2022年11月18日

數(shù)字政府周刊·第193期

    

《數(shù)字政府周刊》每周1期,每年48期,內(nèi)容包含數(shù)字政府、營商環(huán)境、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)等方面政策、動態(tài)、優(yōu)秀案例、理論探討、行業(yè)專題等內(nèi)容


一、本期專題--大數(shù)據(jù)時代政府?dāng)?shù)據(jù)安全治理能力提升初探

【基本概念和理論基礎(chǔ)】

一、基本概念

二、理論基礎(chǔ)

三、政府?dāng)?shù)據(jù)安全治理框架


【政府?dāng)?shù)據(jù)安全治理現(xiàn)狀】

一、政策現(xiàn)狀

二、實踐現(xiàn)狀

三、主要問題


【國內(nèi)外數(shù)據(jù)安全治理經(jīng)驗借鑒】

一、國外借鑒

二、國內(nèi)借鑒

三、重要啟示


【政府?dāng)?shù)據(jù)安全治理能力提升的對策建議】

一、樹立正確的治理理念

二、健全治理的制度體系

三、建立多主體協(xié)同的治理機制

四、提升數(shù)據(jù)安全治理技術(shù)水平

五、加強科研投入與人才培養(yǎng)

二、政策傳遞


               

           

1.國務(wù)院辦公廳關(guān)于市場監(jiān)督管理綜合行政執(zhí)法有關(guān)事項的通知

《市場監(jiān)督管理綜合行政執(zhí)法事項指導(dǎo)目錄》(以下簡稱《指導(dǎo)目錄》)是落實統(tǒng)一實行市場監(jiān)管執(zhí)法要求、明確市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法職能的重要文件,2022年版《指導(dǎo)目錄》已經(jīng)國務(wù)院原則同意。根據(jù)深化黨和國家機構(gòu)改革有關(guān)部署,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:【詳情】


2.河北省政務(wù)數(shù)據(jù)共享應(yīng)用管理辦法

為了推動政務(wù)數(shù)據(jù)安全有序共享,促進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)高效應(yīng)用,提高政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本辦法。【詳情】


3.江西省市場監(jiān)督管理局關(guān)于發(fā)布《江西省數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域反壟斷合規(guī)指引》的通告

為認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于強化反壟斷深入推進(jìn)公平競爭政策實施的決策部署,精準(zhǔn)助力推進(jìn)我省數(shù)字經(jīng)濟(jì)做優(yōu)做強“一號發(fā)展工程”,引導(dǎo)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的經(jīng)營者增強反壟斷合規(guī)意識,建立反壟斷合規(guī)管理制度,防范反壟斷合規(guī)風(fēng)險,培育公平競爭的合規(guī)文化,促進(jìn)全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量跨越式發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國反壟斷法》(以下簡稱《反壟斷法》)《中共江西省委 江西省人民政府關(guān)于深入推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)做優(yōu)做強“一號發(fā)展工程”的意見》等法律法規(guī)與文件精神,結(jié)合本省實際,制定本指引。【詳情】


4.湖南省人民政府辦公廳關(guān)于擴(kuò)大政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”范圍進(jìn)一步提升服務(wù)效能的通知

為擴(kuò)大我省政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”范圍,進(jìn)一步提升服務(wù)效能,更好滿足企業(yè)和群眾異地辦事需求,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于擴(kuò)大政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”范圍進(jìn)一步提升服務(wù)效能的意見》(國辦發(fā)〔2022〕34號)要求,經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:【詳情】


5.云南省人民政府辦公廳關(guān)于擴(kuò)大政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”范圍進(jìn)一步提升服務(wù)效能的通知

為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于擴(kuò)大政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”范圍進(jìn)一步提升服務(wù)效能的意見》(國辦發(fā)〔2022〕34號)精神,聚焦企業(yè)和群眾反映突出的異地辦事難點堵點問題,不斷提升“跨省通辦”水平,更好滿足企業(yè)和群眾異地辦事需求,經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:【詳情】


6.甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于擴(kuò)大政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”范圍進(jìn)一步提升服務(wù)效能的通知

為認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于擴(kuò)大政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”范圍進(jìn)一步提升服務(wù)效能的意見》(國辦發(fā)〔2022〕34號,以下簡稱“國辦發(fā)34號文件”),積極推進(jìn)更多高頻政務(wù)服務(wù)事項“跨省通辦”,進(jìn)一步提升服務(wù)效能,增強企業(yè)群眾異地辦事便捷度,有力支撐經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。【詳情】


7.青海省人民政府辦公廳 關(guān)于印發(fā)青海省加快推進(jìn)“一件事一次辦” 打造政務(wù)服務(wù)升級版實施方案的通知

為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)“一件事一次辦”打造政務(wù)服務(wù)升級版的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2022〕32號)精神,進(jìn)一步提升全省政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化水平,更好滿足企業(yè)群眾辦事需求,推動更多政務(wù)服務(wù)事項“套餐式”“主題式”集成辦理。現(xiàn)結(jié)合我省實際,制定本方案。【詳情】


