2024年02月08日
營商環(huán)境周刊·第149期
《營商環(huán)境周刊》每周1期，每年48期，內容包含營商環(huán)境、互聯(lián)網+政務等方面政策、動態(tài)、優(yōu)秀案例、理論探討、行業(yè)專題等內容。
（本期周刊內容含20個營商環(huán)境政策（國家、省、市），7篇重點關注文章（重要會議、觀點、動向等），以及31個優(yōu)秀案例（省、市、區(qū)/縣），網上電子版本只展示部分內容，如需獲取詳細版，可通過文末官方渠道進行咨詢。）
一、政策傳遞
1.李強簽署國務院令 公布《碳排放權交易管理暫行條例》
2月4日，國務院總理李強日前簽署國務院令，公布《碳排放權交易管理暫行條例》（以下簡稱《條例》），自2024年5月1日起施行?！稐l例》總結實踐經驗，堅持全流程管理，重在構建基本制度框架，保障碳排放權交易政策功能的發(fā)揮。【詳情】
2.財政部關于《政府采購合作創(chuàng)新采購方式管理暫行辦法（征求意見稿）》向社會公開征求意見的通知
2月1日，財政部發(fā)布《政府采購合作創(chuàng)新采購方式管理暫行辦法（征求意見稿）》，旨在強化政府采購支持應用技術創(chuàng)新的政策功能。【詳情】
3.上海市人民政府關于印發(fā)《上海市落實〈全面對接國際高標準經貿規(guī)則推進中國（上海）自由貿易試驗區(qū)高水平制度型開放總體方案〉的實施方案》的通知
2月6日，上海市人民政府印發(fā)關于《上海市落實〈全面對接國際高標準經貿規(guī)則推進中國（上海）自由貿易試驗區(qū)高水平制度型開放總體方案〉的實施方案》的通知，旨在持續(xù)推進中國（上海）自由貿易試驗區(qū)（含臨港新片區(qū)，以下簡稱上海自貿試驗區(qū)）在更廣領域、更深層次開展制度型開放先行先試，打造國家制度型開放示范區(qū)。【詳情】
4.浙江省優(yōu)化營商環(huán)境條例
為了更好地貫徹落實國家相關法律法規(guī)，提升地方營商環(huán)境的法治化、國際化、便利化水平，近日，浙江省人大發(fā)布《浙江省優(yōu)化營商環(huán)境條例》，《條例》從市場管理、政務服務、要素支撐、數(shù)字賦能、創(chuàng)新支持、開放提升、人文生態(tài)、法治保障等方面對營商環(huán)境予以優(yōu)化。【詳情】
5.重慶市發(fā)展和改革委員會等部門關于印發(fā)《支持企業(yè)高質量發(fā)展若干政策措施》的通知
近日，重慶市發(fā)展改革委、市經濟信息委、市財政局、市商務委聯(lián)合印發(fā)了《支持企業(yè)高質量發(fā)展若干政策措施》，圍繞支持企業(yè)技術改造、支持企業(yè)轉型升級、支持企業(yè)擴大再投資、保障企業(yè)生產經營、提升助企服務質效，旨在推動企業(yè)轉型升級和創(chuàng)新發(fā)展，促進企業(yè)提質增效，增強經濟發(fā)展新動能。【詳情】
6.陜西省人民政府辦公廳關于復制推廣中國（陜西）自由貿易試驗區(qū)第四批改革創(chuàng)新成果的通知
近日，陜西省人民政府辦公廳關于復制推廣中國（陜西）自由貿易試驗區(qū)第四批改革創(chuàng)新成果的通知，《通知》圍繞市場主體關切，持續(xù)推進全鏈創(chuàng)新、全面改革、全域開放，在政務服務、投資管理、貿易監(jiān)管、金融創(chuàng)新、產業(yè)發(fā)展、法治建設等方面探索形成。【詳情】
7.蘇州市發(fā)展改革委等部門關于實施促進民營經濟發(fā)展壯大近期若干舉措的通知
近日，蘇州市發(fā)展和改革委員會、蘇州市工業(yè)和信息化局、蘇州市工商業(yè)聯(lián)合會等部門聯(lián)合發(fā)布《蘇州市發(fā)展改革委等部門關于實施促進民營經濟發(fā)展壯大近期若干舉措的通知》，以增強蘇州民營經濟發(fā)展信心，持續(xù)激發(fā)民營經濟發(fā)展活力，促進民營經濟做優(yōu)做強。【詳情】
8.遵義市人民政府辦公室印發(fā)關于推動2024年一季度全市經濟工作實現(xiàn)“開門紅”若干政策措施的通知
為全面落實省委、市委經濟工作會議精神，鞏固和增強經濟回升向好態(tài)勢，推動一季度全市經濟實現(xiàn)“開門紅”，為完成全年目標任務打下堅實基礎，近日，遵義市人民政府辦公室印發(fā)《關于推動2024年一季度全市經濟工作實現(xiàn)“開門紅”若干政策措施》的通知。【詳情】
