中國80%的數(shù)據(jù)資源掌握在政府手中，推動這部分?jǐn)?shù)據(jù)開放、共享、應(yīng)用，就變得尤為重要。什么是政府?dāng)?shù)據(jù)？可開放的是哪些部分？九次方大數(shù)據(jù)創(chuàng)始人王叁壽提出，要厘清“政府的數(shù)據(jù)”和“政務(wù)數(shù)據(jù)”之間的區(qū)別，通常意義上講的“政府?dāng)?shù)據(jù)”開放的本質(zhì)是政務(wù)數(shù)據(jù)的開放。

 

 

　　王叁壽進(jìn)一步以“兩類三層”的劃分法進(jìn)行闡釋。

 

　　兩類即“政務(wù)數(shù)據(jù)”和“政府的數(shù)據(jù)”，兩者有很大區(qū)別。政務(wù)數(shù)據(jù)主要是指政府辦公形成的數(shù)據(jù)，而政府的數(shù)據(jù)范圍更廣，涵蓋了自然而然匯聚的各種數(shù)據(jù)。以氣象數(shù)據(jù)為例，氣象數(shù)據(jù)既包括氣候資料也包括天氣資料，前者是整個氣候系統(tǒng) 有關(guān)原始資料的集合和加工產(chǎn)品，后者是為天氣分析和預(yù)報服務(wù)的一種實時性很強的氣象資料?！疤鞖忸A(yù)報就屬于政務(wù)數(shù)據(jù)，而大氣星云數(shù)據(jù)屬于衛(wèi)星接收數(shù)據(jù)，則歸屬政府?dāng)?shù)據(jù)?！蓖跞劢忉尩?。

 

　　三層以紅、黃、藍(lán)三色區(qū)分。紅色部分關(guān)乎國家安全，絕對不可觸及；黃色部分作為有價值的數(shù)據(jù)，有償向社會提供服務(wù)；藍(lán)色部分是可以免費向社會大眾、各行業(yè)提供的數(shù)據(jù)類型。

 

　　“這里有一個誤解，很多人認(rèn)為政府?dāng)?shù)據(jù)公開是要開放所有的政府?dāng)?shù)據(jù)。這個想法是錯誤的，政府?dāng)?shù)據(jù)公開其實推動的是政務(wù)數(shù)據(jù)公開。”王叁壽說，這里提到的政府?dāng)?shù)據(jù)，本質(zhì)上實際是信用、交通、醫(yī)療、衛(wèi)生、就業(yè)、社保、地理、文化、教育、科技、資源、農(nóng)業(yè)、環(huán)境、安監(jiān)、金融、質(zhì)量、統(tǒng)計、氣象、海洋、企業(yè)登記監(jiān)管等重點領(lǐng)域的政務(wù)數(shù)據(jù)。

 

 

　　政府手中的數(shù)據(jù)資源更像是一座沉睡的“鉆石礦”，應(yīng)用前景不可估量。國家行政學(xué)院黨委委員兼研究生院院長楊文明近日進(jìn)一步強調(diào)，政府利用大數(shù)據(jù)實現(xiàn)治理現(xiàn)代化，要將滿足人民利益的根本需求作為立足點、出發(fā)點。

 

　　從九次方大數(shù)據(jù)的實踐來看，政務(wù)數(shù)據(jù)已經(jīng)開始廣泛服務(wù)于人民福祉。例如，目前有很多地區(qū)的稅務(wù)局，會用大數(shù)據(jù)“治稅”。將發(fā)改委、經(jīng)信委、稅務(wù)局和法院的數(shù)據(jù)匯聚在一起，就可能會發(fā)現(xiàn)某家企業(yè)的稅務(wù)有無異常。通過對多方面數(shù)據(jù)的綜合分析，甚至可以發(fā)現(xiàn)這家公司采取了一定的手段以造成虧損的假象，進(jìn)而實現(xiàn)偷逃漏稅的目的，方便執(zhí)法團隊后續(xù)執(zhí)法。

 

　　大數(shù)據(jù)也可以服務(wù)城市的精準(zhǔn)醫(yī)療，比如降低醫(yī)院的誤診誤判率。“因為目前患者的病情幾乎都是基于醫(yī)生的判斷，難免存在誤診誤判案例?！蓖跞郾硎荆?dāng)我們把一個城市每一年的所有醫(yī)療病例數(shù)據(jù)匯集起來，然后去掉一些敏感的個人隱私數(shù)據(jù)，就可以做一個超大樣本的誤診誤判數(shù)據(jù)庫，從中分析原因，提高病人的治愈率。

 

　　王叁壽提出，大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)制定的穩(wěn)步推進(jìn)，是重大利好。未來將作為標(biāo)尺，衡量政府哪些數(shù)據(jù)應(yīng)該開放，并開放到什么程度。作為《大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》的參與者之一，王叁壽透露，大數(shù)據(jù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)一旦推出，李克強總理提出的“大數(shù)據(jù)萬億產(chǎn)值”的愿景很快將會推動起來，產(chǎn)業(yè)釋放速度也會加快，之前出現(xiàn)的關(guān)于數(shù)據(jù)開放的擔(dān)憂也將迎刃而解。