2020年7月3日

數(shù)字政府周刊·第78期

                   

                                       


                                                   

《數(shù)字政府周刊》每周1期,每年48期,內(nèi)容包含數(shù)字政府、營商環(huán)境、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)等方面政策、動(dòng)態(tài)、優(yōu)秀案例、理論探討、行業(yè)專題等內(nèi)容(微信掃描底部二維碼可付費(fèi)獲取詳細(xì)版)。                                                    

                                   
            

一、本期專題--大數(shù)據(jù)背景下的政府精細(xì)化治理  


【基本概述】

  一、概念

  二、內(nèi)涵

  三、價(jià)值


【困境及原因】

  一、行政價(jià)值觀和職能轉(zhuǎn)變不徹底

  二、信息壁壘的存在

  三、準(zhǔn)入機(jī)制和監(jiān)督體系的缺失

  四、治理標(biāo)準(zhǔn)體系不完善


【解決對策】

  一、培育多元治理主體

  二、善用科技信息推進(jìn)

  三、完善精細(xì)化治理標(biāo)準(zhǔn)

  四、注重?cái)?shù)據(jù)準(zhǔn)確性與安全性

  五、簡化政府流程

  六、培養(yǎng)復(fù)合型人才


【國內(nèi)外典型案例】

  一、美  國:以“公民導(dǎo)向”為中心,以“效益導(dǎo)向”為重點(diǎn)

  二、山東?。壕?xì)化管理“夜經(jīng)濟(jì)”

  三、杭州市:讓城市更聰明更智慧

  四、東莞市:“數(shù)字城管”讓城市“耳聰目明”

  五、南京市:市域社會(huì)治理現(xiàn)代化

                 

二、政策傳遞


               

           

1.中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法 (草案)

 6月24日,全國人大常委會(huì)法工委發(fā)言人、研究室主任臧鐵偉透露,《數(shù)據(jù)安全法》草案的內(nèi)容主要包括:確立數(shù)據(jù)分級分類管理以及風(fēng)險(xiǎn)評估、監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處置等數(shù)據(jù)安全管理各項(xiàng)基本制度;明確開展數(shù)據(jù)活動(dòng)的組織、個(gè)人的數(shù)據(jù)安全保護(hù)義務(wù),落實(shí)數(shù)據(jù)安全保護(hù)責(zé)任;堅(jiān)持安全與發(fā)展并重,規(guī)定支持促進(jìn)數(shù)據(jù)安全與發(fā)展的措施;建立保障政務(wù)數(shù)據(jù)安全和推動(dòng)政務(wù)數(shù)據(jù)開放的制度措施。【詳情】

           

2.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于印發(fā)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部政務(wù)服務(wù)“好差評”管理辦法》的通知              

6月25日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳為貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于建立政務(wù)服務(wù)“好差評”制度提高政務(wù)服務(wù)水平的意見》,健全政務(wù)服務(wù)績效由企業(yè)和群眾評判的“好差評”制度體系,制定了評價(jià)內(nèi)容及指標(biāo),同時(shí)印發(fā)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部政務(wù)服務(wù)“好差評”管理辦法》,明確了政務(wù)服務(wù)“好差評”的范圍、司局職責(zé)分工、評價(jià)等級和處理流程、結(jié)果應(yīng)用、責(zé)任追究等內(nèi)容,為政務(wù)服務(wù)“好差評”工作提供了制度保障。【詳情】        

3.北京市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《北京市區(qū)塊鏈創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2020—2022年)》的通知   

6月30日,北京市人民政府辦公廳發(fā)布印發(fā)《北京市區(qū)塊鏈創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2020-2022年)》(以下簡稱《計(jì)劃》)的通知?!队?jì)劃》表示,到2022年,要把北京初步建設(shè)成為具有影響力的區(qū)塊鏈科技創(chuàng)新高地、應(yīng)用示范高地、產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地、創(chuàng)新人才高地,率先形成區(qū)塊鏈賦能經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“北京方案”,建立區(qū)塊鏈科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合互動(dòng)的新體系,為北京經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)注入新動(dòng)能新活力。【詳情】

               

4.北京市市場監(jiān)督管理局關(guān)于貫徹落實(shí)《北京市優(yōu)化營商環(huán)境條例》的實(shí)施意見

2020年4月28日,《北京市優(yōu)化營商環(huán)境條例》正式實(shí)施,標(biāo)志著北京市優(yōu)化營商環(huán)境工作進(jìn)入了新階段?!秾?shí)施意見》立足市場監(jiān)管職責(zé),旨在通過持續(xù)深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),著力營造寬松便捷的市場準(zhǔn)入環(huán)境、公平有序的市場競爭環(huán)境,提供首善一流的質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)服務(wù)和政務(wù)服務(wù),為首都高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能。【詳情】  

       

