2024年08月09日
營商環(huán)境周刊·第173期
《營商環(huán)境周刊》每周1期,每年48期,內(nèi)容包含營商環(huán)境方面政策、動態(tài)、優(yōu)秀案例、理論探討、行業(yè)專題等內(nèi)容。
(本期周刊內(nèi)容含26個營商環(huán)境政策(國家、省、市),12篇重點關(guān)注文章(重要會議、觀點、動向等),以及44個優(yōu)秀案例(省、市、區(qū)/縣),網(wǎng)上電子版本只展示部分內(nèi)容,如需獲取詳細(xì)版,可通過文末官方渠道進(jìn)行咨詢。)
一、政策傳遞
1.國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)服務(wù)消費高質(zhì)量發(fā)展的意見
國務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)服務(wù)消費高質(zhì)量發(fā)展的意見》(以下簡稱《意見》)?!兑庖姟啡尕瀼芈鋵嶞h的二十大和二十屆二中、三中全會精神,完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,擴(kuò)大服務(wù)業(yè)開放,著力提升服務(wù)品質(zhì)、豐富消費場景、優(yōu)化消費環(huán)境,以創(chuàng)新激發(fā)服務(wù)消費內(nèi)生動能,培育服務(wù)消費新增長點,為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐,更好滿足人民群眾個性化、多樣化、品質(zhì)化服務(wù)消費需求。【詳情】
2.工業(yè)和信息化部關(guān)于創(chuàng)新信息通信行業(yè)管理優(yōu)化營商環(huán)境的意見
8月6日,工業(yè)和信息化部印發(fā)《關(guān)于創(chuàng)新信息通信行業(yè)管理 優(yōu)化營商環(huán)境的意見》,從持續(xù)優(yōu)化高效開放統(tǒng)一的準(zhǔn)入環(huán)境、積極營造健康公平有序的競爭環(huán)境、進(jìn)一步打造規(guī)范透明可預(yù)期的監(jiān)管環(huán)境、著力構(gòu)建便捷可靠優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境等四方面提出系列舉措,優(yōu)化行業(yè)管理制度、方式、手段,推動信息通信行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。【詳情】
3.中華人民共和國海關(guān)風(fēng)險管理辦法
為了規(guī)范海關(guān)風(fēng)險管理工作,落實總體國家安全觀,促進(jìn)對外貿(mào)易便利化,海關(guān)總署于2024年7月30日公布了《中華人民共和國海關(guān)風(fēng)險管理辦法》(海關(guān)總署令第271號,以下簡稱《管理辦法》),自2024年12月1日起施行。【詳情】
4.上海市市場監(jiān)督管理局等8個部門關(guān)于印發(fā)《企業(yè)注銷登記“一件事”工作實施方案》的通知
為了加快推進(jìn)企業(yè)注銷登記流程的簡化和優(yōu)化,實現(xiàn)“一件事”業(yè)務(wù)辦理流程,近日,上海市市場監(jiān)督管理局、上海市市場監(jiān)督管理局、國家稅務(wù)總局上海市稅務(wù)局、上海海關(guān)、上海市人力資源和社會保障局、中國人民銀行上海市分行、上海市公安局、上海市醫(yī)療保障局、上海市公積金管理中心8個部門印發(fā)《關(guān)于企業(yè)注銷登記“一件事”工作實施方案》的通知。【詳情】
5.云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《2024年云南省10件惠企實事》的通知
8月5日,云南省政府辦公廳印發(fā)《2024年云南省10件惠企實事》的通知,要求各地各部門高度重視,把惠企實事作為政治任務(wù)來抓,在辦實事中補短板、強弱項,真正通過解決“一件事”,推動解決“一類事”,實現(xiàn)公共服務(wù)水平的大幅提升,以工作實績讓經(jīng)營主體有感有得。【詳情】
6.海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于進(jìn)一步加強工程項目業(yè)績和信息數(shù)據(jù)管理工作的通知
8月6日,海南省住建廳發(fā)布關(guān)于進(jìn)一步加強工程項目業(yè)績和信息數(shù)據(jù)管理工作的通知。旨在進(jìn)一步加強監(jiān)管、落實責(zé)任,確保海南省建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺(以下簡稱“海南平臺”)工程項目業(yè)績和信息數(shù)據(jù)錄入審核及時準(zhǔn)確、完整規(guī)范,方便市場主體操作使用,提升平臺管理效能。【詳情】
7.吉林省自然資源廳關(guān)于印發(fā)《吉林省自然資源廳2024年度營商環(huán)境優(yōu)化提升工作實施方案》的通知
