2024年01月12日
營商環(huán)境周刊·第145期
《營商環(huán)境周刊》每周1期，每年48期，內(nèi)容包含營商環(huán)境、互聯(lián)網(wǎng)+政務等方面政策、動態(tài)、優(yōu)秀案例、理論探討、行業(yè)專題等內(nèi)容。
（本期周刊內(nèi)容含21個營商環(huán)境政策（國家、省、市），7篇重點關(guān)注文章（重要會議、觀點、動向等），以及25個優(yōu)秀案例（省、市、區(qū)/縣），網(wǎng)上電子版本只展示部分內(nèi)容，如需獲取詳細版，可通過文末官方渠道進行咨詢。）
一、政策傳遞
1.中共中央 國務院關(guān)于全面推進美麗中國建設的意見
1月11日，中共中央、國務院印發(fā)《關(guān)于全面推進美麗中國建設的意見》（以下簡稱《意見》）?！兑庖姟诽岢觯ㄔO美麗中國是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的重要目標，是實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的重要內(nèi)容。新征程上，必須把美麗中國建設擺在強國建設、民族復興的突出位置，保持加強生態(tài)文明建設的戰(zhàn)略定力，堅定不移走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，建設天藍、地綠、水清的美好家園。【詳情】
2.財政部關(guān)于印發(fā)《關(guān)于加強數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理的指導意見》的通知
財政部日前制定印發(fā)了《關(guān)于加強數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理的指導意見》，主要包括總體要求、主要任務、實施保障等三方面十八條內(nèi)容。指導意見明確，要以促進全體人民共享數(shù)字經(jīng)濟紅利、充分釋放數(shù)據(jù)資產(chǎn)價值為目標，以推動數(shù)據(jù)資產(chǎn)合規(guī)高效流通使用為主線，有序推進數(shù)據(jù)資產(chǎn)化，加強數(shù)據(jù)資產(chǎn)全過程管理，更好發(fā)揮數(shù)據(jù)資產(chǎn)價值。【詳情】
3.住房城鄉(xiāng)建設部辦公廳關(guān)于進一步加強全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺項目信息管理的通知
為進一步加強全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺數(shù)據(jù)管理，落實各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門數(shù)據(jù)審核監(jiān)管責任，強化工程項目信息錄入和審核，1月3日，住建部辦公廳發(fā)布《關(guān)于進一步加強全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺項目信息管理的通知》（以下簡稱《通知》）。【詳情】
4.上海市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《上海市促進在線新經(jīng)濟健康發(fā)展的若干政策措施》的通知
為貫徹落實《國務院辦公廳關(guān)于促進平臺經(jīng)濟規(guī)范健康發(fā)展的指導意見》和市委、市政府《關(guān)于全面推進上海城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型的意見》，把支持線上線下融合的在線新經(jīng)濟作為實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和促進城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重要突破口，加大政策創(chuàng)新和先行先試力度，促進數(shù)字技術(shù)與實體經(jīng)濟深度融合，全面激發(fā)各類主體數(shù)字化轉(zhuǎn)型動力，加快構(gòu)筑現(xiàn)代化經(jīng)濟體系和國際競爭新優(yōu)勢，特制定政策措施。【詳情】
5.浙江省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于深化環(huán)評集成改革優(yōu)化提升營商環(huán)境的指導意見
為高效服務三個“一號工程”，推進政務服務增值化改革，降低企業(yè)制度性交易成本，優(yōu)化提升企業(yè)營商環(huán)境，1月4日，浙江省生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)關(guān)于深化環(huán)評集成改革優(yōu)化提升營商環(huán)境的指導意見。【詳情】