二、重點關注
1.李強主持召開國務院常務會議 研究進一步優(yōu)化營商環(huán)境有關工作等
國務院總理李強2月2日主持召開國務院常務會議，研究進一步優(yōu)化營商環(huán)境有關工作，審議通過《國務院關于進一步規(guī)范和監(jiān)督罰款設定與實施的指導意見（送審稿）》，決定一攬子修改和廢止部分行政法規(guī)，討論《關于授權國務院在海南自由貿易港暫時調整適用〈中華人民共和國食品安全法〉有關規(guī)定的決定（草案）》，聽取加強和改進應急管理工作情況匯報，部署近期低溫雨雪冰凍災害防范應對工作。 【詳情】
2.國新辦舉行營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境國務院政策例行吹風會
國務院新聞辦公室于2024年2月5日（星期一）上午10時舉行國務院政策例行吹風會，請國家發(fā)展改革委副秘書長肖渭明，國家發(fā)展改革委法規(guī)司司長孟瑋，司法部立法二局負責人郭啟文，商務部外國投資管理司司長朱冰，市場監(jiān)管總局登記注冊局局長任端平介紹營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境有關情況，并答記者問。【詳情】
3.國家市場監(jiān)督管理總局：營造更加穩(wěn)定透明規(guī)范可預期的發(fā)展環(huán)境
1月31日，國新辦就“激發(fā)經營主體活力 助力經濟高質量發(fā)展”主題舉行新聞發(fā)布會。截至2023年底，全國登記在冊個體工商戶1.24億戶，占經營主體總量的67.4%，支撐近3億人就業(yè)。【詳情】
4.金晨：持續(xù)深化“一網通辦”改革 全面推動住建領域政務服務提質增效
近日，上海市政府辦公廳印發(fā)《上海市優(yōu)化政務服務提升行政效能深化“一網通辦”改革行動方案（2024—2026年）》，對未來三年本市深化政務服務改革進行了總體部署?！缎袆臃桨浮肪劢勾蛟臁爸腔酆棉k”服務品牌的目標，著力推進政務服務“智慧精準”“公平可及”，對持續(xù)深化本市政務服務“一網通辦”改革，更好服務本市經濟社會高質量發(fā)展具有重要指導作用，也為今后一段時期本市住建領域優(yōu)化政務服務、提升行政效能提供了方向指引和重要遵循。【詳情】
三、優(yōu)秀案例
上海：持續(xù)打造市場化、法治化、國際化的一流營商環(huán)境
上海市委全面依法治市委員會2月4日舉行會議。上海市委書記、市委全面依法治市委員會主任陳吉寧主持會議并強調，要以習近平法治思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記考察上海重要講話精神，聚焦建設“五個中心”重要使命，完善擴大制度型開放的規(guī)則體系，提升法律服務的能級和水平，全面推進科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法，不斷提高各方面工作的法治化水平，更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預期、利長遠的作用，為加快建成具有世界影響力的社會主義現(xiàn)代化國際大都市提供堅實法治保障。【詳情】
浙江：全力打造營商環(huán)境新賽道，發(fā)力增值服務
多年來，浙江從資源小省成長為經濟大省，不僅在于處理好市場與政府的關系，構建服務型政府，為廣大企業(yè)在政務服務上提供便利，還通過強有力的法治保障，不斷釋放市場活力，讓企業(yè)“想投”“愿投”“敢投”。【詳情】
重慶：建設工程審批跑出“加速度”
2023年，重慶市住房城鄉(xiāng)建委緊盯工程開工、竣工等關鍵階段，持續(xù)優(yōu)化房屋市政工程施工許可辦理，深化竣工聯(lián)合驗收，推行工程綜合風險分級管控，推動全市建設工程審批制度改革跑出“加速度”。【詳情】
深圳：多方合力 破解中小企業(yè)融資難題
近年來，深圳在知識產權金融領域不斷探索，知識產權金融服務創(chuàng)新模式不斷涌現(xiàn)，打出“政策引導、服務支持、多方合力”組合拳，提升金融服務科技創(chuàng)新效能，為科創(chuàng)型企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展注入“知動力”。【詳情】