為深入貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能推動“高效辦成一件事”的指導(dǎo)意見》(國發(fā)〔2024〕3號),按照省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)吉林省2024年營商環(huán)境優(yōu)化重點行動方案的通知》,8月5日,吉林省自然資源廳印發(fā)關(guān)于《吉林省自然資源廳2024年度營商環(huán)境優(yōu)化提升工作實施方案》的通知。【詳情】
8.重慶市渝中區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)渝中區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境專項行動方案(2024—2027年)的通知
日前,渝中區(qū)人民政府辦公室印發(fā)《渝中區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境專項行動方案(2024—2027年)》(以下簡稱《行動方案》),旨在進(jìn)一步破解企業(yè)準(zhǔn)入、經(jīng)營、發(fā)展、退出等環(huán)節(jié)難點堵點問題,持續(xù)建設(shè)市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。【詳情】
9.青島市人民政府關(guān)于印發(fā)青島市進(jìn)一步優(yōu)化外商投資環(huán)境加大吸引外商投資力度若干措施的通知
青島市政府日前印發(fā)《青島市進(jìn)一步優(yōu)化外商投資環(huán)境加大吸引外商投資力度若干措施》(以下簡稱《若干措施》),推出包括推進(jìn)更高水平開放、提高利用外資質(zhì)量、強化政策要素保障、推動外商投資企業(yè)科技創(chuàng)新、打造國際一流營商環(huán)境、健全外資招引工作機(jī)制等六個方面24條措施,以務(wù)實服務(wù)、真金白銀,誠邀城市發(fā)展的“全球合伙人”。【詳情】
10.陽江市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)陽江市“一照通行”涉企審批服務(wù)改革實施方案的通知
為穩(wěn)步推進(jìn)陽江市“一照通行”涉企(包括各類企業(yè)、個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社)審批服務(wù)改革工作,8月6日,陽江市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)陽江市“一照通行”涉企審批服務(wù)改革實施方案的通知。【詳情】
11.西安市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能推動“高效辦成一件事”實施方案的通知
8月5日,西安市政府辦公廳印發(fā)《西安市進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能推動“高效辦成一件事”實施方案》(以下簡稱《方案》),明確“高效辦成一件事”2024年度重點事項清單及主題服務(wù)場景,推動企業(yè)和個人兩個全生命周期重要階段“高效辦成一件事”重點事項落地見效,進(jìn)一步增強企業(yè)群眾辦事滿意度、獲得感。【詳情】
二、重點關(guān)注
1.商務(wù)部:將會同相關(guān)部門積極優(yōu)化餐飲業(yè)營商環(huán)境 持續(xù)監(jiān)測餐飲業(yè)發(fā)展動態(tài)
商務(wù)部服務(wù)貿(mào)易和商貿(mào)服務(wù)業(yè)司司長王東堂8月9日在國新辦新聞發(fā)布會上表示,將會同相關(guān)部門積極優(yōu)化餐飲業(yè)營商環(huán)境,規(guī)范行業(yè)經(jīng)營秩序,挖掘宣傳餐飲從業(yè)人員優(yōu)秀事跡,提升餐飲從業(yè)人員職業(yè)榮譽感。商務(wù)部還將持續(xù)監(jiān)測餐飲業(yè)發(fā)展動態(tài),總結(jié)梳理各地推進(jìn)餐飲業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的有效做法和典型經(jīng)驗,特別是在場景創(chuàng)新、品牌培育、數(shù)字賦能以及優(yōu)化營商環(huán)境等方面的好經(jīng)驗、好案例,及時做好宣傳推廣,與相關(guān)部門、各地方密切合作,共同推動餐飲業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。【詳情】
2.全國提升“獲得電力”服務(wù)水平專家評審會在內(nèi)蒙古電力集團(tuán)召開
