2023年11月17日

數(shù)字政府周刊·第240期

    

《數(shù)字政府周刊》每周1期,每年48期,內(nèi)容包含數(shù)字政府、營(yíng)商環(huán)境、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)等方面政策、動(dòng)態(tài)、優(yōu)秀案例、理論探討、行業(yè)專題等內(nèi)容。



一、本期專題--整體性治理視域下政務(wù)熱線服務(wù)能力提升研究

【政務(wù)熱線的基本概述】

一、政務(wù)熱線的核心概念界定

二、政務(wù)熱線的發(fā)展歷程與功能演進(jìn)

三、政務(wù)熱線的主要價(jià)值


我國(guó)政務(wù)熱線發(fā)展現(xiàn)狀分析】

一、主要成效

二、主要問題


【國(guó)內(nèi)外政務(wù)熱線運(yùn)行優(yōu)秀案例】

一、國(guó)內(nèi)案例

二、國(guó)外案例


【提升政務(wù)熱線服務(wù)能力的對(duì)策建議】

一、理念轉(zhuǎn)變,服務(wù)為民

二、機(jī)制完善,協(xié)同共建

三、渠道整合,數(shù)據(jù)賦能

四、技術(shù)賦能,智能運(yùn)營(yíng)

二、政策傳遞


               

           

1.工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)《人形機(jī)器人創(chuàng)新發(fā)展指導(dǎo)意見》的通知

近日,工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)《人形機(jī)器人創(chuàng)新發(fā)展指導(dǎo)意見》的通知?!吨笇?dǎo)意見》提出,到2025年,人形機(jī)器人創(chuàng)新體系初步建立,“大腦、小腦、肢體”等一批關(guān)鍵技術(shù)取得突破,確保核心部組件安全有效供給。整機(jī)產(chǎn)品達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平,并實(shí)現(xiàn)批量生產(chǎn),在特種、制造、民生服務(wù)等場(chǎng)景得到示范應(yīng)用,探索形成有效的治理機(jī)制和手段。培育2—3家有全球影響力的生態(tài)型企業(yè)和一批專精特新中小企業(yè),打造2—3個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū),孕育開拓一批新業(yè)務(wù)、新模式、新業(yè)態(tài)。【詳情】


2.廣東省人民政府關(guān)于加快建設(shè)通用人工智能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新引領(lǐng)地的實(shí)施意見

為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于人工智能的系列重要論述精神,落實(shí)國(guó)家發(fā)展新一代人工智能的決策部署,搶抓通用人工智能發(fā)展的重大戰(zhàn)略機(jī)遇,充分發(fā)揮廣東在算力基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)應(yīng)用場(chǎng)景、數(shù)據(jù)要素等方面的優(yōu)勢(shì),加快建設(shè)通用人工智能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新引領(lǐng)地,現(xiàn)提出以下意見。【詳情】


3.福建省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)科技創(chuàng)新發(fā)展的通知

為深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和新時(shí)代人才強(qiáng)省戰(zhàn)略,推進(jìn)教育、科技、人才一體化綜合改革,強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,建設(shè)高水平國(guó)家創(chuàng)新型省份,現(xiàn)提出如下措施。【詳情】


4.貴州省大數(shù)據(jù)局關(guān)于印發(fā)貴州省數(shù)據(jù)要素登記服務(wù)管理辦法(試行)的通知

為規(guī)范數(shù)據(jù)要素登記服務(wù),保護(hù)登記主體的合法權(quán)益,激活數(shù)據(jù)要素潛能,根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。【詳情】


5.云南省人民政府辦公廳關(guān)于健全完善政務(wù)服務(wù)效能提升常態(tài)化工作機(jī)制的通知

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于依托全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建立政務(wù)服務(wù)效能提升常態(tài)化工作機(jī)制的意見》(國(guó)辦發(fā)〔2023〕29號(hào))和省委、省政府?dāng)?shù)字云南建設(shè)有關(guān)精神,充分運(yùn)用政務(wù)服務(wù)效能提升“雙十百千”工程成果,健全完善常態(tài)化工作機(jī)制,持續(xù)深化政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”,不斷推動(dòng)政務(wù)服務(wù)從“能辦”向“好辦”轉(zhuǎn)變,經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下【詳情】


