2022年04月08日

數(shù)字政府周刊·第163期

    

《數(shù)字政府周刊》每周1期,每年48期,內(nèi)容包含數(shù)字政府、營商環(huán)境、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)等方面政策、動(dòng)態(tài)、優(yōu)秀案例、理論探討、行業(yè)專題等內(nèi)容(微信掃描底部二維碼有機(jī)會(huì)免費(fèi)獲取詳細(xì)版)。


一、本期專題--“雙循環(huán)”格局下園區(qū)深化“放管服”改革的路徑探討

【基本概述】

一、我國“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的宏觀背景

二、我國“放管服”改革內(nèi)容與主要特征

三、審批權(quán)限下放或授權(quán)到園區(qū)的主要方式


【“雙循環(huán)”下園區(qū)“放管服”改革現(xiàn)狀】

一、“雙循環(huán)”下園區(qū)職能改革現(xiàn)狀及要求

二、“雙循環(huán)”下園區(qū)“放管服”職能改革的問題分析


【“雙循環(huán)”下園區(qū)深化“放管服”改革的創(chuàng)新路徑】

一、園區(qū)新發(fā)展路徑的表現(xiàn)形式

二、園區(qū)新發(fā)展路徑的具體內(nèi)涵

三、“雙循環(huán)”下園區(qū)“放管服”職能優(yōu)化的建議


【園區(qū)深化“放管服”改革的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)】

一、天津高新區(qū):深化管理體制改革 提升政府服務(wù)

二、蘇州工業(yè)園區(qū):“1+1+3”模式打造開發(fā)區(qū)特色基層“放管服”綜合改革體系

三、莆田黃石工業(yè)園區(qū):助企紓困優(yōu)環(huán)境便捷服務(wù)不出園

四、貴陽國家高新區(qū):行政審批局“四措并舉”提升相對(duì)集中行政許可審批效能

五、南京雨花經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū):創(chuàng)新管理運(yùn)行機(jī)制的實(shí)踐與探索


【國務(wù)院支持園區(qū)“放管服”改革的部分政策文件】

一、國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見

二、國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)創(chuàng)新提升打造改革開放新高地的意見

三、國務(wù)院關(guān)于支持自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)深化改革創(chuàng)新若干措施的通知

四、國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)開發(fā)區(qū)改革和創(chuàng)新發(fā)展的若干意見

.五、國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)新發(fā)展的若干意見

二、政策傳遞


               

           

1.國務(wù)院關(guān)于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定

為深化“證照分離”改革,進(jìn)一步推進(jìn)“放管服”改革,激發(fā)市場主體發(fā)展活力,維護(hù)國家法制統(tǒng)一、尊嚴(yán)和權(quán)威,國務(wù)院對(duì)“證照分離”改革涉及的行政法規(guī),以及與民法典規(guī)定和原則不一致的行政法規(guī)進(jìn)行了清理。同時(shí),做好與《信訪工作條例》出臺(tái)的銜接。為此,國務(wù)院決定:【詳情】


2.江蘇省政府關(guān)于加快統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字政府高質(zhì)量建設(shè)的實(shí)施意見

為深入貫徹省第十四次黨代會(huì)部署,加快建設(shè)現(xiàn)代數(shù)字政府,根據(jù)《江蘇省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》(蘇政發(fā)〔2021〕18號(hào))和《中共江蘇省委江蘇省人民政府關(guān)于全面提升江蘇數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的指導(dǎo)意見》(蘇發(fā)〔2022〕7號(hào))、《江蘇省“十四五”數(shù)字政府建設(shè)規(guī)劃》(蘇政辦發(fā)〔2021〕61號(hào)),制定本實(shí)施意見。【詳情】


3.浙江省人民政府辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)基層政務(wù)新媒體規(guī)范化建設(shè)工作的實(shí)施意見

為深入落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)政務(wù)新媒體健康有序發(fā)展的意見》(國辦發(fā)〔2018〕123號(hào))要求,充分發(fā)揮政務(wù)新媒體重要平臺(tái)作用,進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、凝聚社會(huì)共識(shí),助力政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化。經(jīng)省政府同意,現(xiàn)就全面推進(jìn)基層政務(wù)新媒體規(guī)范化建設(shè)工作提出如下實(shí)施意見:【詳情】


4.重慶市數(shù)據(jù)條例

為了規(guī)范數(shù)據(jù)處理,保障數(shù)據(jù)安全,保護(hù)個(gè)人、組織的合法權(quán)益,培育數(shù)據(jù)要素市場,促進(jìn)數(shù)據(jù)應(yīng)用,推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》《中華人民共和國個(gè)人信息保護(hù)法》等法律、行政法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。【詳情】