湛江：打造“1+4+N”模式，推動幫扶縱深發(fā)展
廣東湛江市充分利用政策、資金、人才等要素，完善基礎設施和夯實產業(yè)基礎，做美鄉(xiāng)村，做強產業(yè)，做旺文旅，打造“廣州1指揮部+省直5工作隊，橫向+縱向”幫扶相結合，匯聚幫扶強大合力，齊心助力湛江高質量發(fā)展。【詳情】
錦州：多點發(fā)力開展破壞營商環(huán)境問題專項整治工作
錦州市全面落實破壞營商環(huán)境問題專項整治工作部署，建立完善市紀委監(jiān)委、營商“雙聯(lián)動”跟蹤督導機制，依托定期調度、實地督導、通報問責等手段，加大整治工作推進力度，推動破壞營商環(huán)境問題專項整治取得階段性成效。【詳情】
曲靖：政務服務系統(tǒng)創(chuàng)優(yōu)政務服務 助力招商引資“五個專項行動”措施
為全面打造優(yōu)質高效的政務服務環(huán)境，全力服務招商引資項目落地，曲靖市政務服務系統(tǒng)將堅持“政府圍著企業(yè)轉、企業(yè)有事馬上辦”的服務理念，實施創(chuàng)優(yōu)政務服務“五個專項行動”。【詳情】
崇左：積極探索“云幫辦”改革試點 提升市場準入便利化服務水平
2023年，崇左市積極貫徹落實黨的二十大精神，以推動民營經濟高質量發(fā)展為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力，聚焦企業(yè)開辦登記服務網辦過程中，申請材料反復修改、股東多次電子簽名等影響審批速度和辦事體驗的痛點難點問題，率先在政務服務領域創(chuàng)新推行“云幫辦”服務改革試點，實現(xiàn)企業(yè)開辦、變更、注銷（退出）全生命周期登記業(yè)務全程網上辦理只需一次電子簽名、一次實名認證即可一次辦結，同步打造系列幫辦導辦服務機制，大大提升申請人辦事體驗。【詳情】
晉中：以監(jiān)督“硬約束”持續(xù)優(yōu)化營商“軟環(huán)境”
去年以來，晉中市深入貫徹落實全省優(yōu)化營商環(huán)境政治監(jiān)督專項檢查有關部署要求，著力推動政治監(jiān)督貫穿優(yōu)化營商環(huán)境工作始終，使政治監(jiān)督具體化、精準化、常態(tài)化，以監(jiān)督“硬約束”持續(xù)優(yōu)化營商“軟環(huán)境”，助推全市經濟高質量發(fā)展。【詳情】
荊門：政企雙向奔赴，“荊掌柜”不遺余力打造營商環(huán)境優(yōu)化體系
營商環(huán)境是企業(yè)生存發(fā)展的土壤。好的營商環(huán)境就像陽光、空氣和水，對企業(yè)而言，不可缺少。近年來，湖北省荊門市持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，緊貼企業(yè)所需所盼，實實在在幫企業(yè)解決發(fā)展難題。【詳情】
佛山市南海區(qū)：優(yōu)化服務 提供一流營商環(huán)境
2023年，南海區(qū)桂城以頭號工程的力度推進“百千萬工程”，建設“數(shù)字政府2.0”提供科技支撐，賦能社會基層治理；桂城街道行政服務中心持續(xù)深化“放管服”改革，打造一流營商環(huán)境，擦亮“省標桿政務服務中心”品牌；桂城智運中心受理群眾訴求居全市各鎮(zhèn)街之首，響應迅速、處理優(yōu)質高效……有這些“政能量”加持，桂城挺進千億，落實“百千萬工程”便有了強大支撐。【詳情】
西安市西咸新區(qū)：空港新城四項案例在全省復制推廣！
近日，陜西省人民政府辦公廳印發(fā)《關于復制推廣中國（陜西）自由貿易試驗區(qū)第四批改革創(chuàng)新成果的通知》，其中，空港新城的工程建設項目審批“一次性告知”改革、水土保持“區(qū)域評估+告知承諾制”、政策兌現(xiàn)“零申報”、遠程異地評標模式等4項案例，成功入選并在全省復制推廣。【詳情】
連云港市贛榆區(qū)：“1+2+1=0”模式優(yōu)化投標保證金管理
近日，連云港市贛榆公共資源交易中心投標保證金中標結果公告后35天內系統(tǒng)自動退款功能正式上線運行，成為全市首家成功開發(fā)上線運行此功能的縣區(qū)交易中心，標志著中心優(yōu)化投標保證金管理邁上新臺階。中心高度重視投標保證金管理工作，采用“1+2+1=0”模式，加強投標保證金管理，持續(xù)推進公共資源交易營商環(huán)境優(yōu)化提升。【詳情】
·END·