6.陽江市人民政府關(guān)于印發(fā)陽江市加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化實(shí)施方案的通知

為加快轉(zhuǎn)變政府職能、深化“放管服”改革、持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,推進(jìn)我市政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化。近日,陽江市人民政府印發(fā)了《陽江市加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化實(shí)施方案》。【詳情】


7.漯河市人民政府關(guān)于印發(fā)漯河市數(shù)字政府建設(shè)實(shí)施方案(2023—2025年)的通知

漯河市政府日前印發(fā)《漯河市數(shù)字政府建設(shè)實(shí)施方案(2023—2025年)》,旨在通過“五大體系”引領(lǐng)驅(qū)動(dòng)數(shù)字化發(fā)展,著力打造全市一體化高效運(yùn)行的數(shù)字政府。【詳情】


8.太原市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)太原市政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享實(shí)施辦法的通知

太原市政務(wù)數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱共享平臺(tái))是全國(guó)一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系的重要組成部分,縱向同國(guó)家、省共享平臺(tái)級(jí)聯(lián)通,橫向聯(lián)通本市所有政務(wù)部門業(yè)務(wù)信息系統(tǒng),是全市政務(wù)數(shù)據(jù)匯聚共享的“總樞紐”。【詳情】


9.成都市智慧蓉城促進(jìn)條例(草案)

為了促進(jìn)智慧蓉城建設(shè),完善城市治理體系,提升城市治理能力,推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展,助力全面踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》《中華人民共和國(guó)數(shù)據(jù)安全法》《中華人民共和國(guó)個(gè)人信息保護(hù)法》《四川省數(shù)據(jù)條例》等法律、法規(guī),結(jié)合成都市實(shí)際,制定本條例。【詳情】

三、重點(diǎn)關(guān)注



           

1.工信部:四個(gè)方面推動(dòng)新型工業(yè)化不斷取得新成效

11月14日,工業(yè)和信息化部總工程師趙志國(guó)在2023國(guó)家制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)專家論壇上表示,要全面貫徹全國(guó)新型工業(yè)化推進(jìn)大會(huì)部署,深入實(shí)施智能制造工程,加快制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、智能化升級(jí),推動(dòng)新型工業(yè)化不斷取得新成效。【詳情】


2.劉烈宏:讓數(shù)據(jù)放心“供”出來,讓更多數(shù)據(jù)“活”起來,讓數(shù)據(jù)安全“動(dòng)”起來

近日,北京數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度先行區(qū)啟動(dòng)會(huì)議正式舉行,國(guó)家發(fā)展改革委黨組成員,國(guó)家數(shù)據(jù)局黨組書記、局長(zhǎng)劉烈宏出席會(huì)議并講話。劉烈宏充分肯定了北京市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的成績(jī),希望北京市在數(shù)據(jù)“三權(quán)”分置制度落地、數(shù)據(jù)流通交易、數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域持續(xù)探索、先行先試。【詳情】


3.劉赫:推動(dòng)公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)的難點(diǎn)和解決路徑

數(shù)據(jù)已經(jīng)成為繼土地、勞動(dòng)力、資本、技術(shù)之后的又一生產(chǎn)要素,政府、事業(yè)單位、企業(yè)都掌握著大量的公共數(shù)據(jù),如何整合這些數(shù)據(jù),使其產(chǎn)生社會(huì)生產(chǎn)價(jià)值,其中存在哪些難點(diǎn),應(yīng)該如何解決,是本文探討的中心議題。【詳情】


4.余曉暉:充分釋放數(shù)據(jù)要素價(jià)值 推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展

數(shù)據(jù)是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵生產(chǎn)要素,是國(guó)家基礎(chǔ)性戰(zhàn)略性資源。我國(guó)數(shù)據(jù)資源富集,2022年數(shù)據(jù)產(chǎn)量達(dá)8.1ZB,位居全球第二位。數(shù)據(jù)具有乘數(shù)效應(yīng),能夠創(chuàng)造規(guī)模經(jīng)濟(jì)和范圍經(jīng)濟(jì),提升配置效率和激勵(lì)效率。充分發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用,是做強(qiáng)做優(yōu)做大數(shù)字經(jīng)濟(jì),賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)的必然要求。【詳情】