5.廣元市人民政府辦公室 關(guān)于印發(fā)《廣元市市級(jí)政務(wù)信息化項(xiàng)目管理辦法(試行)》的通知

為進(jìn)一步規(guī)范市級(jí)政務(wù)信息化項(xiàng)目管理,消除信息孤島,實(shí)現(xiàn)政務(wù)信息系統(tǒng)集約化建設(shè)、跨部門跨層級(jí)互聯(lián)互通、信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,優(yōu)化法治化營商環(huán)境建設(shè),依據(jù)《國家政務(wù)信息化項(xiàng)目建設(shè)管理辦法》(國辦發(fā)〔2019〕57號(hào))《四川省省級(jí)政務(wù)信息化項(xiàng)目管理辦法》(川辦發(fā)〔2021〕49號(hào))等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合廣元市實(shí)際,制定本辦法。【詳情】


6.蘭州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《蘭州市貫徹落實(shí)“強(qiáng)省會(huì)”行動(dòng)戰(zhàn)略推動(dòng)政務(wù)服務(wù)提質(zhì)增效工作方案》的通知

為落實(shí)“強(qiáng)省會(huì)”行動(dòng)戰(zhàn)略,進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、激發(fā)市場活力、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,結(jié)合我市實(shí)際,制定如下方案。【詳情】

三、重點(diǎn)關(guān)注



           

1.江小涓:“十四五”時(shí)期 中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展

近日,“2022宏觀形勢年度論壇”在京召開。本次論壇的主題是“競合·先見·發(fā)現(xiàn):2022年中國與世界”。江小涓出席并發(fā)表演講,以下是演講實(shí)錄。【詳情】


2.余曉暉解讀“東數(shù)西算”:算力時(shí)代的中國機(jī)會(huì)在哪里?

余曉暉圍繞“東數(shù)西算”工程啟動(dòng)的背景、中國算力的版圖分布、算力時(shí)代的產(chǎn)業(yè)生態(tài)變革、算力與GDP的關(guān)聯(lián),算力時(shí)代下新的產(chǎn)業(yè)機(jī)會(huì)、算力在各行各業(yè)的實(shí)際應(yīng)用等話題進(jìn)行了詳細(xì)的解讀分析。【詳情】


3.肖捷:充分發(fā)揮政務(wù)公開職能全力營造更優(yōu)環(huán)境氛圍

國務(wù)委員兼國務(wù)院秘書長、全國政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組組長肖捷30日主持召開全國政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組第五次會(huì)議,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于政務(wù)公開的重要指示批示精神,深化做好新時(shí)代政務(wù)公開工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí),研究部署2022年重點(diǎn)工作。【詳情】


4.“一網(wǎng)通辦”,長三角辦事“無感漫游”

今年3月,長三角政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”工作進(jìn)入第四個(gè)年頭。企業(yè)群眾在長三角享受到哪些“同城服務(wù)”?【詳情】

四、優(yōu)秀案例


【浙江】我省首個(gè)新型基礎(chǔ)測繪建設(shè)國家試點(diǎn)方案通過評(píng)審

近日,《國家新型基礎(chǔ)測繪建設(shè)嘉興市(含嘉善縣)試點(diǎn)實(shí)施方案》順利通過自然資源部專家評(píng)審,以中國工程院院士陳軍領(lǐng)銜的專家組對(duì)實(shí)施方案給予高度肯定。省自然資源廳黨組成員、副廳長閔建平出席評(píng)審會(huì)。【詳情】

【浙江】武義:全力推進(jìn)“智慧醫(yī)保”系統(tǒng)上線 助力共同富裕示范區(qū)建設(shè)

2月15日,武義縣正式接入國家醫(yī)療保障信息平臺(tái)(浙江省“智慧醫(yī)保”),標(biāo)志著我縣正式跨入“智慧醫(yī)?!睍r(shí)代。前期,武義縣專門成立了“智慧醫(yī)?!毕到y(tǒng)上線工作專班,通過線上線下宣傳發(fā)動(dòng)、設(shè)立專線答疑解惑、分組走訪調(diào)研、分層業(yè)務(wù)培訓(xùn)等舉措,保質(zhì)提速推進(jìn)項(xiàng)目落地,舉全縣之力推進(jìn)“智慧醫(yī)?!鄙暇€工作。【詳情】