為進(jìn)一步貫徹落實黨中央、國務(wù)院優(yōu)化營商環(huán)境決策,研究部署“十五五”期間我國“獲得電力”服務(wù)水平可預(yù)期目標(biāo),國家能源局啟動了新一輪提升“獲得電力”服務(wù)水平專題研究工作,該項工作由中國電力企業(yè)聯(lián)合會牽頭,國家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)及內(nèi)蒙古電力集團(tuán)全程參與。8月1日至3日,全國提升“獲得電力”服務(wù)水平專家評審會在內(nèi)蒙古電力集團(tuán)召開。中電聯(lián)監(jiān)事長潘躍龍率隊組織調(diào)研座談并主持政策論證。國家能源局及各地區(qū)能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)、自治區(qū)能源局、自治區(qū)政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局、國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司和內(nèi)蒙古電力集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)同志參與座談和評審論證工作。【詳情】
3.鄭柵潔:充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用?推動全面建成高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制
最新一期的《求是》雜志,刊發(fā)國家發(fā)展改革委黨組書記、主任鄭柵潔的署名文章《充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用 推動全面建成高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制》。【詳情】
4.優(yōu)化營商環(huán)境 各地頻出實招
營商環(huán)境是一個地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“軟實力”。近期,中國不少地方紛紛出臺簡化辦事流程、支持科技創(chuàng)新、優(yōu)化監(jiān)管服務(wù)模式、降低中小企業(yè)負(fù)擔(dān)、提升知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)效能等新一輪優(yōu)化營商環(huán)境舉措,增強企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的信心和底氣。分析人士認(rèn)為,相關(guān)舉措堅持問題導(dǎo)向,聚焦企業(yè)反映的突出問題,從企業(yè)實際需求出發(fā),將讓廣大經(jīng)營主體有更多實實在在的獲得感。【詳情】
5.我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)營商環(huán)境的內(nèi)在機(jī)理與優(yōu)化策略
數(shù)字經(jīng)濟(jì)營商環(huán)境強調(diào)立法的可適配性、監(jiān)管理念的包容性、監(jiān)管方式的創(chuàng)新性、監(jiān)管能力的協(xié)同性。對全國36個城市數(shù)字經(jīng)濟(jì)營商環(huán)境評估結(jié)果表明,目前仍存在精準(zhǔn)化立法缺失、協(xié)同化監(jiān)管不足、包容審慎監(jiān)管與法治難以匹配等問題。進(jìn)一步優(yōu)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)營商環(huán)境,應(yīng)秉持安全與效率一體兩翼的監(jiān)管思路,通過科學(xué)立法、創(chuàng)新執(zhí)法的方式,提升法治化協(xié)同監(jiān)管模式。協(xié)調(diào)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會與數(shù)字政府的發(fā)展,不斷做強做優(yōu)做大我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)。【詳情】
三、優(yōu)秀案例
海南省:發(fā)布新一批自貿(mào)港制度集成創(chuàng)新案例
8月5日,海南省委宣傳部在??谂e辦海南學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神“加快建設(shè)海南自由貿(mào)易港”系列主題新聞發(fā)布會——“持續(xù)推進(jìn)自貿(mào)港制度集成創(chuàng)新”專場,會上發(fā)布了新一批海南自由貿(mào)易港制度集成創(chuàng)新案例;本次共發(fā)布6項制度集成創(chuàng)新成果,分別是創(chuàng)建博鰲近零碳示范區(qū)、海洋空間資源立體式開發(fā)利用、“標(biāo)準(zhǔn)+信用+智慧”旅游消費保障體系、“機(jī)器管招投標(biāo)”助推清廉自貿(mào)港建設(shè)、“海易兌”惠企服務(wù)新模式和法官定向駐點共建法治服務(wù)中心。【詳情】
云南?。航ㄔO(shè)昆明中央法務(wù)區(qū) 營造法治化一流營商環(huán)境
對外開放水平的不斷提升,離不開廣大涉外企業(yè)深耕海外市場。而在發(fā)展過程中,不少企業(yè)被法務(wù)、泛法務(wù)問題“纏”住,需要耗費大量精力和成本解決相關(guān)問題。如何破解這一系列難題,并為企業(yè)營造更好的營商環(huán)境?云南省給出了“解題”方案——建設(shè)昆明中央法務(wù)區(qū)。【詳情】