5.全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)藥品監(jiān)管電子證照工程標(biāo)準(zhǔn)已全部發(fā)布

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)電子證照擴(kuò)大應(yīng)用領(lǐng)域和全國(guó)互通互認(rèn)的意見》(國(guó)辦發(fā)〔2022〕3號(hào)),推動(dòng)電子證照全國(guó)互通互認(rèn),全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)藥品監(jiān)管電子證照工程標(biāo)準(zhǔn)已發(fā)布35項(xiàng),實(shí)現(xiàn)藥品監(jiān)管證照發(fā)證清單標(biāo)準(zhǔn)“全覆蓋”。【詳情】


6.構(gòu)建共建共治共享的城鄉(xiāng)基層治理格局

近年來,各地充分發(fā)揮社會(huì)各方面作用,激發(fā)全社會(huì)活力,引導(dǎo)和支持更多社會(huì)組織和群眾參與到基層社會(huì)治理中來。北京“朝陽群眾”、天津“小巷管家”、江西南昌“小鮮鷺”……共同參與、群策群力,人民群眾自主自治的積極性被調(diào)動(dòng)起來,人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體廣泛建立起來。【詳情】


7.數(shù)字政府標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的路徑探究

當(dāng)前,國(guó)家一體化政務(wù)服務(wù)和監(jiān)管效能不斷提升,政務(wù)數(shù)據(jù)資源與技術(shù)應(yīng)用場(chǎng)景越來越豐富,“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)統(tǒng)管”“一網(wǎng)協(xié)同”“最多跑一次”“不見面審批”等創(chuàng)新模式不斷涌現(xiàn),數(shù)字政府建設(shè)取得明顯成效。【詳情】

四、優(yōu)秀案例


【北京】北京國(guó)際大數(shù)據(jù)交易所服務(wù)窗口入駐數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度先行區(qū)

北京數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度先行區(qū)于11月10日啟動(dòng)運(yùn)行,北京公共數(shù)據(jù)開放創(chuàng)新基地、北京公共數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記中心等一系列數(shù)據(jù)服務(wù)窗口入駐數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度先行區(qū)。啟動(dòng)儀式上,北京國(guó)際大數(shù)據(jù)交易所落地社會(huì)數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記中心,與北京國(guó)際數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理研究院等落地?cái)?shù)據(jù)跨境服務(wù)中心,并牽頭與北京銀行、工商銀行等共同發(fā)起設(shè)立數(shù)據(jù)資產(chǎn)質(zhì)押融資服務(wù)中心,上述機(jī)構(gòu)均作為首批數(shù)據(jù)要素類服務(wù)機(jī)構(gòu)正式入駐數(shù)據(jù)先行區(qū)。【詳情】

【上?!繑?shù)字賦能建交智慧政務(wù),助力寶山營(yíng)商環(huán)境“優(yōu)無止境”

2023年是“一網(wǎng)通辦”上線五周年,五年來,寶山區(qū)政務(wù)服務(wù)中心深入貫徹落實(shí)市委市政府、區(qū)委區(qū)政府的要求部署,緊緊圍繞“一網(wǎng)通辦”改革任務(wù)目標(biāo),深入推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化建設(shè),著力推動(dòng)形成線上線下深度融合、功能互補(bǔ)、高效聯(lián)動(dòng)、無縫銜接的政務(wù)服務(wù)新格局,為助力打造政務(wù)服務(wù)寶山新樣板、全力助推寶山“北轉(zhuǎn)型”貢獻(xiàn)力量。【詳情】

【廣東】深圳以數(shù)字孿生賦能千行百業(yè)建設(shè)數(shù)字孿生先鋒城市

11月13日-14日,2023數(shù)字孿生先鋒城市創(chuàng)新大會(huì)、“先鋒杯”數(shù)字孿生創(chuàng)新應(yīng)用大賽頒獎(jiǎng)儀式等數(shù)字孿生系列活動(dòng)首次在深圳舉行。這是今年以來,深圳數(shù)字孿生領(lǐng)域的又一個(gè)“首次”。【詳情】

