汕頭市高度重視黨建引領基層治理工作，全力推進整治形式主義為基層減負工作，以減村級組織工作事務、減機制牌子、減證明事項專項整治為抓手，持續(xù)壯馬、輕車、暢路、聚力，努力破解基層治理“小馬拉大車”突出問題，切實為村（社區(qū)）減負增效，讓村（社區(qū)）干部輕裝上陣，有更多時間精力投入到服務群眾中來。

　　減工作事項推動村級事務“瘦身”管理

　　全面深化村（社區(qū)）工作事務準入管理制度，汕頭市在省地方標準《村（居）民委員會工作職責事項指引》基礎上，梳理制度依據(jù)、職責范圍和運行流程，出臺參考樣本，明確村（居）委會依法履職事項、依法協(xié)助事項、依法取消和禁入事項19項，推動各區(qū)（縣）出臺村（居）民委員會“履職、協(xié)助、取消和禁入”三張細化清單，并嚴格按照村（社區(qū)）職責事項指引，落實各級黨政群機構配合做好村級組織工作事務標準化，確保有據(jù)可依，全面厘清村（居）委會職責邊界。

　　減機制牌子推動黨群服務提質增效

　　汕頭市層層壓實排查工作責任，對標對表專項整治工作要求，各區(qū)（縣）認真分析研判本地區(qū)情況，進一步細化整治具體措施，鎮(zhèn)（街道）通過“自查自糾”，推動基層圍繞村級機制牌子進行深入排查、系統(tǒng)整治。今年5月份以來，結合專項整治“回頭看”和破解基層治理“小馬拉大車”突出問題工作，市專項工作機制辦公室會同市委社會工作部組成聯(lián)合督導組，隨機抽查、實地察看整改落實情況，現(xiàn)場研究解決基層反映的困難，針對存在問題形成情況報告并提出督查建議。定期跟蹤村居工作機制完善情況，總結標牌標識清理工作進展成效，及時跟有關部門溝通協(xié)調，確保減負落到實處。全市558個行政村、533個社區(qū)共清理各類村級機制316個，清理標牌標識共3374塊，其中外部763塊，內(nèi)部2611塊。各村（社區(qū)）黨群服務中心外部顯著位置全面按要求規(guī)范懸掛村（社區(qū)）黨組織、村（居）民委員會、村集體經(jīng)濟組織、村（居）務監(jiān)委會四塊標牌以及黨群服務中心、新時代文明實踐站兩種標識，內(nèi)部懸掛綜治中心（工作站）、社會救助服務站（點）、社會工作服務站等15類標牌。

　　減證明事項推動便民服務走深走實

　　在全面開展“萬能章”治理專項行動基礎上，汕頭市制訂出臺基層群眾性自治組織出具證明事項正負面清單，明確25項不應由基層群眾性自治組織出具的證明事項和4項基層群眾性自治組織可出具的證明事項，針對正面清單中的用于辦理收養(yǎng)的婚姻狀況和撫養(yǎng)教育能力證明，辦理公證、不動產(chǎn)登記的親屬關系證明，辦理不動產(chǎn)登記的監(jiān)護關系證明等3項群眾常用證明，汕頭市以辦事指南的形式細化證明的具體式樣、辦理程序和操作規(guī)范，明確出具時限、辦理用途、具體流程及法律法規(guī)依據(jù)，為基層群眾性自治組織提供統(tǒng)一規(guī)范的表單樣本，提升便民服務水平。

　　汕頭市委社會工作部表示，下來將以釘釘子精神，持續(xù)破解基層治理“小馬拉大車”突出問題，督促落實好村級減負各項政策措施，讓村（社區(qū)）干部更好地聚焦主責主業(yè)，提升社區(qū)服務能力，讓實實在在的減負成果惠及廣大人民群眾。

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