遼寧?。悍e極服務(wù)和融入全國統(tǒng)一大市場建設(shè)
建設(shè)高效規(guī)范、公平競爭、充分開放的全國統(tǒng)一大市場,是構(gòu)建新發(fā)展格局的基礎(chǔ)支撐,也是推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。今年以來,我省緊扣新時代“六地”目標(biāo)定位和“八大攻堅”任務(wù)要求,以全面振興新突破三年行動為總牽引,以優(yōu)化營商環(huán)境為基礎(chǔ),加快服務(wù)和融入全國統(tǒng)一大市場建設(shè)。【詳情】
衢州市:信用+賦強公證 衢州“三步走”優(yōu)化營商環(huán)境
近年來,衢州市緊扣營商環(huán)境優(yōu)化提升“一號改革工程”服務(wù)目標(biāo),進(jìn)一步推進(jìn)商事糾紛多元化解工作,探索優(yōu)化法治化營商環(huán)境新路徑。衢州市信安公證處構(gòu)建“調(diào)解+賦強”多元解紛新模式,對防范金融風(fēng)險、減少訴訟增量、深化訴源治理和優(yōu)化提升法治營商環(huán)境具有重要意義。衢州市信安公證處自2023年12月19日召開線上金融賦強公證培訓(xùn)會以來,截至今年7月底共辦理賦強公證310余筆。【詳情】
濟(jì)源市:守護(hù)法治化營商環(huán)境 打造“執(zhí)行合同”新標(biāo)桿
2024年以來,河南濟(jì)源兩級法院立足審判執(zhí)行工作職能定位,從審判管理、多元解紛、善意文明執(zhí)行、延伸服務(wù)等維度全面發(fā)力,以能動履職“最優(yōu)解”精準(zhǔn)直面企業(yè)“最急需”,不斷提升經(jīng)營主體滿意度和獲得感,打造“執(zhí)行合同”新標(biāo)桿。【詳情】
合肥市:從1.0到6.0 看用水營商環(huán)境的優(yōu)化創(chuàng)新之路
2019年以來,合肥供水集團(tuán)聚焦優(yōu)化“獲得用水”營商環(huán)境,“刀刃向內(nèi)”,持續(xù)在水質(zhì)管控、漏損控制、工程建設(shè)、效能服務(wù)領(lǐng)域不斷“推陳出新”,實施了1.0到6.0的迭代升級,讓廣大企業(yè)和市民“獲得用水”的便利度更高、幸福感更持久,為助力合肥市營商環(huán)境“優(yōu)”無止境貢獻(xiàn)供水力量。【詳情】
昆明市:“四季如春營商環(huán)境”不斷提檔升級
近日,中央廣播電視總臺發(fā)布《2023城市營商環(huán)境創(chuàng)新報告》,昆明市入選2023城市營商環(huán)境年度創(chuàng)新城市,這也是昆明連續(xù)三年上榜央視財經(jīng)營商環(huán)境創(chuàng)新城市。近年來,昆明始終把優(yōu)化營商環(huán)境作為“一把手”工程,通過理念、制度、舉措等方面的創(chuàng)新,著力打造“投資沃土、溫馨春城”,“四季如春營商環(huán)境”不斷提檔升級。【詳情】
徐州經(jīng)開區(qū):把準(zhǔn)“區(qū)情企意” 優(yōu)化營商環(huán)境“三步走”
今年以來,徐州經(jīng)開區(qū)檢察院緊密結(jié)合轄區(qū)發(fā)展實際,以讓企業(yè)“可感受、能體驗、得實惠”為努力方向,通過創(chuàng)新工作機(jī)制、細(xì)化工作舉措扎實推進(jìn)檢察護(hù)企。【詳情】
惠州市惠城區(qū):建成“獲得電力”監(jiān)控中心,跑出優(yōu)化電力營商環(huán)境“加速度”
為幫助企業(yè)快速獲得電力、提升業(yè)擴(kuò)效率、建立標(biāo)準(zhǔn)化供電流程,惠州市惠城供電局聚焦用戶需求,結(jié)合數(shù)字化手段,基于指標(biāo)監(jiān)控、服務(wù)調(diào)度、配網(wǎng)運行、工程建設(shè)等業(yè)務(wù)場景創(chuàng)立建成“獲得電力”監(jiān)控中心,為前臺業(yè)務(wù)運營和創(chuàng)新提供數(shù)據(jù)支撐,不斷優(yōu)化客戶辦電用電體驗,更好地滿足電力客戶多樣化、個性化的能源服務(wù)需求,打造出惠城電力服務(wù)“快、省、清、穩(wěn)”企業(yè)標(biāo)簽,跑出優(yōu)化電力營商環(huán)境“加速度”,推動現(xiàn)代供電服務(wù)體系提質(zhì)升級。【詳情】
鎮(zhèn)江市句容市:優(yōu)化營商環(huán)境優(yōu)秀案例
今年以來,全市上下大力推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境工作,不斷深化改革攻堅,持續(xù)釋放創(chuàng)新活力,市場主體和社會公眾獲得感、滿意度穩(wěn)步提升,在服務(wù)項目建設(shè)、推動園區(qū)整合、破解企業(yè)難題、推出便民舉措等方面取得顯著成效,涌現(xiàn)出一批先進(jìn)做法和典型案例。【詳情】
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