【福建】福州“一網(wǎng)通辦”事項(xiàng)越來越多 利企又便民

數(shù)字應(yīng)用已融入福州政務(wù)服務(wù)各個(gè)方面,全市網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力目前位列全國重點(diǎn)城市第8名。全程網(wǎng)辦事項(xiàng)越來越多,福州的企業(yè)、群眾“一趟不用跑”即可搞定許多申請(qǐng)事項(xiàng)。【詳情】

【湖南】我省4月18日起啟用道路運(yùn)輸電子證照

近日從省交通運(yùn)輸廳獲悉,湖南將于4月18日正式啟用道路運(yùn)輸電子證照。電子證照正式啟用后,原有紙質(zhì)證照在有效期內(nèi)可繼續(xù)使用,不再同步發(fā)放紙質(zhì)證照。【詳情】

【山東】臨朐縣“數(shù)據(jù)賦能+機(jī)制革新”推進(jìn)智慧政務(wù)服務(wù)

近日,從臨朐縣政府獲悉,臨朐縣以推進(jìn)全省新型智慧城市建設(shè)試點(diǎn)為契機(jī),將傳統(tǒng)服務(wù)方式與現(xiàn)代智能化服務(wù)相結(jié)合,線上線下齊發(fā)力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)優(yōu)化行動(dòng),用心用情用力為群眾排憂解難,全力打造省心暖心的“智慧政務(wù)服務(wù)”。【詳情】

【江蘇】我省將建立“兩清單”,優(yōu)化村級(jí)公共服務(wù)與幫辦代辦服務(wù)

為持續(xù)提升基層政務(wù)服務(wù)能力,讓企業(yè)群眾就近享受方便快捷、優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)服務(wù),江蘇各地將編制村(社區(qū))層級(jí)的公共服務(wù)事項(xiàng)清單、幫辦代辦政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單。近日,江蘇省政務(wù)辦印發(fā)相關(guān)通知,對(duì)建立健全“兩清單”制度提出明確要求。【詳情】

【廣西】貴港推出“一窗口一系統(tǒng)兩清單” 優(yōu)化政務(wù)服務(wù)

近年來,貴港市創(chuàng)新推出“一窗口一系統(tǒng)兩清單”,為企業(yè)和市民提供主動(dòng)、精準(zhǔn)的政務(wù)服務(wù),實(shí)現(xiàn)從被動(dòng)服務(wù)向主動(dòng)服務(wù)的模式改變。【詳情】

【陜西】陜西師范大學(xué)打造“一網(wǎng)通辦”服務(wù)平臺(tái)及數(shù)據(jù)治理體系

自黨史學(xué)習(xí)教育開展以來,陜西師范大學(xué)認(rèn)真學(xué)習(xí)黨史、深入領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記重要講話精神,將黨史學(xué)習(xí)教育與提升網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)相結(jié)合,依托信息手段及新技術(shù),打造“一網(wǎng)通辦”服務(wù)平臺(tái)及數(shù)據(jù)治理體系,以理念革新帶動(dòng)模式創(chuàng)新、以服務(wù)改進(jìn)推動(dòng)管理效能提升,全面提升學(xué)校信息化管理水平與服務(wù)質(zhì)量。【詳情】

【江西】贛州:向“數(shù)”而行 鄉(xiāng)村有“智”——定南縣推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)掠影

“鄉(xiāng)村振興”“數(shù)字鄉(xiāng)村”等熱詞,如和煦春風(fēng)拂向鄉(xiāng)村大地。走馬定南,這里的田園阡陌也正揮舞著“數(shù)字”畫筆,勾勒出一幅幅智慧鄉(xiāng)村新圖景。【詳情】

【四川】資陽市緊盯“四個(gè)環(huán)節(jié)” 提高政務(wù)服務(wù)便民熱線為企便民服務(wù)水平

資陽市12345政務(wù)服務(wù)便民熱線緊緊圍繞“接得更快、分得更準(zhǔn)、辦得更實(shí)”,不斷健全接訴即辦機(jī)制,優(yōu)化流程和資源配置,進(jìn)一步提升政務(wù)服務(wù)能力,持續(xù)優(yōu)化政務(wù)環(huán)境,確保企業(yè)、群眾反映的問題和合理訴求及時(shí)得到辦理解決。【詳情】

【河南】焦作:首批告知承諾制清單全面落地

日前,焦作市首批證明事項(xiàng)告知承諾制清單和“證照分離”告知承諾制改革事項(xiàng)清單全面落地,涉及20家市直單位、83個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)。“一紙承諾”代替“一摞材料”“一堆證明”,企業(yè)和群眾辦事更順暢、更便捷。【詳情】

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