遞


               

           

1.國務(wù)院辦公廳發(fā)布《2020年政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體檢查情況通報》

為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化政務(wù)公開、加強數(shù)字政府建設(shè)的決策部署,按照《國務(wù)院辦公廳秘書局關(guān)于印發(fā)政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體檢查指標(biāo)、監(jiān)管工作年度考核指標(biāo)的通知》要求,2020年7月—10月,國務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室對各地區(qū)、各部門政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體及相關(guān)監(jiān)管工作進(jìn)行了檢查。【詳情】


2.天津市人民政府關(guān)于印發(fā)天津市優(yōu)化營商環(huán)境三年行動計劃的通知

為全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署和市委部署要求,進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境,制定本行動計劃。【詳情】


3.江蘇省政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境更好服務(wù)市場主體若干措施的通知

為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境更好服務(wù)市場主體的實施意見》(國辦發(fā)〔2020〕24號)和省委、省政府工作部署,持續(xù)深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境,做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?!比蝿?wù),更大激發(fā)市場活力,增強發(fā)展內(nèi)生動力,經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)提出以下工作措施。【詳情】


4.河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境更好服務(wù)市場主體實施方案的通知

為深入貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境更好服務(wù)市場主體的實施意見》(國辦發(fā)〔2020〕24號)精神,著力破解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的堵點痛點,進(jìn)一步激發(fā)市場活力,增強發(fā)展內(nèi)生動力,加快打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境,結(jié)合我省實際,制定本實施方案。【詳情】


5.中共陜西省委關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議

“十四五”時期,是在全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)之后,乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個五年。中國共產(chǎn)黨陜西省第十三屆委員會第八次全體會議,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神和習(xí)近平總書記來陜考察重要講話,全面分析面臨的新形勢新任務(wù),就制定陜西省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)提出以下建議。【詳情】


6.中共貴州省委關(guān)于制定貴州省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議

中共貴州省委認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神,結(jié)合貴州實際,就制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)提出以下建議。【詳情】


7.湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《湖南省加強和規(guī)范事中事后監(jiān)管實施方案》的通知

為深刻轉(zhuǎn)變政府職能,深化放管銜接,進(jìn)一步加強事中事后監(jiān)管,營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強和規(guī)范事中事后監(jiān)管的指導(dǎo)意見》(國發(fā)〔2019〕18號)精神,結(jié)合湖南實際,制定本實施方案。【詳情】



8.四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)四川省加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”工作方案的通知

為深入貫徹黨中央國務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境決策部署,全面落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2020〕35號),加快轉(zhuǎn)變政府職能,提升政務(wù)服務(wù)能力,結(jié)合我省實際,制定本方案。【詳情】


9.內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā) 自治區(qū)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”工作實施方案的通知

為深入貫徹落實全國深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境電視電話會議精神,按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)全國深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境電視電話會議重點任務(wù)分工方案的通知》(國辦發(fā)〔2020〕43號)有關(guān)要求,結(jié)合自治區(qū)實際,制定本方案。【詳情】


三、重點關(guān)注



           

1.李克強主持召開國務(wù)院常務(wù)會議部署優(yōu)化政務(wù)服務(wù)便民熱線等

國務(wù)院總理李克強12月14日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,部署優(yōu)化政務(wù)服務(wù)便民熱線,提高為企便民服務(wù)效率和水平;決定在全國實施動產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保統(tǒng)一登記,助力企業(yè)擔(dān)保融資;通過《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定(修訂草案)》,便利和規(guī)范企業(yè)名稱登記。【詳情】


2.清華大學(xué)公共管理學(xué)院《中國政務(wù)數(shù)據(jù)治理發(fā)展報告(2021年)》發(fā)布

12月11日,由中國電子信息行業(yè)聯(lián)合會與清華大學(xué)公共管理學(xué)院聯(lián)合主辦的第四屆國家數(shù)據(jù)與治理高峰論壇,在廣東省佛山市順利召開。論壇上,清華大學(xué)國家治理研究院執(zhí)行院長、中國電子信息行業(yè)聯(lián)合會數(shù)據(jù)與治理專業(yè)委員會會長孟慶國教授發(fā)布了《中國政務(wù)數(shù)據(jù)治理發(fā)展報告(2021年)》。【詳情】


3.定了!健康碼將全國互認(rèn)

近日,國家衛(wèi)生健康委、國家醫(yī)療保障局、國家中醫(yī)藥管理局發(fā)布《關(guān)于深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”“五個一”服務(wù)行動的通知》稱,決定在全行業(yè)深化“五個一”服務(wù)行動,其中包括:實現(xiàn)健康碼“一碼通行”。【詳情】


四、優(yōu)秀案例



北京】62項退稅業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦市容缺辦理經(jīng)驗領(lǐng)跑全國

首都稅務(wù)部門“放管服”改革取得突破,在京出口企業(yè)足不出戶即可線上辦結(jié)全部出口退稅業(yè)務(wù),本市平均退稅審核時間也大幅提速30%。12月14日從國家稅務(wù)總局北京市稅務(wù)局獲悉,近日國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于對國務(wù)院第七次大督查發(fā)現(xiàn)的典型經(jīng)驗做法給予表揚的通報》,“北京市出口退稅全程網(wǎng)上辦理和實地核查容缺辦理成效明顯”作為具有代表性、典型性的經(jīng)驗做法,獲得了通報表揚。【詳情】