8.甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn) “一件事一次辦”打造政務(wù)服務(wù)升級版的通知

為認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)“一件事一次辦”打造政務(wù)服務(wù)升級版的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2022〕32號)精神,加快推進(jìn)“一件事一次辦”,打造政務(wù)服務(wù)升級版,更好滿足企業(yè)和群眾辦事需求,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下。【詳情】


9.河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省加快推進(jìn)電子證照等“四電”擴(kuò)大應(yīng)用和互通互認(rèn)實施方案的通知

為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)電子證照擴(kuò)大應(yīng)用領(lǐng)域和全國互通互認(rèn)的意見》(國辦發(fā)〔2022〕3號)和我省數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略,加快推進(jìn)“四電”(電子證照、電子印章、電子簽名、電子材料)擴(kuò)大應(yīng)用和互通互認(rèn),助力深化“放管服效”改革和優(yōu)化營商環(huán)境,結(jié)合我省實際,制定本方案。【詳情】


10.廣安市人民政府關(guān)于印發(fā)《廣安市“十四五”數(shù)字政府建設(shè)規(guī)劃》的通知

加強數(shù)字政府建設(shè)是黨中央、國務(wù)院深刻把握時代發(fā)展趨勢,立足新發(fā)展階段,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,從全局和戰(zhàn)略高度作出的重大部署,是建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國、數(shù)字中國的基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性工程,是創(chuàng)新政府治理理念和方式、推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要舉措,是強化政府運行、決策、服務(wù)、監(jiān)管能力的重要引擎。為貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府?dāng)?shù)字政府建設(shè)決策部署,統(tǒng)籌推進(jìn)我市數(shù)字政府建設(shè),根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強數(shù)字政府建設(shè)的指導(dǎo)意見》《四川省“十四五”數(shù)字政府建設(shè)規(guī)劃》《廣安市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》等,編制本規(guī)劃。【詳情】



三、重點關(guān)注



           

1.國家發(fā)改委明確數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)和下一步工作安排 適度超前部署數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

國家發(fā)展和改革委員會11月16日消息,國家發(fā)改委主任何立峰日前在第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十七次會議上作關(guān)于數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的報告時表示,下一步將集中力量推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),適度超前部署數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,加快深化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,持續(xù)提升數(shù)字公共服務(wù)水平,不斷完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理體系,全面加強網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全保護(hù),積極參與數(shù)字經(jīng)濟(jì)國際合作。【詳情】


2.國務(wù)院關(guān)于數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的報告

按照全國人大常委會監(jiān)督工作計劃安排,受國務(wù)院委托,現(xiàn)就數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況報告如下,請審議。【詳情】


3.許昆林:加快建設(shè)現(xiàn)代數(shù)字政府 全面提升數(shù)字化治理能力

11月14日,江蘇省政府召開專題會議,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,深入落實習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強國的重要思想和數(shù)字政府建設(shè)的重要指示精神,按照全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展推進(jìn)會議部署要求,研究推進(jìn)設(shè)區(qū)市政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型工作,加快建設(shè)現(xiàn)代數(shù)字政府,全面提升數(shù)字化治理能力。省長許昆林出席會議并講話。【詳情】


4.最新丨山東省營商環(huán)境政策匯編(2019-2022)

湖南國脈原道數(shù)據(jù)科技有限公司對山東省省市級政府出臺的部分重點營商環(huán)境相關(guān)政策文件、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等進(jìn)行匯編,主要按照國家發(fā)改委營商環(huán)境評價的18大指標(biāo)進(jìn)行分類整理,共計360余個政策,2300余頁,120余萬字。該匯編將持續(xù)性更新,以期為各地各部門優(yōu)化營商環(huán)境工作開展提供重要參考。【詳情】

四、優(yōu)秀案例


【浙江】省委常委會召開會議:加快打造數(shù)字變革高地推進(jìn)開放強省建設(shè)

14日上午,省委常委會召開會議,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記致2022年世界互聯(lián)網(wǎng)大會烏鎮(zhèn)峰會賀信和在第五屆中國國際進(jìn)口博覽會開幕式上的致辭精神,研究部署我省貫徹落實舉措。【詳情】

【福建】廈門市深入落實一體化政務(wù)服務(wù)要求  全面提升互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”水平

近年來,廈門市深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強數(shù)字政府建設(shè)的重大決策部署,深入貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》,嚴(yán)格落實全國一體化政務(wù)服務(wù)建設(shè)要求,深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,積極開展探索和實踐。特別是新冠肺炎疫情發(fā)生以來,充分利用數(shù)字化、信息化手段推進(jìn)政務(wù)公開、深化政務(wù)服務(wù),持續(xù)推進(jìn)“網(wǎng)上辦”“掌上辦”“自助辦”等“無接觸辦理”模式,為企業(yè)群眾提供了優(yōu)質(zhì)、便利、高效的政務(wù)服務(wù)。【詳情】

