對(duì)標(biāo)國(guó)際國(guó)內(nèi)一流標(biāo)準(zhǔn)，健全營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)制度，持續(xù)開展?fàn)I商環(huán)境優(yōu)化提升行動(dòng)；支持大南昌都市圈協(xié)同武漢城市圈、長(zhǎng)株潭城市群共建長(zhǎng)江中游城市群，推動(dòng)長(zhǎng)江中游城市群上升為國(guó)家戰(zhàn)略……

　　近期，中共江西省委十四屆十二次全會(huì)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神，緊密結(jié)合江西實(shí)際，就制定全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)提出相關(guān)建議。

　　關(guān)鍵詞：實(shí)體經(jīng)濟(jì)

　　做實(shí)做強(qiáng)做優(yōu)做大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)

　　重塑“江西制造”輝煌。聚焦航空、電子信息、裝備制造、中醫(yī)藥、新能源、新材料等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，大力實(shí)施“2+6+N”產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量跨越式發(fā)展行動(dòng)，保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定，加快工業(yè)強(qiáng)省建設(shè)步伐。

　　推動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)邁上中高端。堅(jiān)持集群發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、融合發(fā)展，不斷提升優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)能級(jí)。抓住低空空域管理改革試點(diǎn)機(jī)遇，以飛機(jī)整機(jī)制造為重點(diǎn)，構(gòu)建航空制造、民航運(yùn)輸、航空服務(wù)、臨空經(jīng)濟(jì)“四位一體”產(chǎn)業(yè)體系。促進(jìn)電子信息產(chǎn)業(yè)“芯屏端網(wǎng)”融合發(fā)展，推動(dòng)移動(dòng)智能終端、半導(dǎo)體照明、數(shù)字視聽等優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域取得新突破，打造萬(wàn)億級(jí)京九(江西)電子信息產(chǎn)業(yè)帶。支持汽車產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，大力發(fā)展軌道交通、新一代機(jī)器人、高檔數(shù)控機(jī)床、先進(jìn)醫(yī)療器械等裝備制造業(yè)。建設(shè)國(guó)家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)，推進(jìn)中醫(yī)藥現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化，加快建成中醫(yī)藥強(qiáng)省。聚焦光伏、鋰電等領(lǐng)域，培育若干國(guó)際一流企業(yè)，打造世界級(jí)新能源產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。做大做優(yōu)銅、鋼鐵、鎢和稀土、陶瓷等先進(jìn)基礎(chǔ)材料、關(guān)鍵戰(zhàn)略材料、前沿材料，建設(shè)具有國(guó)際影響力的新材料產(chǎn)業(yè)集群。

　　實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一號(hào)工程”。加快數(shù)字化發(fā)展，推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。集聚壯大先發(fā)優(yōu)勢(shì)數(shù)字產(chǎn)業(yè)。用好世界VR產(chǎn)業(yè)大會(huì)平臺(tái)，加快產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地和示范應(yīng)用，努力建設(shè)世界級(jí)VR中心。深入推進(jìn)國(guó)家“03專項(xiàng)”試點(diǎn)，推動(dòng)第五代移動(dòng)通信技術(shù)融合應(yīng)用，大力發(fā)展移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)“智聯(lián)江西”。積極培育大數(shù)據(jù)和云計(jì)算產(chǎn)業(yè)，形成一批有競(jìng)爭(zhēng)力的大數(shù)據(jù)產(chǎn)品、解決方案和服務(wù)應(yīng)用……

　　關(guān)鍵詞：營(yíng)商環(huán)境

　　政策最優(yōu) 成本最低 服務(wù)最好 辦事最快

　　堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合，與時(shí)俱進(jìn)全面深化改革，努力構(gòu)建政策最優(yōu)、成本最低、服務(wù)最好、辦事最快營(yíng)商環(huán)境。

　　支持非公有制經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。構(gòu)建親清政商關(guān)系,促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)，依法平等保護(hù)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益。營(yíng)造公平公正公開市場(chǎng)環(huán)境，在要素獲取、準(zhǔn)入許可、經(jīng)營(yíng)運(yùn)行、政府采購(gòu)和招投標(biāo)等領(lǐng)域?qū)Ω黝愃兄破髽I(yè)依法平等對(duì)待。持續(xù)精準(zhǔn)深入開展“降成本、優(yōu)環(huán)境”專項(xiàng)行動(dòng)，建立健全民營(yíng)企業(yè)救助紓困機(jī)制。支持民營(yíng)企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。完善促進(jìn)中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶發(fā)展的法治環(huán)境和政策體系。進(jìn)一步完善政企溝通協(xié)商機(jī)制。

