2024年08月23日
營商環(huán)境周刊·第175期
《營商環(huán)境周刊》每周1期，每年48期，內(nèi)容包含營商環(huán)境方面政策、動態(tài)、優(yōu)秀案例、理論探討、行業(yè)專題等內(nèi)容。
（本期周刊內(nèi)容含24個營商環(huán)境政策（國家、省、市），12篇重點關(guān)注文章（重要會議、觀點、動向等），以及42個優(yōu)秀案例（省、市、區(qū)/縣），網(wǎng)上電子版本只展示部分內(nèi)容，如需獲取詳細(xì)版，可通過文末官方渠道進(jìn)行咨詢。）
一、政策傳遞
1.中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳關(guān)于完善市場準(zhǔn)入制度的意見
中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于完善市場準(zhǔn)入制度的意見》。意見提出完善市場準(zhǔn)入負(fù)面清單管理模式、科學(xué)確定市場準(zhǔn)入規(guī)則等十條舉措，旨在構(gòu)建開放透明、規(guī)范有序、平等競爭、權(quán)責(zé)清晰、監(jiān)管有力的市場準(zhǔn)入制度體系。【詳情】
2.國家發(fā)展改革委發(fā)布《京津冀一流營商環(huán)境建設(shè)三年行動方案》
國家發(fā)展改革委8月19日印發(fā)《京津冀一流營商環(huán)境建設(shè)三年行動方案》（以下簡稱《行動方案》），旨在加快打造京津冀一流營商環(huán)境，破除制約區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制障礙，助力京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略實施。【詳情】
3.江蘇省人民政府印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能推動“高效辦成一件事”的實施意見
江蘇省近日印發(fā)《省政府關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能推動“高效辦成一件事”的實施意見》（以下簡稱《實施意見》），部署實施29項“高效辦成一件事”，其中包括國務(wù)院部署2024年度重點事項13項，新一批重點事項8項，江蘇拓展“一件事”8項。【詳情】
4.湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《湖南省加快內(nèi)外貿(mào)一體化創(chuàng)新發(fā)展工作措施》的通知
為加快省內(nèi)外貿(mào)一體化創(chuàng)新發(fā)展，近日，湖南省政府辦公廳印發(fā)《湖南省加快內(nèi)外貿(mào)一體化創(chuàng)新發(fā)展工作措施》（以下簡稱《措施》），提出六方面19條措施，為我省內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展按下“加速鍵”。【詳情】
5.陜西省市場監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)《陜西省市場監(jiān)管領(lǐng)域準(zhǔn)入準(zhǔn)營“一件事”改革實施方案》的通知
為推進(jìn)市場監(jiān)管領(lǐng)域準(zhǔn)入準(zhǔn)營“一件事”改革，提升經(jīng)營主體準(zhǔn)入準(zhǔn)營便利化水平，打造良好營商環(huán)境，近日，陜西省市場監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)《陜西省市場監(jiān)管領(lǐng)域準(zhǔn)入準(zhǔn)營“一件事”改革實施方案》的通知。【詳情】
6.青海省優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)《青海省營商環(huán)境改進(jìn)提升行動方案》的通知
為持續(xù)激發(fā)市場活力，充分釋放改革紅利，加快營造市場化法治化國際化便利化一流營商環(huán)境。近日，省優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)《青海省營商環(huán)境改進(jìn)提升行動方案》，全面優(yōu)化市場環(huán)境、營商服務(wù)、監(jiān)管執(zhí)法、法治保障，推動營商便利度整體協(xié)同提升，更優(yōu)服務(wù)經(jīng)營主體，更強(qiáng)賦能經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。【詳情】
7.常州市政府辦公室關(guān)于印發(fā)《常州市億元項目“招推服”一體化工作方案》的通知
為大力實施全市“532”發(fā)展戰(zhàn)略，鍛造新質(zhì)生產(chǎn)力，催生發(fā)展新動能，8月19日，常州市政府辦公室關(guān)于印發(fā)《常州市億元項目“招推服”一體化工作方案》的通知，以建立億元項目庫為基礎(chǔ)，聚焦項目全流程服務(wù)，建立項目招引簽約、項目建設(shè)、投產(chǎn)達(dá)效閉環(huán)工作體系，凝聚各級各部門協(xié)同工作合力，以更優(yōu)服務(wù)賦能經(jīng)營主體，助力項目早日投產(chǎn)達(dá)效。【詳情】
8.寧波市經(jīng)濟(jì)和信息化局等12部門關(guān)于印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力全力推進(jìn)新型工業(yè)化的若干意見實施細(xì)則》的通知