5.山東省人民政府辦公廳關(guān)于深化相對集中行政許可權(quán)改革規(guī)范市縣級行政審批服務(wù)工作的意見

6月23日下午,山東省政府常務(wù)會(huì)議審議通過《關(guān)于深化相對集中行政許可權(quán)改革 規(guī)范市縣級行政審批服務(wù)工作的意見》(以下簡稱《意見》),要求山東各市編制市、縣級行政許可等事項(xiàng)劃轉(zhuǎn)清單,清單內(nèi)的事項(xiàng)由行政審批服務(wù)局集中辦理;清單外的事項(xiàng)由行業(yè)主管部門實(shí)施,并按要求進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)大廳,基本實(shí)現(xiàn)“大廳之外無審批”。【詳情】


6.湖北省人民政府關(guān)于印發(fā)湖北省數(shù)字政府建設(shè)總體規(guī)劃(2020-2022年)的通知       

7月2日,湖北省政府印發(fā)了《湖北省數(shù)字政府建設(shè)總體規(guī)劃(2020-2022年)》,涉及到了方方面面。其中廣電&通信均能找到密切相關(guān)的進(jìn)入契機(jī),由于內(nèi)容極為豐富,因此DVBCN僅大體提取部分信息如下。【詳情】


           


三、重點(diǎn)關(guān)注



           

1.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部政務(wù)服務(wù)“好差評”系統(tǒng)全面上線

6月30日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部政務(wù)服務(wù)“好差評”系統(tǒng)上線試運(yùn)行。今后,企業(yè)和群眾辦理農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),均可“一鍵評價(jià)”,差評事項(xiàng)將第一時(shí)間得到核實(shí)確認(rèn)和整改落實(shí)。【詳情】


2.住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部全面推行施工許可電子證照

7月2日消息,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳近日印發(fā)通知明確,自2021年1月1日起,全國范圍內(nèi)的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目全面實(shí)行施工許可電子證照(以下簡稱“電子證照”)。電子證照與紙質(zhì)證照具有同等法律效力。【詳情】

     

3.交通運(yùn)輸部政府信息公開平臺(tái)2.0版上線          

7月1日,交通運(yùn)輸部政府信息公開平臺(tái)(2.0版)正式上線運(yùn)行,公眾獲取交通運(yùn)輸政府信息將更加便捷高效,政府信息公開工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平也將進(jìn)一步提升。【詳情】

   

4.人社部:電子社??ê灠l(fā)破2億 38項(xiàng)全國“一網(wǎng)通辦”的人社服務(wù)一站直達(dá)!          

人社部7月1日發(fā)布消息稱,截至6月29日,電子社??ê灠l(fā)突破2億張!目前,實(shí)體社??ǔ挚ㄈ藬?shù)已經(jīng)達(dá)到13.15億人,覆蓋93.9%人口,每7位持卡人中已有1人同時(shí)申領(lǐng)了電子社保卡。【詳情】  


四、優(yōu)秀案例


北京】出臺(tái)28條舉措為優(yōu)化營商環(huán)境再助力       

6月29日從北京市市場監(jiān)督管理局獲悉,該局近日出臺(tái)《關(guān)于貫徹落實(shí)<北京市優(yōu)化營商環(huán)境條例>的實(shí)施意見》,圍繞兩個(gè)“環(huán)境”,兩個(gè)“服務(wù)”,一項(xiàng)“基礎(chǔ)”從市場準(zhǔn)入、事中事后監(jiān)管、質(zhì)量提升、政務(wù)服務(wù)、法制保障五個(gè)方面提出28項(xiàng)舉措,進(jìn)一步明確了今后一個(gè)時(shí)期市市場監(jiān)管部門在優(yōu)化營商環(huán)境工作中的改革方向和重點(diǎn)任務(wù)。【詳情】        

【上?!糠钯t全面推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)統(tǒng)管” 

6月28日下午,上海市奉賢區(qū)召開“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)統(tǒng)管”工作推進(jìn)大會(huì),對“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)統(tǒng)管”推進(jìn)工作進(jìn)行總結(jié)和部署。【詳情】                        

【天津】上線智慧審批 “秒批”營業(yè)執(zhí)照    

7月3日消息,智慧科技賦能,審批實(shí)現(xiàn)“秒批”。日前,天津市“企業(yè)開辦一窗通”服務(wù)平臺(tái)智慧審批功能上線運(yùn)行,通過智慧審批功能,企業(yè)開辦營業(yè)執(zhí)照的審批時(shí)間可以壓縮到按分秒計(jì)算。【詳情】                                                  

【天津】市綜合交通數(shù)據(jù)分析服務(wù)系統(tǒng)正式上線                   

6月29日消息,作為智能交通峰會(huì)重要專題內(nèi)容,天津市綜合交通數(shù)據(jù)分析服務(wù)系統(tǒng)(簡稱數(shù)據(jù)分析服務(wù)系統(tǒng))以第四屆世界智能大會(huì)智能交通峰會(huì)為平臺(tái)正式上線!【詳情】  