　　加快建設(shè)“五型”政府，堅(jiān)持“刀刃向內(nèi)”持續(xù)轉(zhuǎn)變政府職能、提升服務(wù)效能，讓企業(yè)和群眾辦事更加方便、順暢、爽心。打造政務(wù)服務(wù)“新高地”。圍繞建設(shè)全國(guó)政務(wù)服務(wù)滿意度一等省份，對(duì)標(biāo)國(guó)際國(guó)內(nèi)一流標(biāo)準(zhǔn)，健全營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)制度，持續(xù)開展?fàn)I商環(huán)境優(yōu)化提升行動(dòng)。

　　縱深推進(jìn)“放管服”改革，健全政府權(quán)責(zé)清單管理制度。加快數(shù)字政府建設(shè)，擴(kuò)大基礎(chǔ)公共信息數(shù)據(jù)有序開放，拓展提升“贛服通”服務(wù)功能，加強(qiáng)“贛政通”平臺(tái)建設(shè)，加快實(shí)現(xiàn)“一次不跑”“一網(wǎng)通辦”“一鏈辦理”。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化，堅(jiān)持和完善政務(wù)服務(wù)365天“不打烊”，全面開展政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”，厚植“店小二”、保姆式服務(wù)文化……

　　關(guān)鍵詞：內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)

　　推動(dòng)長(zhǎng)江中游城市群上升為國(guó)家戰(zhàn)略

　　以江西內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，推動(dòng)更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的全方位高水平開放，走出一條以開放促創(chuàng)新、促改革、促發(fā)展的新路子。進(jìn)一步搶抓機(jī)遇，精準(zhǔn)對(duì)接，更加主動(dòng)地服務(wù)和融入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略。

　　深度融入“一帶一路”建設(shè)。構(gòu)建面向發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體、新興市場(chǎng)的統(tǒng)籌開放體系，拓展國(guó)際合作新空間。全面推進(jìn)陸?？站W(wǎng)戰(zhàn)略通道建設(shè)，推動(dòng)贛歐班列高質(zhì)量運(yùn)行。依托南昌、贛州“一帶一路”節(jié)點(diǎn)城市和景德鎮(zhèn)文化節(jié)點(diǎn)城市等建設(shè)，務(wù)實(shí)推進(jìn)對(duì)外友好往來(lái)。

　　全面深化對(duì)內(nèi)開放合作。抓住促進(jìn)中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略機(jī)遇，積極參與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，支持大南昌都市圈協(xié)同武漢城市圈、長(zhǎng)株潭城市群共建長(zhǎng)江中游城市群，推動(dòng)長(zhǎng)江中游城市群上升為國(guó)家戰(zhàn)略。全面對(duì)接粵港澳大灣區(qū)、長(zhǎng)三角一體化、京津冀協(xié)同發(fā)展等國(guó)家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)與成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈等聯(lián)動(dòng)發(fā)展。深化省際合作，推動(dòng)贛浙邊際合作(衢饒)示范區(qū)、贛湘邊區(qū)域合作示范區(qū)、贛粵產(chǎn)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)等建設(shè)取得更大實(shí)效。

　　積極復(fù)制推廣國(guó)家自貿(mào)區(qū)和海南自貿(mào)港經(jīng)驗(yàn)，依托海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)深化貿(mào)易便利化改革，實(shí)行“兩類通關(guān)、兩區(qū)優(yōu)化”、認(rèn)證企業(yè)進(jìn)口免擔(dān)保驗(yàn)放、貨物貿(mào)易“一保多用”等制度創(chuàng)新。加快國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)，推動(dòng)數(shù)據(jù)協(xié)同、簡(jiǎn)化和標(biāo)準(zhǔn)化，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管單位信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助。推進(jìn)數(shù)字化綜合監(jiān)管制度創(chuàng)新，探索建設(shè)數(shù)字化綜合保稅區(qū)。全面對(duì)接沿海口岸，實(shí)現(xiàn)通關(guān)一體化……

　　關(guān)鍵詞：擴(kuò)大內(nèi)需

　　全面融入國(guó)內(nèi)統(tǒng)一大市場(chǎng)

　　牢牢抓住擴(kuò)大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)，堅(jiān)持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這個(gè)戰(zhàn)略方向，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)齊短板，積極探索有利于構(gòu)建新發(fā)展格局的有效路徑，推動(dòng)形成更高水平供需動(dòng)態(tài)平衡，在暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)和聯(lián)通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)中展現(xiàn)更大作為。

　　著力暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)。找準(zhǔn)江西在新發(fā)展格局中的坐標(biāo)定位和比較優(yōu)勢(shì)，全面融入國(guó)內(nèi)統(tǒng)一大市場(chǎng)，更好利用國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源，暢通生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)。