為深入貫徹國家新型工業(yè)化戰(zhàn)略和省委、省政府關(guān)于建設(shè)全球先進(jìn)制造業(yè)基地決策部署，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，全力推進(jìn)我市新型工業(yè)化，近日，寧波市經(jīng)濟(jì)和信息化局等12部門關(guān)于印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力 全力推進(jìn)新型工業(yè)化的若干意見實施細(xì)則》的通知，《實施細(xì)則》重點從創(chuàng)新人才支撐、投融資支持、標(biāo)桿示范打造、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)聯(lián)動4個方面強(qiáng)化政策支持。【詳情】
二、重點關(guān)注
1.李強(qiáng)：以良好營商環(huán)境促進(jìn)各類經(jīng)營主體創(chuàng)新發(fā)展
國務(wù)院總理李強(qiáng)8月16日主持召開國務(wù)院第五次全體會議，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會和中央政治局會議、中央政治局常委會會議精神，強(qiáng)調(diào)要切實用黨中央精神統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動，集中力量抓好改革部署的落實，以進(jìn)一步全面深化改革為強(qiáng)大動力扎實做好各項工作，堅定不移完成全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。【詳情】
2.國家發(fā)展改革委：更大力度促進(jìn)民間投資
8月20日，“全面貫徹落實黨的二十屆三中全會精神 促進(jìn)民間投資推動民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”現(xiàn)場會在山東濟(jì)南舉行，旨在全面貫徹落實黨的二十屆三中全會決策部署，以更加務(wù)實的舉措，促進(jìn)民間投資，推動民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。【詳情】
3.商務(wù)部：將推出一系列鼓勵外商投資舉措
黨的二十屆三中全會圍繞“完善高水平對外開放體制機(jī)制”作出了一系列與外資工作相關(guān)的重要部署。商務(wù)部國際貿(mào)易談判副代表李詠箑在國新辦8月16日舉行的新聞發(fā)布會上表示，下一步商務(wù)部將推出一系列鼓勵外商投資的舉措，把更多高質(zhì)量的外資引進(jìn)來。【詳情】
4.世界銀行營商環(huán)境成熟度評估企業(yè)調(diào)查
世界銀行（以下簡稱世行）通過專家調(diào)查和企業(yè)調(diào)查兩種方式，對全球約180個經(jīng)濟(jì)體開展?fàn)I商環(huán)境成熟度評估。經(jīng)國家統(tǒng)計局批準(zhǔn)，世行正委托第三方機(jī)構(gòu)開展中國企業(yè)調(diào)查。現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)世行公告，并誠邀相關(guān)企業(yè)積極參與世行調(diào)查。【詳情】
5.治理現(xiàn)代化視角下數(shù)字營商環(huán)境優(yōu)化研究
營商環(huán)境的優(yōu)化，為一個國家、地區(qū)的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了重要保障。文章基于治理現(xiàn)代化視角，概述了數(shù)字營商環(huán)境，探索了數(shù)字營商環(huán)境優(yōu)化面臨的基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展不平衡、政務(wù)服務(wù)能力不到位、未建立營商環(huán)境評價指標(biāo)、數(shù)據(jù)治理制度體系不健全等風(fēng)險，提出了針對性的路徑，以期優(yōu)化數(shù)字營商環(huán)境，提高國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化水平。【詳情】
6.“跨境貿(mào)易”專項指標(biāo)政策匯編（2020-2023年）
湖南國脈原道數(shù)據(jù)科技有限公司對國家、省和市級層面2020-2023年出臺的“跨境貿(mào)易”專項指標(biāo)相關(guān)的部分政策文件進(jìn)行了匯編，共計700余個文件，4000余頁，340余萬字，是各地各部門優(yōu)化跨境貿(mào)易營商環(huán)境工作開展的重要參考。【詳情】
三、優(yōu)秀案例
上海市：優(yōu)化法治化營商環(huán)境各區(qū)各部門的新做法、新舉措
優(yōu)化法治化營商環(huán)境，持續(xù)提升知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、商業(yè)秘密保護(hù)、國際商事仲裁、公共法律服務(wù)、勞動者合法權(quán)益保護(hù)等企業(yè)服務(wù)能級……來看上海這些部門的新做法、新舉措。【詳情】
浙江?。赫袨?協(xié)同有力 企業(yè)有感--創(chuàng)新推進(jìn)政務(wù)服務(wù)增值化改革觀察
黨的二十屆三中全會指出，推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化，促進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化。在浙江，從“四張清單一張網(wǎng)”，到“最多跑一次”改革、數(shù)字化改革，再到創(chuàng)新推出的政務(wù)服務(wù)增值化改革，面對一些共性難點問題，浙江探索在基本政務(wù)服務(wù)便捷化的基礎(chǔ)上，為企業(yè)提供精準(zhǔn)化、個性化衍生服務(wù)，通過部門高效協(xié)同，增強(qiáng)企業(yè)獲得感。【詳情】