【江蘇】揚州:“一網(wǎng)通辦”數(shù)字賦能提升政務(wù)服務(wù)“智”與“質(zhì)”

今年以來,全市匯集政務(wù)服務(wù)辦件數(shù)據(jù)4000萬余件,電子證照數(shù)據(jù)3771萬余條,辦件評價總數(shù)4530萬余件,電子證照調(diào)用量達(dá)1060萬余次,共為企業(yè)群眾減材料350萬余份。同時,實現(xiàn)5萬余個事項網(wǎng)上辦,411個高頻應(yīng)用掌上辦,注冊用戶數(shù)達(dá)360萬,“一網(wǎng)通辦”成效顯著。【詳情】

【安徽】數(shù)據(jù)共享,提升一體化政務(wù)服務(wù)效能

黨的二十大報告提出,加快建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國、數(shù)字中國。安徽省認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,聚焦“深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革”,推動數(shù)據(jù)資源賦能政務(wù)服務(wù),切實為群眾解決問題,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。【詳情】

【山東】棲霞市探索“大數(shù)據(jù)+互聯(lián)網(wǎng)”與政府采購相結(jié)合 打造政府采購工作新模式

棲霞市積極創(chuàng)新工作思路,以“一切業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)化,一切數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)化”為方向,將大數(shù)據(jù)+互聯(lián)網(wǎng)與政府采購相結(jié)合,打造政府采購電子化平臺。棲霞市財政積極將科技優(yōu)勢融入到政府采購全生命周期之中,以數(shù)字化技術(shù)為支撐的采購模式不僅簡化了采購流程和審批時間,而且還提高了信息透明度和公開化程度,有效促進(jìn)了政府采購的公平競爭,優(yōu)化了采購工作環(huán)境,提高政府采購效率起到了“催化劑”的作用,促進(jìn)營商環(huán)境的優(yōu)化。【詳情】

【河北】一網(wǎng)通辦!我省市縣三級政務(wù)服務(wù)事項95%網(wǎng)上辦

從省政務(wù)服務(wù)辦獲悉,該辦堅決貫徹落實省委、省政府決策部署,統(tǒng)籌推進(jìn)“放管服”改革,有效激發(fā)市場主體活力和社會發(fā)展動能,深化拓展全省政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”,省市縣三級政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上可辦率達(dá)95%,政務(wù)服務(wù)效能實現(xiàn)跨越式提升,為我省打造一流營商環(huán)境、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展注入強勁動力。【詳情】

【江西】上饒:縱深推進(jìn)法人全生命周期“一件事”集成改革

2022年以來,江西省上饒市堅持把集成改革作為推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境“一號改革工程”的重要任務(wù)來抓,在鞏固拓展自然人全生命周期一件事集成改革成果的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步推出了法人全生命周期“一件事”集成改革。通過改革,推進(jìn)“一堆事多次辦”向“一件事一次辦”轉(zhuǎn)變,有效提升了政務(wù)環(huán)境、營商環(huán)境和發(fā)展環(huán)境。截至目前,法人全生命周期“一件事”累計辦件量達(dá)2.6萬余件,跑動次數(shù)、申請材料和時限壓縮比例分別達(dá)78%、53%、69%;1—9月份,全市營商環(huán)境工作成效和利用2000萬元以上省外項目進(jìn)資增幅均躋身全省第一方陣。【詳情】

【四川】巴中市全面推行“巴中跑團(tuán)”政務(wù)服務(wù)代辦機制

在巴中市,代辦服務(wù)不僅僅是在城區(qū),還延伸至鄉(xiāng)村,打通了群眾辦事“最后一公里”。【詳情】

【貴州】貴陽貴安“大數(shù)據(jù)+農(nóng)業(yè)”助力鄉(xiāng)村全面振興

今年以來,貴陽貴安搶抓國發(fā)〔2022〕2號文件實施重大機遇,以示范試點為引領(lǐng),擴(kuò)大數(shù)字技術(shù)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域的融合應(yīng)用,不斷推動鄉(xiāng)村振興取得新進(jìn)展。【詳情】

【陜西】西安市級政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)辦率95.93%

隨著全市作風(fēng)建設(shè)專項行動開展,市行政審批服務(wù)局聚焦市場主體關(guān)切和市民群眾需求,將作風(fēng)建設(shè)與業(yè)務(wù)推進(jìn)同頻共振、環(huán)環(huán)相扣,以過硬作風(fēng)打造更優(yōu)服務(wù),助力西安營商環(huán)境提質(zhì)增效,讓企業(yè)群眾辦事更高效、更便捷、更舒心。【詳情】

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