2021年09月10日

數(shù)字政府周刊·第136期

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《數(shù)字政府周刊》每周1期，每年48期，內(nèi)容包含數(shù)字政府、營(yíng)商環(huán)境、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)等方面政策、動(dòng)態(tài)、優(yōu)秀案例、理論探討、行業(yè)專(zhuān)題等內(nèi)容（微信掃描底部二維碼有機(jī)會(huì)免費(fèi)獲取詳細(xì)版）。

”

一、本期專(zhuān)題--政府開(kāi)放數(shù)據(jù)賦能與價(jià)值提升策略研究


【基本概述】

一、概念辨析

二、政府開(kāi)放數(shù)據(jù)特性

三、政府開(kāi)放數(shù)據(jù)公共價(jià)值的含義、類(lèi)型


【政府開(kāi)放數(shù)據(jù)的增值】

一、政府開(kāi)放數(shù)據(jù)的增值主體與價(jià)值共創(chuàng)者

二、政府開(kāi)放數(shù)據(jù)的增值過(guò)程

三、政府開(kāi)放數(shù)據(jù)的增值鏈路

四、政府開(kāi)放數(shù)據(jù)價(jià)值增值機(jī)理


【國(guó)際政府政策的政府開(kāi)放數(shù)據(jù)價(jià)值】

一、美國(guó)

二、英國(guó)

三、加拿大


【政府開(kāi)放數(shù)據(jù)賦能與價(jià)值提升的具體實(shí)施策略】

一、釋放政府開(kāi)放數(shù)據(jù)價(jià)值

二、提升政府開(kāi)放數(shù)據(jù)利用效能

三、構(gòu)建政府開(kāi)放數(shù)據(jù)價(jià)值提升策略體系

二、政策傳遞


               

           

1.關(guān)于印發(fā)《數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)指南1.0》的通知

為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于鄉(xiāng)村振興的重要指示批示精神，深入實(shí)施《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》，結(jié)合“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)有關(guān)要求，扎實(shí)有序推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，中央網(wǎng)信辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、科技部、市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家鄉(xiāng)村振興局等部門(mén)相關(guān)司局組織編制了《數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)指南1.0》，現(xiàn)印發(fā)你們，供推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村工作時(shí)參考使用。【詳情】


2.江蘇省委網(wǎng)信辦、江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳聯(lián)合發(fā)布《江蘇省數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)指南（試行）》

《江蘇省數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)指南（試行）》主要面向省、市、縣（市、區(qū)）三級(jí)政府和相關(guān)部門(mén)，適用于指導(dǎo)以縣域?yàn)榛締挝坏臄?shù)字鄉(xiāng)村的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理，包括建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)運(yùn)營(yíng)模式、建設(shè)實(shí)施路徑、保障體系和參考評(píng)估指標(biāo)等內(nèi)容，旨在為全省數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)提供參考借鑒，促進(jìn)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興。【詳情】


3.關(guān)于印發(fā)江蘇省“智慧民政”建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2021-2023年）的通知

為進(jìn)一步推動(dòng)“智慧民政”建設(shè)，提升民政管理服務(wù)精細(xì)化、精準(zhǔn)化、智能化水平，根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于加快數(shù)字化發(fā)展的戰(zhàn)略部署，結(jié)合我省民政工作實(shí)際，制定本行動(dòng)計(jì)劃【詳情】


4.海南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《海南省進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)便民熱線(xiàn)工作方案》的通知

為深入貫徹《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化地方政務(wù)服務(wù)便民熱線(xiàn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2020〕53號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)精神，進(jìn)一步優(yōu)化我省政務(wù)服務(wù)便民熱線(xiàn)，提升利企便民服務(wù)水平，制定本方案。【詳情】


5.河北省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范各級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳審批服務(wù)的實(shí)施意見(jiàn)

為持續(xù)深化行政審批制度改革，推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步規(guī)范我省各級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳運(yùn)行管理，推動(dòng)審批服務(wù)理念、制度、作風(fēng)全方位深層次變革，不斷提升標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化水平，結(jié)合實(shí)際，提出如下實(shí)施意見(jiàn)。【詳情】


6.陜西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)政務(wù)服務(wù)能力提升“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)方案的通知

為全面提升我省一體化政務(wù)服務(wù)能力，著力破解系統(tǒng)對(duì)接難、數(shù)據(jù)共享難、業(yè)務(wù)協(xié)同難、事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化不高等突出問(wèn)題，按照省政府相關(guān)工作部署，對(duì)標(biāo)國(guó)辦電子政務(wù)辦評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，制定政務(wù)服務(wù)能力提升“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)方案如下。【詳情】


7.廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于向中國(guó)（廣西）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)下放自治區(qū)級(jí)行政權(quán)力事項(xiàng)的決定