河北?。簝?yōu)化商務(wù)營商環(huán)境典型案例
今年以來，河北省全省商務(wù)系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實省委省政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署，聚焦?fàn)I造走在全國最前列的營商環(huán)境，錨定商務(wù)企業(yè)的堵點、痛點、難點問題出實招、辦實事，特別是在招商引資、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、促消費中產(chǎn)生一大批優(yōu)秀案例。經(jīng)認(rèn)真篩選，現(xiàn)印發(fā)雄安新區(qū)、石家莊市、張家口市、廊坊市等5篇優(yōu)秀案例供全省商務(wù)系統(tǒng)學(xué)習(xí)借鑒。【詳情】
湖南?。菏袌霰O(jiān)管局公布2024年第一批“行風(fēng)建設(shè)助力優(yōu)化營商環(huán)境”優(yōu)秀實踐案例
近日，湖南省市場監(jiān)管局組織開展2024年第一批“行風(fēng)建設(shè)助力優(yōu)化營商環(huán)境”優(yōu)秀實踐案例遴選，“衡陽：在深化行風(fēng)建設(shè)中打造‘衡好辦’品牌”等5個優(yōu)秀實踐案例入選，現(xiàn)予以公布。【詳情】
汕頭市：全力推進(jìn)整治形式主義為基層減負(fù)工作
汕頭市高度重視黨建引領(lǐng)基層治理工作，全力推進(jìn)整治形式主義為基層減負(fù)工作，以減村級組織工作事務(wù)、減機(jī)制牌子、減證明事項專項整治為抓手，持續(xù)壯馬、輕車、暢路、聚力，努力破解基層治理“小馬拉大車”突出問題，切實為村（社區(qū)）減負(fù)增效，讓村（社區(qū)）干部輕裝上陣，有更多時間精力投入到服務(wù)群眾中來。【詳情】
瀘州市：8項優(yōu)化營商環(huán)境經(jīng)驗做法全省推廣
今年以來，瀘州市聚焦經(jīng)營主體關(guān)切，加快推動重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。在優(yōu)化營商環(huán)境做法中主動創(chuàng)新，建立“賽馬”比拼機(jī)制，點對點指導(dǎo)區(qū)縣、園區(qū)、市級部門申報國家級、省級營商環(huán)境綜合改革和涉企服務(wù)典型經(jīng)驗做法，涌現(xiàn)出大批特色鮮明、可復(fù)制推廣的原創(chuàng)性經(jīng)驗做法，有力推動營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。【詳情】
濰坊市：評選出第一批“高效辦成一件事”優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)新典型案例
為全面總結(jié)濰坊市各級各部門“高效辦成一件事”優(yōu)化營商環(huán)境的創(chuàng)新舉措和突出成效，強(qiáng)化典型引領(lǐng)、示范帶動，打造更多集約高效、首為首創(chuàng)和具有復(fù)制推廣價值的“濰坊經(jīng)驗”，經(jīng)初步篩選、現(xiàn)場評議、集中評審等環(huán)節(jié)，評選出了第一批10個創(chuàng)新典型案例。【詳情】
江門市新會區(qū)：財政“點線面”三維發(fā)力 持續(xù)優(yōu)化政府采購營商環(huán)境
為深化政府采購領(lǐng)域“放管服”改革，為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境，近年來，江門新會區(qū)財政貫徹落實政府采購各項政策，從“點、線、面”三方面促進(jìn)政府采購工作提質(zhì)增效，持續(xù)優(yōu)化政府采購營商環(huán)境。【詳情】
鶴壁市?？h：推行“首席企業(yè)服務(wù)官”機(jī)制 打造更優(yōu)營商環(huán)境
今年年初以來，鶴壁市?？h錨定省委“兩個確?！保鋵崱笆髴?zhàn)略”，緊盯市委“十個聚焦”工作部署，以推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主題，全力以赴強(qiáng)供給、激活力、保安全、優(yōu)環(huán)境，創(chuàng)新實施了領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)重點企業(yè)、開展企業(yè)服務(wù)周活動等一系列政策舉措，以“首席企業(yè)服務(wù)官”機(jī)制為有力抓手，持續(xù)提升服務(wù)質(zhì)效、優(yōu)化營商環(huán)境，為全縣企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅實保障。【詳情】
酒泉市敦煌市：以“調(diào)”解紛助企紓困 用“法”優(yōu)化營商環(huán)境
為有效化解涉企經(jīng)營糾紛，建立健全多元化糾紛解決機(jī)制，近年來，酒泉市敦煌市司法局創(chuàng)新探索積極探索“五強(qiáng)化五提升”工作模式，利用社會力量特別是商會優(yōu)勢，積極加強(qiáng)與涉法部門的對接協(xié)作，深入推進(jìn)“商事糾紛商會調(diào)解、商人糾紛商人調(diào)解”，構(gòu)建商會商事調(diào)解工作機(jī)制，做優(yōu)非公企業(yè)法律服務(wù)平臺載體，推動涉企矛盾糾紛源頭治理，多元化解民營經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域各類矛盾糾紛，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效便捷精準(zhǔn)的法律服務(wù)。【詳情】
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