【上?!俊耙痪W(wǎng)通辦”百萬老年人智能終端網(wǎng)上行揭開序幕

12月15日上午,來自上海市大數(shù)據(jù)中心的專家在徐家匯街道樂山鄰里匯為東方社區(qū)信息苑的百名講師開始了系統(tǒng)、專業(yè)的“上崗”培訓(xùn),正式拉開“一網(wǎng)通辦”百萬老年人智能終端網(wǎng)上行活動的帷幕。【詳情】

【廣東】60分鐘內(nèi),拿地即開工!禪城跑出佛山工程項目審改加速度

12月15日,廣東道氏技術(shù)股份有限公司、廣東金意陶陶瓷集團(tuán)有限公司從禪城區(qū)政府手上拿到了《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》《建設(shè)工程施工許可證》。從簽訂土地出讓合同到政府部門出具證件,前后不到1小時,開創(chuàng)佛山工程建設(shè)項目審批制度改革實施以來的最快速度,真正實現(xiàn)了“拿地即開工”。【詳情】

【廣東】廣州營商環(huán)境改革實現(xiàn)“三級跳”——從人工秒批到智能秒批

近日,廣州市黃埔區(qū)舉行“智能秒批(核)首批事項發(fā)布及上線啟動”活動。首批100項智能秒批(核)事項清單,在全區(qū)37個場所共42臺政務(wù)智能一體機同步上線。無人工參與的智能審批服務(wù)能實現(xiàn)“智能申報、自動審核、網(wǎng)上發(fā)證”,極大便利辦事企業(yè)、群眾。【詳情】

【浙江】市委全會定調(diào)“十四五”:打造“數(shù)智杭州?宜居天堂”,建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國際大都市

省委常委、市委書記周江勇在會上強調(diào),要忠實踐行“八八戰(zhàn)略”,緊緊圍繞“數(shù)智杭州?宜居天堂”的發(fā)展導(dǎo)向,持續(xù)推進(jìn)“干好一一六、當(dāng)好排頭兵”,加快建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國際大都市,奮力展現(xiàn)“重要窗口”的“頭雁風(fēng)采”。【詳情】

【浙江】溫州政務(wù)代辦服務(wù)讓百姓像“淘寶”下單一樣輕松辦事

從溫州市政務(wù)服務(wù)局獲悉,溫州市將構(gòu)建市、縣、鄉(xiāng)、村社四級聯(lián)動政務(wù)服務(wù)體系,實行精準(zhǔn)代辦幫辦服務(wù),打通服務(wù)基層“最后一公里”,讓百姓辦事像“淘寶”下單一樣方便、快捷、高效。【詳情】

【福建】福州推動數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用賦能高質(zhì)量發(fā)展

數(shù)據(jù)是信息化時代的“石油”。根據(jù)《中國地方政府?dāng)?shù)據(jù)開放報告》暨中國開放數(shù)林指數(shù)排名,福州今年上半年在全國113個地市級(含副省級)城市中排名第六。得益于數(shù)據(jù)開發(fā)利用打下堅實底座,福州數(shù)字政府建設(shè)駛?cè)肟燔嚨溃瑪?shù)字政府發(fā)展指數(shù)在27個省會城市中位列第四。【詳情】

【江西】對標(biāo)國際一流標(biāo)準(zhǔn) 將建全國政務(wù)服務(wù)滿意度一等

江西對標(biāo)國際國內(nèi)一流標(biāo)準(zhǔn),健全營商環(huán)境評價制度,持續(xù)開展?fàn)I商環(huán)境優(yōu)化提升行動;支持大南昌都市圈協(xié)同武漢城市圈、長株潭城市群共建長江中游城市群,推動長江中游城市群上升為國家戰(zhàn)略。【詳情】

【山東】打造“數(shù)據(jù)會客廳”!青島發(fā)布公共數(shù)據(jù)服務(wù)平臺!

12月11日,青島市大數(shù)據(jù)局舉辦首次“數(shù)據(jù)賦能應(yīng)用場景對接會”,為數(shù)據(jù)供需雙方、數(shù)據(jù)應(yīng)用場景供需雙方精準(zhǔn)對接搭建交流合作平臺。本次對接會還現(xiàn)場發(fā)布了青島市公共數(shù)據(jù)服務(wù)平臺。該平臺定位為“多元數(shù)據(jù)流通平臺、供需精準(zhǔn)對接平臺、融合創(chuàng)新應(yīng)用平臺、安全精細(xì)管控平臺”四個方面。【詳情】

【陜西】全國率先!本省實現(xiàn)財政云支付全面“無紙化”

12月13日,從省財政廳獲悉:通過云支付,我省將資金撥付、賬務(wù)處理、憑證傳遞及印鑒管理方式完全從線下搬到線上,在全國率先實現(xiàn)財政云支付全面“無紙化”。“無紙化”運行使全省各級財政及單位的預(yù)算資金支付由原先最快4小時,縮短至3分鐘左右。【詳情】


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