　　助力暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)。圍繞服務(wù)國(guó)內(nèi)大市場(chǎng)，把需求牽引和供給創(chuàng)造有機(jī)結(jié)合起來(lái)，不斷提高供給體系對(duì)國(guó)內(nèi)需求的適配性。立足我省毗鄰長(zhǎng)珠閩、產(chǎn)業(yè)門類齊全、資源要素豐富等優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)承接沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，打造制造業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)，為把產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)留在國(guó)內(nèi)作出積極貢獻(xiàn)。切實(shí)發(fā)揮“四面逢源”區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)，實(shí)施交通物流樞紐建設(shè)行動(dòng)，加強(qiáng)高鐵貨運(yùn)、航空貨運(yùn)和水運(yùn)能力建設(shè)，大力發(fā)展水陸空“無(wú)縫對(duì)接”多式聯(lián)運(yùn)模式，加快完善現(xiàn)代集疏運(yùn)體系，打造中部地區(qū)陸路物流樞紐、長(zhǎng)江中游綜合航運(yùn)中心、“一帶一路”航空貨運(yùn)重要基地。

　　促進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)。立足國(guó)內(nèi)大循環(huán)，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)內(nèi)需和外需、進(jìn)口和出口、引進(jìn)外資和對(duì)外投資協(xié)調(diào)發(fā)展。建立健全與國(guó)際市場(chǎng)規(guī)則相銜接的政策法規(guī)體系，推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)相關(guān)法規(guī)、監(jiān)管體制、經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢疫、認(rèn)證認(rèn)可等相銜接，實(shí)現(xiàn)內(nèi)外銷產(chǎn)品同線同標(biāo)同質(zhì)。進(jìn)一步擴(kuò)大雙向貿(mào)易和投資，支持企業(yè)設(shè)立海外原材料保供基地、海外倉(cāng)，并購(gòu)關(guān)鍵技術(shù)、布局營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，努力進(jìn)入國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工關(guān)鍵環(huán)節(jié)……

　　關(guān)鍵詞：消費(fèi)升級(jí)

　　全面提升“江西產(chǎn)品”“江西服務(wù)”質(zhì)量

　　持續(xù)釋放消費(fèi)潛力。順應(yīng)消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì)，提升傳統(tǒng)消費(fèi)，培育新型消費(fèi)，適當(dāng)增加公共消費(fèi)，充分發(fā)揮消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用。

　　提升供給質(zhì)量。積極開展標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，在電子信息、中醫(yī)藥、新材料、綠色農(nóng)產(chǎn)品等領(lǐng)域，培育一批標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”，推動(dòng)更多標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到國(guó)內(nèi)外先進(jìn)水平。大力實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)省戰(zhàn)略，深入開展質(zhì)量提升行動(dòng)，鼓勵(lì)企業(yè)增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌，全面提升“江西產(chǎn)品”“江西服務(wù)”質(zhì)量，促進(jìn)消費(fèi)向綠色、健康、安全發(fā)展。

　　激發(fā)消費(fèi)需求。深入實(shí)施商貿(mào)、文化消費(fèi)升級(jí)行動(dòng)。提檔升級(jí)實(shí)物消費(fèi)，推動(dòng)汽車等消費(fèi)品由購(gòu)買管理向使用管理轉(zhuǎn)變，促進(jìn)住房消費(fèi)健康發(fā)展。放寬服務(wù)消費(fèi)領(lǐng)域市場(chǎng)準(zhǔn)入，擴(kuò)大旅游、文化、教育、體育、健康、托育、養(yǎng)老、家政、物業(yè)等優(yōu)質(zhì)服務(wù)供給，大力發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)，實(shí)施贛菜品牌打造工程。落實(shí)帶薪休假制度，擴(kuò)大節(jié)假日消費(fèi)。發(fā)展無(wú)接觸式交易服務(wù)，培育在線消費(fèi)、體驗(yàn)消費(fèi)、時(shí)尚消費(fèi)等消費(fèi)新熱點(diǎn)。

　　優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境。積極打造中部地區(qū)消費(fèi)中心城市，培育中小型消費(fèi)城市，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)代商圈、特色步行街，建立健全有利于促進(jìn)消費(fèi)的城市管理等配套政策體系。完善城鄉(xiāng)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局，建設(shè)現(xiàn)代化商品批發(fā)市場(chǎng)，構(gòu)建高效配送網(wǎng)絡(luò)體系，降低流通成本，提高流通效率。強(qiáng)化消費(fèi)市場(chǎng)監(jiān)管，建立健全消費(fèi)追溯體系，完善個(gè)人信息保護(hù)制度和消費(fèi)后評(píng)價(jià)制度，強(qiáng)化消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)。