6.江蘇省信用服務機構(gòu)監(jiān)督管理辦法
為加強對信用服務機構(gòu)的監(jiān)督管理，規(guī)范信用服務機構(gòu)信用服務活動，保護信用主體合法權(quán)益，促進信用服務行業(yè)健康有序發(fā)展，近日，江蘇省制定《江蘇省信用服務機構(gòu)監(jiān)督管理辦法》（以下簡稱《辦法》），《辦法》自2024年3月1日起施行。【詳情】
7.安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)安徽省公共資源交易評標評審專家?guī)旌蛯＜夜芾磙k法的通知
《安徽省公共資源交易評標評審專家?guī)旌蛯＜夜芾磙k法》于1月9日正式印發(fā)，自2024年1月1日起施行，進一步加強專家?guī)旌蛯＜夜芾怼！掇k法》加強專家入庫出庫管理，規(guī)范評標評審行為，加大了專家違規(guī)處理力度，專家出現(xiàn)違規(guī)可被暫停評標評審、清退出專家?guī)?，?gòu)成犯罪的還可能被追究刑責。【詳情】
8.廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)《廣西加大吸引外商投資力度若干措施》的通知
1月8日，廣西壯族自治區(qū)人民政府印發(fā)《廣西加大吸引外商投資力度若干措施》（以下簡稱《措施》），從提高利用外資質(zhì)量、保障外商投資企業(yè)國民待遇、持續(xù)加強外商投資保護和提高投資運營便利化水平等六個方面提出23條措施，進一步優(yōu)化廣西壯族自治區(qū)外商投資環(huán)境，更大力度吸引和利用外資。【詳情】
9.深圳市企業(yè)實施首席合規(guī)官制度工作指引
近日，深圳市司法局發(fā)布《深圳市企業(yè)實施首席合規(guī)官制度工作指引》，為深圳各類企業(yè)建立首席合規(guī)官制度提供專門指引，進一步豐富了深圳市企業(yè)合規(guī)建設指引體系，這是全國首部為企業(yè)建立首席合規(guī)官制度出臺的專門指引性文件。【詳情】
10.鷹潭市優(yōu)化營商環(huán)境若干規(guī)定
為了持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，激發(fā)市場主體活力，維護市場主體合法權(quán)益，促進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)國務院《優(yōu)化營商環(huán)境條例》《江西省優(yōu)化營商環(huán)境條例》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。【詳情】
二、重點關(guān)注
1.形成“高效辦成一件事”常態(tài)化推進機制！國務院最新明確
國務院總理李強1月5日主持召開國務院常務會議，研究發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟、增進老年人福祉的政策舉措，審議進一步優(yōu)化政務服務、提升行政效能、推動“高效辦成一件事”的指導意見，聽取保障農(nóng)民工工資支付情況匯報，討論《中華人民共和國會計法（修正草案）》和《中華人民共和國能源法（草案）》，審議通過《碳排放權(quán)交易管理暫行條例（草案）》。【詳情】
2.國家發(fā)展改革委主任鄭柵潔主持召開座談會 持續(xù)與民營企業(yè)常態(tài)化溝通交流
1月9日上午，國家發(fā)展改革委主任鄭柵潔主持召開民營企業(yè)家座談會，與智昌集團、物美集團、新華錦集團、科達自控、鈺鑫集團等民營企業(yè)負責人座談交流，深入了解企業(yè)家對當前經(jīng)濟形勢的看法和真實感受，認真聽取相關(guān)企業(yè)建議訴求，持續(xù)推動解決民營企業(yè)反映的實際困難，為民營經(jīng)濟發(fā)展營造良好環(huán)境。【詳情】
3.數(shù)字化時代，營商環(huán)境如何“借勢優(yōu)化”
營商環(huán)境是市場主體生存發(fā)展的土壤，是一個國家或地區(qū)經(jīng)濟軟實力和競爭力的重要體現(xiàn)?！昂玫臓I商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競爭力”，優(yōu)化營商環(huán)境的過程，就是解放生產(chǎn)力、提升競爭力的過程。數(shù)字化時代，如何抓住機遇、乘勢而上，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效的數(shù)字營商環(huán)境，加快推動高質(zhì)量發(fā)展，是需要深入研究思考的重要課題。【詳情】
4.國家及各省市優(yōu)化營商環(huán)境降低企業(yè)成本政策匯編
湖南國脈原道數(shù)據(jù)科技有限公司對國家層面、省級層面及市級層面近年來出臺的部分優(yōu)化營商環(huán)境降低企業(yè)成本相關(guān)的政策文件進行了匯編，共計 200 余個文件、1000 余頁、80 余萬字，是各地各部門相關(guān)工作開展的重要參考。【詳情】
