第一個(gè)，比如說(shuō)咱們總書記也談到了，網(wǎng)線事業(yè)要為整個(gè)人民服務(wù)，一切為人民出發(fā)。第二個(gè)體驗(yàn)為王，包括現(xiàn)在“一號(hào)一窗一網(wǎng)”梳理用戶的信息的資源目錄和服務(wù)目錄，制定這種權(quán)利清單和負(fù)面清單，其實(shí)這些也都是想著盡量按照老百姓的需求，和政府打交道如何最便利、最方便如何能夠少跑幾次路，就減少了不必要的麻煩，讓大家用戶體驗(yàn)更好一些。

　　所以這是我想，互聯(lián)網(wǎng)這種，包括電子政務(wù)，政府做這些東西都需要一些新的創(chuàng)新。所以信息化這種應(yīng)用或者是建設(shè)，必須走這個(gè)智能化的道路，我們也需要大規(guī)模地、更好地收集、分析更多的信息，更好地將人工智能和人的智能進(jìn)行結(jié)合，更好地決策、更好地執(zhí)行。這是我想信息化應(yīng)用需要走的必由之路。所以今天我們看到這一切都離不開(kāi)大數(shù)據(jù)，所以我們談到在未來(lái)大數(shù)據(jù)也成為國(guó)家推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的新動(dòng)力。這整個(gè)的發(fā)展，核心是大數(shù)據(jù)，構(gòu)建大平臺(tái)，以創(chuàng)新型的思維尋找新的機(jī)會(huì)。所以國(guó)家在“十三五”的這種電子政務(wù)工程規(guī)劃，這里面也就提出來(lái)要建設(shè)大系統(tǒng)、大平臺(tái)，要依托的是大數(shù)據(jù)。這里面實(shí)際上前幾天剛有發(fā)改委高級(jí)司進(jìn)行了這種發(fā)布，對(duì)于現(xiàn)在具體的一些舉措或者措施也是有一些要求的。

　　為什么談到說(shuō)要，今天我們?cè)谡劥髷?shù)據(jù)如此重要？因?yàn)橐舱劦搅?，就說(shuō)一個(gè)是以前可能更多的是靠拍腦袋決策，而今天可能更要進(jìn)行依靠數(shù)據(jù)說(shuō)話，所以就要求通過(guò)一些數(shù)據(jù)、采集一些數(shù)據(jù)，進(jìn)行多方協(xié)作，打造新的社會(huì)治理的新模式?；谶@種大數(shù)據(jù)進(jìn)行一些畫像，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)的決策、宏觀的決策、應(yīng)用的指揮。其實(shí)這里面國(guó)家信息中心目前其實(shí)做了一些工作，比如說(shuō)我們現(xiàn)在成立了大數(shù)據(jù)部，也在跟“一帶一路”等等的，也有一些發(fā)展、研究報(bào)告，但是實(shí)際上這些和傳統(tǒng)的分析方法也無(wú)所成就，但是區(qū)別也沒(méi)有這么大，真正也沒(méi)有能夠發(fā)揮咱們想象中的作用。

　　第二點(diǎn)，利用這種大數(shù)據(jù)提供個(gè)性化的服務(wù)，因?yàn)樗軌蛏羁痰亓私饣蛘呤乔宄芏鄸|西，大數(shù)據(jù)因?yàn)槟軌?，就是在大?shù)據(jù)面前其實(shí)我們都無(wú)隱私，以前我們說(shuō)在互聯(lián)網(wǎng)前你不知道對(duì)方是一個(gè)人還是一個(gè)狗，而今天實(shí)際上坐在大數(shù)據(jù)后面，計(jì)算機(jī)后面的那個(gè)人可能盯著你，比你更了解你，這個(gè)里面可能在座的我想大家都應(yīng)該非常清楚。

　　政府為什么這么看中大數(shù)據(jù)呢？因?yàn)橐灿泻芏嗍且恍┌咐裉靹偛攀锕庖舱劦搅?，在社?huì)的治安、在社會(huì)的治理領(lǐng)域得有一些應(yīng)用。實(shí)際上比如說(shuō)美國(guó)的航班的分析，大家可以看到，通過(guò)數(shù)據(jù)開(kāi)放，就能夠有效地治理這種網(wǎng)點(diǎn)，實(shí)際上今天有一點(diǎn)，今年我們國(guó)內(nèi)的航班晚點(diǎn)率其實(shí)挺高的，據(jù)說(shuō)三大航空公司在整個(gè)世界的排名都?jí)|底。這個(gè)要如何改善？能不能借鑒美國(guó)的這種做法，來(lái)分析一下到底哪些是航空公司的原因？哪些是天氣原因？這個(gè)做一些判斷，大家也能夠諒解。