根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)6個(gè)新設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案的通知》（國(guó)發(fā)〔2019〕16號(hào)）要求和《中國(guó)（廣西）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)條例》規(guī)定，為支持中國(guó)（廣西）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)廣西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)）高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高質(zhì)量發(fā)展，自治區(qū)人民政府決定，以自治區(qū)級(jí)行政許可、行政確認(rèn)和其他行政權(quán)力等3類(lèi)行政權(quán)力事項(xiàng)為基礎(chǔ)，制定《不予授權(quán)或者委托中國(guó)（廣西）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)實(shí)施的自治區(qū)級(jí)行政權(quán)力事項(xiàng)目錄（2021年版）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《目錄》）?！赌夸洝分獾淖灾螀^(qū)級(jí)行政許可、行政確認(rèn)和其他行政權(quán)力事項(xiàng)依法授權(quán)或者委托廣西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)實(shí)施，實(shí)現(xiàn)行政權(quán)力事項(xiàng)“應(yīng)放盡放”。【詳情】

三、重點(diǎn)關(guān)注



           

1.王益民：新時(shí)代下政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型之路

新時(shí)代、新環(huán)境對(duì)政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型必定會(huì)提出新的要求。近年來(lái)，政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型正在成為全球公共治理和公共服務(wù)發(fā)展趨勢(shì)。中國(guó)政府也在積極探索和實(shí)踐，并走出一條具有中國(guó)特色的政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型之路。本文將就新時(shí)代下政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型這個(gè)主題，從全球的發(fā)展背景和趨勢(shì)、中國(guó)實(shí)踐及未來(lái)發(fā)展方向等方面進(jìn)行總結(jié)和探討。【詳情】


2.工信安全：我國(guó)數(shù)據(jù)開(kāi)放共享報(bào)告

數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，數(shù)據(jù)既是新動(dòng)力，也是新生產(chǎn)要素。習(xí)近平總書(shū)記就實(shí)施國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略進(jìn)行第二次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，“推進(jìn)數(shù)據(jù)資源整合和開(kāi)放共享”。數(shù)據(jù)開(kāi)放共享也是加快培育數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)的一項(xiàng)重要任務(wù)，報(bào)告對(duì)數(shù)據(jù)開(kāi)放共享進(jìn)行研究和總結(jié)，梳理了美國(guó)《聯(lián)邦數(shù)據(jù)戰(zhàn)略與2020年行動(dòng)計(jì)劃》、歐盟《歐洲數(shù)據(jù)戰(zhàn)略》、英國(guó)《國(guó)家數(shù)據(jù)戰(zhàn)略》等國(guó)外數(shù)據(jù)開(kāi)放共享典型政策。【詳情】


3.大督查在行動(dòng)丨政務(wù)服務(wù)中心 服務(wù)不能缺位

線(xiàn)上平臺(tái)數(shù)據(jù)更新滯后，那么線(xiàn)下業(yè)務(wù)執(zhí)行情況如何？帶著線(xiàn)索去，跟著問(wèn)題走。9月2日，督查組一行前往廣西壯族自治區(qū)政務(wù)服務(wù)中心暗訪(fǎng)。【詳情】


四、優(yōu)秀案例


【北京】市國(guó)資委出臺(tái)實(shí)施意見(jiàn)建設(shè)數(shù)字國(guó)企 “一企一策”提速?lài)?guó)企數(shù)字化轉(zhuǎn)型

首都國(guó)企正式吹響向數(shù)字經(jīng)濟(jì)進(jìn)軍的“號(hào)角”。近日，“2021數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)大會(huì)暨北京國(guó)企數(shù)字化轉(zhuǎn)型研討會(huì)”舉行。市國(guó)資委發(fā)布市管企業(yè)加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型的實(shí)施意見(jiàn)，提出將加快建設(shè)數(shù)字國(guó)企，積極融入全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市建設(shè)。【詳情】

【上?！课沂屑涌旖煌ǔ鲂袛?shù)字化轉(zhuǎn)型 打造“出行即服務(wù)”系統(tǒng)1.0版

日前，從市發(fā)改委獲悉，隨著《上海市促進(jìn)城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型的若干政策措施》的正式生效，市交通委將聯(lián)合市國(guó)資委、各區(qū)政府等部門(mén)，共同推進(jìn)交通出行數(shù)字化轉(zhuǎn)型。【詳情】

【浙江】從“卡”到“端”迭代升級(jí)  紹興試行電子居住證全網(wǎng)通辦全城共享

近年來(lái)，“大數(shù)據(jù)”織就的“便民網(wǎng)”，不斷向市民輸送著便利，以往辦證辦事都需要東奔西跑，現(xiàn)如今浙江省紹興市符合居住證申領(lǐng)條件的新居民們只要?jiǎng)觿?dòng)手指，足不出戶(hù)就能領(lǐng)取電子《浙江省居住證》，享受新型電子居住證帶來(lái)的政策待遇及辦事便利。【詳情】