三、優(yōu)秀案例
【北京】三大功能體系持續(xù)深化招投標領(lǐng)域優(yōu)化營商環(huán)境改革
近年來，北京市持續(xù)深化招投標領(lǐng)域優(yōu)化營商環(huán)境改革，以全面增強招投標市場開放度和公開透明度為重點，依托“互聯(lián)網(wǎng)＋制度”雙輪驅(qū)動，多措并舉實現(xiàn)“減環(huán)節(jié)、減時間、減成本”，持續(xù)推動北京市招投標市場規(guī)則統(tǒng)一、公開透明、服務高效、監(jiān)督規(guī)范，努力實現(xiàn)招投標市場法治化、規(guī)范化、陽光化運行。【詳情】
【浙江】省經(jīng)信廳：打好減負降本惠企組合拳 助力營商環(huán)境優(yōu)化提升“一號改革工程”
2023年，浙江在國務院減輕企業(yè)負擔部際聯(lián)席會議、工信部的直接指導下，以三個“一號工程”謀篇，以“十項重大工程”推動，以“8+4”政策體系保障，以“力爭為市場主體減負2500億元以上”為目標，打好減負降本惠企組合拳，助力全省經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，為全國工業(yè)經(jīng)濟大盤作出積極貢獻。【詳情】
【江蘇】持續(xù)努力打造一流營商環(huán)境 全省經(jīng)營主體總數(shù)達1452.4萬戶
1月9日，全省市場監(jiān)管工作會議上，省市場監(jiān)管局曬出2023年度“成績單”，紛呈的亮點折射出江蘇經(jīng)濟來之不易的成績，也反映出江蘇打造一流營商環(huán)境的持續(xù)努力；2024年的工作部署，也讓人對今年經(jīng)濟的發(fā)展前景充滿期待。【詳情】
【廣東】汕尾：全力破解營商環(huán)境六大難題
汕尾緊緊把握數(shù)字化發(fā)展方向，堅持“業(yè)務數(shù)據(jù)化、數(shù)據(jù)業(yè)務化”改革理念，以數(shù)字政府“省市聯(lián)建”為切入點和發(fā)力點，以業(yè)務改革為引領(lǐng)，推動行政審批制度改革和業(yè)務辦理模式變革，全力破解營商環(huán)境“六大難題”，推進汕尾營商環(huán)境總體水平躍升至粵東西北前三。【詳情】
【浙江】杭州：三個“聚焦”積極推進知識產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解集成改革
杭州市聚焦市場主體需求，不斷完善知識產(chǎn)權(quán)保護協(xié)同工作格局、快速保護體系、糾紛多元解決機制，知識產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解集成改革取得積極成效。2023年4月，杭州市獲批建設首批國家知識產(chǎn)權(quán)保護示范區(qū)，中國（杭州）知識產(chǎn)權(quán)國際商事調(diào)解云平臺實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)和國際商事糾紛調(diào)解“一次不用跑”，入選國務院服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點“最佳實踐案例”。【詳情】
【海南】三亞市：創(chuàng)新“三亞營商直通車”服務體系，拓展助企發(fā)展全新路徑
為加強政企有效溝通，及時回應市場主體所需所盼，市營商環(huán)境建設局通過建立“問題訴求直通車”“政務服務直通車”“惠企政策直通車”等“三亞營商直通車”服務體系，切實踐行“企業(yè)有事吹哨，政府立即報到”服務理念，全力打造能辦事、好辦事、辦成事的“便利三亞”，助力市場主體發(fā)展壯大。【詳情】
【四川】成都：“稅電指數(shù)貸”+“蓉易貸” 成都銀稅互動助企業(yè)發(fā)展再添新力量
2023年12月29日晚，四川精晶科技發(fā)展有限公司公司賬戶上300萬元貸款已到賬，這是成都市首筆線上“稅電指數(shù)貸”的成功投放，標志著線上“稅電指數(shù)貸”在成都“零的突破”。同時，“稅電指數(shù)貸”與成都市“蓉易貸”聯(lián)動，為2024年助力企業(yè)融資發(fā)展再添新力量。【詳情】
【遼寧】沈陽：深化環(huán)評審批“放管服”改革 服務經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展
2023年，沈陽市生態(tài)環(huán)境局以提升環(huán)境管理成效為抓手，全力推動發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型，深化“放管服”改革，積極應對氣候變化，持續(xù)提升環(huán)境執(zhí)法效能，服務全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。【詳情】
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