評(píng)估，簡言之即評(píng)估主體運(yùn)用科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)、方法和程序，對(duì)評(píng)估對(duì)象的發(fā)展動(dòng)態(tài)、業(yè)績水平等進(jìn)行論證和考量，以分析和判定是否需要加以完善、創(chuàng)新或廢止的過程。作為管理學(xué)范疇，這一操作實(shí)踐最早發(fā)軔于工商管理領(lǐng)域，隨著公共治理范式的逐步轉(zhuǎn)型，近年來政府治理層面的評(píng)估實(shí)踐也開始出現(xiàn)，如對(duì)政府績效狀況的評(píng)估，有關(guān)法治政府狀況的評(píng)估等。隨著人工智能的壯大及其在政府治理層面的不斷嵌入，開展對(duì)政府人工智能應(yīng)用狀況的評(píng)估已成當(dāng)務(wù)之急。尤其是當(dāng)前人工智能技術(shù)整體上還處在較“弱”的發(fā)展層次上，其無論是在對(duì)抗惡意攻擊上，還是在認(rèn)知、感知行為上都還較為“愚鈍”，在這種情況下，適時(shí)建構(gòu)相關(guān)評(píng)估機(jī)制就更顯迫切。

　　在具體的應(yīng)用實(shí)踐中，這一機(jī)制應(yīng)重點(diǎn)從兩方面展開:

　　(1)在評(píng)估過程的設(shè)定上，應(yīng)基于人工智能嵌入應(yīng)用的可能性風(fēng)險(xiǎn)為核心，對(duì)政府治理層面的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)系統(tǒng)、云計(jì)算平臺(tái)以及人工智能的神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)、注意力模型、語言和圖像識(shí)別系統(tǒng)、自然語言處理系統(tǒng)以及機(jī)器學(xué)習(xí)中的目標(biāo)函數(shù)、損失函數(shù)等作出全面評(píng)估，并以此作為完善技術(shù)和改進(jìn)相關(guān)機(jī)制的重要參考，以盡可能堵塞人工智能應(yīng)用中可能出現(xiàn)的現(xiàn)實(shí)漏洞，確保政府應(yīng)用過程的安全、暢通與和諧。

　　(2)在評(píng)估主體的設(shè)定上，為確保上述評(píng)估過程的有效展開，在堅(jiān)持政府作為人工智能應(yīng)用主體內(nèi)部評(píng)估的同時(shí)，必須適當(dāng)引入社會(huì)層面的參與式評(píng)估主體，包括科技主體的技術(shù)評(píng)估，治理對(duì)象的體驗(yàn)狀況評(píng)估等，以盡可能地提升評(píng)估過程的科學(xué)性和全面性，推進(jìn)政府治理層面的人工智能應(yīng)用緊跟時(shí)代發(fā)展步伐，為推進(jìn)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供有效支撐。

　　四、余論

　　如果將傳統(tǒng)的信息科技(IT)時(shí)代視為信息爆炸時(shí)代，當(dāng)下已具備相當(dāng)體量的數(shù)據(jù)處理技術(shù)(DT)時(shí)代為知識(shí)爆炸時(shí)代，則下一站的人工智能(AI)時(shí)代就是典型的智能爆炸時(shí)代。尤其是近年來在互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)技術(shù)的推動(dòng)下，全球人工智能產(chǎn)業(yè)已呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的態(tài)勢(shì)，人工智能在各領(lǐng)域的應(yīng)用范圍也不斷擴(kuò)大。谷歌AlphaGo的大放異彩已使人類認(rèn)識(shí)到AI的強(qiáng)大之處。種種跡象表明，對(duì)人工智能的爭奪必將成為未來世界各國競(jìng)爭最重要的場(chǎng)域之一，中國沒有任何空間和理由可以猶豫和后退。

　　對(duì)于政府治理主體而言，人工智能的發(fā)展和嵌入應(yīng)用雖給政府治理模式的變革帶來了雙重境遇，但我們決不能因此而放棄或退縮，面對(duì)挑戰(zhàn)畏首畏尾無異于作繭自縛，唯有直面挑戰(zhàn)和化“?！睘椤皺C(jī)”才是未來的必然之路。對(duì)此，黨的十九大報(bào)告也明確提出了“提高社會(huì)治理社會(huì)化、法治化、智能化、專業(yè)化水平”的執(zhí)政要求，顯然這一境界的實(shí)現(xiàn)，必須以政府治理和人工智能的深度融合為基本前提。而要做到這一點(diǎn)，就不僅需要中央層面做好頂層設(shè)計(jì)，更需要各級(jí)地方政府、科技企業(yè)和社會(huì)參與主體的協(xié)同配合。只有建構(gòu)和形成兼?zhèn)淇茖W(xué)性和前瞻性的人工智能處理系統(tǒng)，政府治理主體才能更加精確地實(shí)現(xiàn)對(duì)政務(wù)信息的收集和處理，才能做出前瞻性的決策分析，并最終實(shí)現(xiàn)資源整合和服務(wù)優(yōu)化的根本目標(biāo)，由此新時(shí)代政府治理能力才能實(shí)現(xiàn)持續(xù)化提升。