【山東】數(shù)字化“慧”管理 市北區(qū)打造黨建引領(lǐng)基層治理創(chuàng)新模板

“自從智慧安防小區(qū)建成后，小區(qū)里的治安環(huán)境好多了，日子也過(guò)得越來(lái)越舒心?！奔易∈斜眳^(qū)普集路15號(hào)普吉新區(qū)小區(qū)的居民李建成，提起小區(qū)今年以來(lái)的變化，連連稱(chēng)贊。今年來(lái)，市北區(qū)依托黨建引領(lǐng)打造基層治理創(chuàng)新模板，其中大港街道普吉社區(qū)依托自身優(yōu)越的地理位置、可觀(guān)的服務(wù)對(duì)象規(guī)模、集約的資源要素，采取市場(chǎng)化辦法和項(xiàng)目化運(yùn)作模式，大力推進(jìn)“數(shù)智普吉”智慧社區(qū)建設(shè)。【詳情】

【山東】濟(jì)南市政務(wù)服務(wù)“智享地圖”上線(xiàn)！一鍵即享查詢(xún)、預(yù)約、導(dǎo)航精準(zhǔn)智能服務(wù)

9月9日，濟(jì)南市政務(wù)服務(wù)“智享地圖”正式上線(xiàn)。政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)去哪辦？怎么辦最便捷？最近的政務(wù)服務(wù)大廳在哪里？以往，企業(yè)群眾辦事需要反復(fù)查詢(xún)、搜索，如今只要通過(guò)濟(jì)南市政務(wù)服務(wù)“智享地圖”動(dòng)動(dòng)手指、點(diǎn)點(diǎn)鼠標(biāo)就能實(shí)現(xiàn)就近辦、一站辦，企業(yè)群眾辦事、出行更加便捷。【詳情】

【四川】宜賓市加強(qiáng)三級(jí)聯(lián)動(dòng)助推“一網(wǎng)通辦”向基層延伸

為扎實(shí)推動(dòng)“一網(wǎng)通辦”前提下的“最多跑一次”改革工作，進(jìn)一步提升網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力，宜賓市以更好更快更方便企業(yè)和群眾辦事為導(dǎo)向，以省、市、縣鎮(zhèn)村便民服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化“三化建設(shè)”全覆蓋試點(diǎn)為契機(jī)，加強(qiáng)市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社區(qū)三級(jí)聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)“一網(wǎng)通辦”向基層延伸。【詳情】

【海南】“智慧監(jiān)管”讓農(nóng)民工不再憂(yōu)“薪”

為了讓農(nóng)民工不再憂(yōu)“薪”，由省人社廳開(kāi)發(fā)的海南省工資支付監(jiān)管平臺(tái)，設(shè)置了農(nóng)民工工資支付監(jiān)控預(yù)警功能，以實(shí)名制信息化管理為基礎(chǔ)、銀行代發(fā)工資為保證、多功能預(yù)警管理為支撐、按月足額支付工資為目標(biāo)，將用工單位及務(wù)工人員基本信息、考勤、工資支付等內(nèi)容納入平臺(tái)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管，創(chuàng)新建立數(shù)字化監(jiān)管模式，規(guī)范農(nóng)民工工資支付行為，進(jìn)一步加強(qiáng)欠薪源頭治理。【詳情】

【【安徽】廣德市積極推進(jìn)“一網(wǎng)通辦” 不斷加強(qiáng)智慧城市建設(shè)

近年來(lái)，廣德市以高效、便民、利企為導(dǎo)向，優(yōu)化環(huán)節(jié)提升服務(wù)，推進(jìn)辦事“零跑腿”，以實(shí)打?qū)?、心貼心的服務(wù)方式，為群眾帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的便利。【詳情】

【江西】新余市大力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作

為進(jìn)一步加大“減證便民”力度,我市要求各部門(mén)使用清晰的語(yǔ)言對(duì)審批事項(xiàng)進(jìn)行定性定量描述,不得使用類(lèi)似于“法律法規(guī)規(guī)定的其他條件”“其他有關(guān)材料”等兜底條款,并對(duì)隱含在256個(gè)事項(xiàng)申請(qǐng)條件及申請(qǐng)材料中的“兜底條款”“模糊條款”進(jìn)行全面清理。通過(guò)行政審批標(biāo)準(zhǔn)化,將政府部門(mén)“抽屜”“口袋”“腦袋”里的標(biāo)準(zhǔn)要求放到“桌面”上,形成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。【詳情】

【遼寧】“遼事通”APP:把便捷服務(wù)送到群眾“指尖”

“遼事通”APP是省政府打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境，為企業(yè)和群眾提供政務(wù)服務(wù)的移動(dòng)端應(yīng)用，通過(guò)身份認(rèn)證登錄后，即可一站式辦理行政審批、公共服務(wù)、便民服務(wù)等多項(xiàng)業(yè)務(wù)。“遼事通”APP的推廣及應(yīng)用實(shí)現(xiàn)了政務(wù)服務(wù)“掌上辦”“指尖辦”，助推數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會(huì)發(fā)展。【詳情】

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