　　關(guān)鍵詞：區(qū)域發(fā)展

　　做強(qiáng)做優(yōu)大南昌都市圈

　　推動(dòng)更高水平區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。發(fā)揮各區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)各類要素合理流動(dòng)和高效集聚，形成層次清晰、各顯優(yōu)勢(shì)、融合互動(dòng)、高質(zhì)量發(fā)展新格局。

　　做強(qiáng)做優(yōu)大南昌都市圈。推動(dòng)南昌彰顯省會(huì)擔(dān)當(dāng)、增強(qiáng)省會(huì)功能，打造都市圈經(jīng)濟(jì)中心、金融中心、科創(chuàng)中心、品質(zhì)消費(fèi)中心和高端服務(wù)業(yè)發(fā)展中心，增強(qiáng)核心主導(dǎo)功能和輻射帶動(dòng)能級(jí)。賦予贛江新區(qū)更多先行先試權(quán)，加快推動(dòng)高端創(chuàng)新資源、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)向新區(qū)聚集，打造全省發(fā)展引擎、創(chuàng)新高地。支持九江建設(shè)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶重要節(jié)點(diǎn)城市、打造萬(wàn)億臨港產(chǎn)業(yè)帶，撫州建設(shè)承接?xùn)|部沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)和先進(jìn)制造業(yè)協(xié)作區(qū)。加強(qiáng)南昌與贛江新區(qū)、九江、撫州及周邊縣(市)的聯(lián)動(dòng)對(duì)接，統(tǒng)籌基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善城際“1小時(shí)”綜合交通網(wǎng)，推進(jìn)要素市場(chǎng)一體化建設(shè)，推動(dòng)公共服務(wù)普惠均衡，健全成本共擔(dān)利益分享機(jī)制，打造富有活力、創(chuàng)新力、競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代化都市圈。

　　強(qiáng)化“兩軸驅(qū)動(dòng)”。依托滬昆、京九兩大高鐵通道和日益完善的高鐵網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮高鐵促進(jìn)核極聚集、軸線拓展、全域輻射的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，加速資源聚集、要素流動(dòng)、動(dòng)能積蓄，以重點(diǎn)城鎮(zhèn)和開發(fā)區(qū)為載體，加快推進(jìn)高鐵沿線產(chǎn)業(yè)集群集聚、區(qū)域合作開放、城鄉(xiāng)融合發(fā)展，打造滬昆、京九高鐵經(jīng)濟(jì)發(fā)展主軸，強(qiáng)化全省“十字形”生產(chǎn)力布局主骨架。

　　推動(dòng)贛南等原中央蘇區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。著力鞏固提升振興發(fā)展成果，積極爭(zhēng)取國(guó)家進(jìn)一步支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展，努力建設(shè)新時(shí)代全國(guó)革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)。支持贛州建設(shè)省域副中心城市，打造對(duì)接融入粵港澳大灣區(qū)“橋頭堡”。支持吉安打造連接大南昌都市圈與贛州省域副中心城市、支撐蘇區(qū)振興的中部脊梁。做大做強(qiáng)贛州“兩城兩谷兩帶”、吉泰走廊電子信息產(chǎn)業(yè)帶、向莆經(jīng)濟(jì)帶等特色先進(jìn)制造業(yè)集聚區(qū)，構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)面向東南沿海的高質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品綜合供應(yīng)基地、生態(tài)旅游休閑“后花園”。

　　推動(dòng)贛東北擴(kuò)大開放合作。堅(jiān)持以開放合作、集聚動(dòng)能為主線，支持上饒建設(shè)區(qū)域性中心城市、提升“兩光一車”產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，景德鎮(zhèn)建設(shè)國(guó)家陶瓷文化傳承創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)、做大做強(qiáng)航空產(chǎn)業(yè)，鷹潭打造世界銅都、國(guó)家智慧新城，立足特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，做優(yōu)機(jī)制對(duì)接、做強(qiáng)平臺(tái)承接、做實(shí)產(chǎn)業(yè)鏈接，全面對(duì)接融入長(zhǎng)三角一體化、海峽西岸城市群。

　　推動(dòng)贛西加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。堅(jiān)持以綠色生態(tài)、轉(zhuǎn)型升級(jí)為主線，支持宜春建設(shè)區(qū)域性中心城市、培育壯大特色產(chǎn)業(yè)集群，新余打造新型工業(yè)強(qiáng)市、推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，萍鄉(xiāng)建設(shè)國(guó)家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范城市、發(fā)揮贛湘邊區(qū)域合作核心作用，提升新宜吉六縣轉(zhuǎn)型合作示范區(qū)建設(shè)水平，推動(dòng)新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換，構(gòu)建獨(dú)具特色、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的綠色產(chǎn)業(yè)體系……