【江蘇】全國首部!《江蘇省促進(jìn)政務(wù)服務(wù)便利化條例》將于7月1日施行           

6月29日消息,作為目前全國第一部促進(jìn)政務(wù)服務(wù)便利化的地方性立法,《江蘇省促進(jìn)政務(wù)服務(wù)便利化條例》將于7月1日起實(shí)施。條例將以立法形式固化江蘇“不見面審批”等政務(wù)服務(wù)改革成果,讓群眾辦事更方便。【詳情】     

【江蘇】南京公共服務(wù)質(zhì)量滿意度領(lǐng)跑全國 排名第一             

7月3日消息,近日,國家市場監(jiān)管總局通報(bào)了2019年全國公共服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果,在全國31個(gè)省、市、自治區(qū)160個(gè)監(jiān)測城市中,南京以87.74分(百分制)的測評成績位居首位,城市公共服務(wù)質(zhì)量滿意度排名第一。【詳情】                                      

【深圳】全國首個(gè)區(qū)級自主政務(wù)區(qū)塊鏈基礎(chǔ)設(shè)施在深圳坪山上線

6月30日,深圳市坪山區(qū)政務(wù)區(qū)塊鏈平臺(tái)上線儀式順利舉行。全國首個(gè)區(qū)級自主政務(wù)區(qū)塊鏈基礎(chǔ)設(shè)施在坪山上線。首期兩個(gè)政務(wù)區(qū)塊鏈應(yīng)用系統(tǒng),聚龍鏈安全審計(jì)系統(tǒng)和坪山區(qū)國有企業(yè)綜合信息管理系統(tǒng)經(jīng)歷了半年的試運(yùn)行階段后,同步轉(zhuǎn)入正式運(yùn)行階段。【詳情】  

【深圳】優(yōu)化營商環(huán)境深圳樣本:18個(gè)事項(xiàng)可“一件事一次辦”        

6月29日消息,為了提高企業(yè)和市民辦事的便捷度,2019年10月起,深圳市市場監(jiān)督管理局推出18個(gè)“一件事一次辦”場景式主題服務(wù)(以下簡稱“一件事一次辦”),集成“全流程網(wǎng)上辦理”“不見面審批”“秒批”“告知承諾制”等多種便捷審批方式,全面推進(jìn)企業(yè)和群眾辦事提速增效,實(shí)現(xiàn)企業(yè)辦理“一件事一次辦”“零跑動(dòng)”。【詳情】            

【杭州】建設(shè)全國新型智慧城市,杭州準(zhǔn)備這么干       

6月28日,市委十二屆九次全體(擴(kuò)大)會(huì)議舉行。全會(huì)聽取和討論了周江勇受市委常委會(huì)委托作的工作報(bào)告,審議通過《中共杭州市委關(guān)于做強(qiáng)做優(yōu)城市大腦打造全國新型智慧城市建設(shè)“重要窗口”的決定》。【詳情】       

【杭州】一只手機(jī)管西湖! 杭州努力打造“中國數(shù)字第一景”       

6月30日消息,“天下西湖三十六,就中最美是杭州”,西湖不光是古時(shí)文人墨客心中的“理想地”,如今,“杭州西湖日”的設(shè)立對于西湖而言是一個(gè)新起點(diǎn),與此同時(shí),西湖景區(qū)更是牢牢抓住智慧建設(shè)和城市治理現(xiàn)代化的發(fā)展機(jī)遇,聚焦杭州“數(shù)字之城”建設(shè),“插上”現(xiàn)代科技之翼,著力構(gòu)建“數(shù)字景區(qū)”,聚力打造“中國數(shù)字第一景”。【詳情】               

云南】深化“放管服”改革 打造一流營商環(huán)境              

6月30日上午,全省優(yōu)化提升營商環(huán)境工作電視電話會(huì)議在昆明召開。會(huì)議認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的決策部署,總結(jié)2019年以來優(yōu)化營商環(huán)境工作,安排部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期優(yōu)化提升營商環(huán)境工作任務(wù)。【詳情】               

山東】不動(dòng)產(chǎn)登記“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)上線                           

6月30日,山東省不動(dòng)產(chǎn)登記“一網(wǎng)通辦”便民服務(wù)平臺(tái)啟動(dòng)上線。不動(dòng)產(chǎn)登記從之前需要跑路、排隊(duì)的“大廳辦”,轉(zhuǎn)變?yōu)殡S時(shí)隨地“網(wǎng)上辦”;告別紙質(zhì)證書,房屋交易租賃、子女入學(xué)、戶籍管理、公積金提取只需要提供電子證照。【詳情】                 


                                 

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