　　第二個(gè)在治理方面，美國(guó)也有一個(gè)州發(fā)現(xiàn)了警車大量超速，通過(guò)這種數(shù)據(jù)記錄，一分析最后發(fā)現(xiàn)都是在上下班的時(shí)間，這是什么原因？這里面通過(guò)精細(xì)的數(shù)據(jù)的治理，這是對(duì)政府在進(jìn)行社會(huì)的治理、對(duì)社會(huì)的決策，實(shí)際上大有幫助。其實(shí)我們?cè)诮o很多的單位做咨詢、做服務(wù)的時(shí)候，他們大家也都說(shuō)，一方面如何進(jìn)行有效地治理。第二在扶貧，在精準(zhǔn)扶貧、或者精準(zhǔn)的助殘方面，如何使這些人能夠有效地獲取應(yīng)該我們政策的支持。實(shí)際上這都是大有裨益的。所以我們談到的這一點(diǎn)，在下一時(shí)代，就談到政府的這種數(shù)據(jù)一定要進(jìn)行共享，一定要向社會(huì)開(kāi)放。我們?cè)谧銮捌谶@種電子政務(wù)的工作中，在做評(píng)估的時(shí)候就發(fā)現(xiàn)工商和數(shù)據(jù)的進(jìn)行比對(duì)，就發(fā)現(xiàn)很多僵尸企業(yè)偷稅漏稅的行為。

　　比如說(shuō)公安的數(shù)據(jù)和社保的數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)，這個(gè)人口戶在“十二五”其實(shí)做起來(lái)了，也發(fā)揮了很多作用，會(huì)發(fā)現(xiàn)有人已經(jīng)確實(shí)去世了，依然在領(lǐng)低保、社保，有騙保等等這種行為。實(shí)際上這些對(duì)社會(huì)治理，數(shù)據(jù)共享就產(chǎn)生了巨大的價(jià)值。所以國(guó)家也要求在近期盡快地成立數(shù)據(jù)共享大平臺(tái)。數(shù)據(jù)共享大平臺(tái)就由我們國(guó)家的信心中心來(lái)承擔(dān)，在政府內(nèi)部實(shí)現(xiàn)這種跨部門的共享交換。

　　第二個(gè)就是實(shí)際上一種數(shù)據(jù)向社會(huì)的開(kāi)放，實(shí)際上剛才我提到的第一個(gè)問(wèn)題，政府有沒(méi)有大數(shù)據(jù)？其實(shí)政府有一點(diǎn)大數(shù)據(jù)，這個(gè)數(shù)據(jù)是現(xiàn)在開(kāi)放數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，如何地開(kāi)放？我想大家應(yīng)該在這里面是有一些體會(huì)，包含著，如何能夠，以前大家都知道，三公經(jīng)費(fèi)的開(kāi)放，也造就了曾經(jīng)使我們各個(gè)政府部門也遭受了一些質(zhì)詢，或者是解釋。今天實(shí)際上政府在整個(gè)三公經(jīng)費(fèi)的消費(fèi)方面也取得了巨大的成果。

　　第二個(gè)就是釋放了社會(huì)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值，也要鼓勵(lì)這種參與和互動(dòng)，使得很多公眾或者是企業(yè)，通過(guò)政府的數(shù)據(jù)尋找政府在治理中的很多很多的細(xì)微的不合適的地方，使得政府這種相當(dāng)于治理、或者政府的這種服務(wù)，更加規(guī)范、更加滿足老百姓的需求。哪些數(shù)據(jù)可以開(kāi)放？通過(guò)美國(guó)的（9V）認(rèn)為主要的交通數(shù)據(jù)、環(huán)境、氣象、統(tǒng)計(jì)、地理、文化、科學(xué)的一些數(shù)據(jù)、經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，這些建議優(yōu)先開(kāi)放。其實(shí)這里面這只是一個(gè)大體的分類，現(xiàn)在目前據(jù)我所了解，很多的政府部門也開(kāi)始梳理自己的信息資源，在信息資源的梳理以后，通過(guò)一些報(bào)表來(lái)分析，哪些數(shù)據(jù)我可以對(duì)政府部門內(nèi)共享，哪些數(shù)據(jù)我可以無(wú)條件向社會(huì)開(kāi)放。因?yàn)楝F(xiàn)在也出了政府的公開(kāi)條例，以公開(kāi)為原則，以不開(kāi)放為特例，政府在這里面也做了一些工作，光是抱怨政府不作為，其實(shí)政府只不過(guò)作為跟大家的期望可能有所出入。

　　開(kāi)放數(shù)據(jù)基本上不能設(shè)很多門檻，不能夠我這個(gè)我得通過(guò)你比如說(shuō)，我限制你的訪問(wèn)，或者說(shuō)一些授權(quán)的訪問(wèn)，或者是你得設(shè)置一些門檻，那么實(shí)際上開(kāi)放了，基本上要求是完整的，能夠可以進(jìn)行供汲取閱讀，這樣的話能夠方便大家使用。