【天津】濱海新區(qū)構(gòu)建高效便捷政務(wù)服務(wù)新體系

日前,從區(qū)政務(wù)服務(wù)辦獲悉,濱海新區(qū)持續(xù)深化推進(jìn)“放管服”改革,加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺(tái)建設(shè),根據(jù)企業(yè)群眾需求,陸續(xù)上線幫辦超市、智能審批、“一件事一次辦”、證照聯(lián)辦、FTA惠企一點(diǎn)通等服務(wù)場(chǎng)景,涵蓋市場(chǎng)主體登記、投資項(xiàng)目審批、海關(guān)關(guān)稅查詢等多項(xiàng)業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)企業(yè)群眾辦事從“多網(wǎng)辦”到“一網(wǎng)通辦”、從“多頭跑”到“一站辦結(jié)”的轉(zhuǎn)變,打造線上政務(wù)服務(wù)“總樞紐”,構(gòu)建高效便捷的政務(wù)服務(wù)新體系。【詳情】

【海南】數(shù)字政務(wù)助力 海南3.4萬多戶農(nóng)民實(shí)現(xiàn)農(nóng)房報(bào)建“零跑動(dòng)”

海南省農(nóng)房報(bào)建“零跑動(dòng)”系統(tǒng)于2022年1月1日在全省推行。截至2023年10月底,助力省、市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村約1.3萬工作人員開展審批工作,累計(jì)為3.4萬戶農(nóng)民發(fā)放鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證和宅基地批準(zhǔn)書電子證照。【詳情】

【山東】煙臺(tái)萊山:政務(wù)公開“零距離” 政務(wù)服務(wù)“有溫度”

今年以來,山東省煙臺(tái)市萊山區(qū)以扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)公開建設(shè)為抓手,以群眾需求為導(dǎo)向,結(jié)合審批事項(xiàng)劃轉(zhuǎn)、行政許可事項(xiàng)下放等“放管服”改革舉措,重新梳理政務(wù)公開信息,著力打造具有地方特色的“政務(wù)公開專區(qū)”,最大限度方便企業(yè)和群眾辦事,打通政府服務(wù)群眾“最后一米”。【詳情】

【山西】我省推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

近年來,隨著大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈、人工智能等新興數(shù)字技術(shù)的蓬勃發(fā)展,我省通過數(shù)字政府建設(shè)大力提升政務(wù)信息化水平,不斷提升政府履職服務(wù)能力,在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面的作用日益凸顯。【詳情】

【河南】7669個(gè)事項(xiàng)“掌上辦”!河南數(shù)字政府建設(shè)讓生活更美好

什么是數(shù)字政府?數(shù)字政府建設(shè)能為我們帶來哪些便利?河南如何加快推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)?11月15日下午,河南省行政審批和政務(wù)信息管理局黨組書記、局長(zhǎng)李明東做客河南政府網(wǎng)《在線訪談》節(jié)目,介紹河南數(shù)字政府建設(shè)相關(guān)情況。【詳情】

【云南】昆明:四項(xiàng)“智慧”賦能 助力機(jī)關(guān)黨建提“智”增效

數(shù)字經(jīng)濟(jì)、互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代對(duì)黨員教育管理監(jiān)督、基層黨組織學(xué)習(xí)教育載體建設(shè)以及服務(wù)群眾方式等提出了更高的要求,主動(dòng)順應(yīng)時(shí)代潮流,高效推進(jìn)“智慧黨建”工作,變得尤為必要和緊迫。昆明市委市直機(jī)關(guān)工委依托四項(xiàng)“智慧”賦能,助力機(jī)關(guān)黨建提“智”增效,為昆明市“智慧黨建”引領(lǐng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“趕考”之路注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。【詳情】

【黑龍江】數(shù)字政府賦能 營(yíng)商環(huán)境煥新

省委省政府深入貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神,充分釋放數(shù)字化發(fā)展紅利,以“數(shù)跑龍江”為引領(lǐng),以打造“六最”特色營(yíng)商品牌為目標(biāo),高站位、高質(zhì)量推動(dòng)全省數(shù)字政府建設(shè)。【詳情】

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