2012年寬帶中國戰(zhàn)略服務(wù)信息化推進(jìn)大會(huì)于2月16日在北京唐拉雅秀酒店舉行，會(huì)上中國工程院院士鄔賀銓發(fā)表了《寬帶戰(zhàn)略與信息化社會(huì)》的演講。以下為演講內(nèi)容。

　　尊敬的李院士，郭總，早上好，很高興到這個(gè)論壇來，就寬帶化談一下自己的看法。

　　寬帶化的衡量。用什么指標(biāo)衡量寬帶化呢？按照歐盟OECD國家有5個(gè)衡量指標(biāo)：普及率、覆蓋、業(yè)務(wù)與下載速度、價(jià)格、競爭與選擇，也就是說用戶是否有多項(xiàng)選擇。

　　什么叫寬帶呢？按照歐盟的報(bào)告，下行速度超過144Kbps的總是在線服務(wù)的接入，就是寬帶。144是實(shí)際上指實(shí)際可以得到的下載速度，和結(jié)構(gòu)速率不一樣?？瓷先ミ@個(gè)定義并不高，144還相當(dāng)?shù)停绻麑?shí)際下行速度有144，應(yīng)該說算是寬帶了。我剛才說到了，寬帶有兩種速度的說法，一種叫接入速率，運(yùn)營商和注冊(cè)用戶簽署接入服務(wù)合同重要內(nèi)容，我們到電信運(yùn)營商服務(wù)臺(tái)，我們要租兩兆交兩兆的費(fèi)用，就是接入速率，從英文來講是通道的速率，也可以說是標(biāo)清的速率。對(duì)ADSL來講是路由器端口分配給用戶的速率，對(duì)以太網(wǎng)有幾個(gè)用戶共享，因此以太網(wǎng)的速率不能叫接入速率。經(jīng)貿(mào)委OECD國家接入速度09年10月份平均是30兆，到去年9月份已經(jīng)提到37.5兆，差不多提升20%。

　　芬蘭要求2011年底寬帶作為普遍服務(wù)的，每個(gè)家庭最少必須提供1兆的接入速度，這是美國的接入速度，家庭是25兆，大量是在2兆到10兆之間，可以看到紅色的是企業(yè)，藍(lán)色和黑色是居民，不要以為美國寬帶接入速度很高，也不完全。

　　實(shí)際下載速率和結(jié)構(gòu)速率是兩回事，很多用戶是共享的，往往給你兩兆，很多共享，實(shí)際上達(dá)不到。哪怕不是共享，要訪問網(wǎng)站和郵箱，如果網(wǎng)站郵箱租運(yùn)營商的線路帶寬不高的話，訪問速率也不高，有可能是接入帶寬很寬，相當(dāng)于胡同的路很寬，上到大馬路是很窄的，進(jìn)入另外一個(gè)小區(qū)的口上很窄，也感受不到。英國ofcom報(bào)告，接入速度從09年4月到2010年5月增加50%，但是用戶感受速率僅僅提高27%，僅僅提高接入速度還是不夠的。美國FCC，中等接入速度和平均接入速度是7兆和8兆，用戶得到的下載速率只有3、4兆。可能獲得的下載速率一般來講是結(jié)構(gòu)速率的一半左右，前段時(shí)間中國假寬帶，全球?qū)嶋H下載速率都不可能完全達(dá)到接入速率。

　　關(guān)于寬帶業(yè)務(wù)接入共享用戶的比例，共享用戶比例是指多少用戶共享有限帶寬，這影響用戶連接的速度。英國BT提供兩種比例，20：1和50：1，這意味著有20個(gè)或50個(gè)用戶共享銷售給每一用戶的接入帶寬。愛爾蘭對(duì)于住宅用戶是36：1，對(duì)企事業(yè)單位是18：1。

　　捷克提出來50：1和20：1兩種，比例越高，上網(wǎng)價(jià)格便宜一點(diǎn)，不能比例越高上網(wǎng)價(jià)格還是那么貴。

　　實(shí)際下載速率，去年12月份中國DCCI公司調(diào)查實(shí)際下載速率的情況，用512K上網(wǎng)用戶比例是10.4%，20是3.7%，用512K上網(wǎng)用戶得到的速度是512K的80%，高帶寬實(shí)際獲得的速率只是理論值的20%，帶寬越高，下載速率和結(jié)構(gòu)速率的差別越大，實(shí)際中國下載速度是接入速率的一半左右，而且結(jié)構(gòu)速率越高，比例越低，結(jié)構(gòu)速率越高，路由器和服務(wù)器的瓶頸的作用越明顯，因此提高帶寬，不僅僅要提高用戶接入帶寬，還得把路由器和服務(wù)器的帶寬提高。

　　還有一個(gè)指標(biāo)，用網(wǎng)民人均國際互連網(wǎng)干線帶寬評(píng)價(jià)，這是05年，歐洲最高，2010年亞太地區(qū)，本來排第四名，現(xiàn)在已經(jīng)變?yōu)榈诹骄挥?0.7K，中國每個(gè)互聯(lián)網(wǎng)平均用戶的帶寬是2.7K，中國現(xiàn)在大陸平均國際互連網(wǎng)的帶寬還不到亞太水平的1/4，應(yīng)該說從國際干線帶寬上是比較低的，我們可能很多網(wǎng)民感受到，訪問國內(nèi)的網(wǎng)站還可以，訪問到國外的網(wǎng)站帶寬就變慢了。香港壁我們搞一個(gè)數(shù)量級(jí)。平均下載速度在國內(nèi)的下載速度，去年年終1.15兆，香港是10.5兆，我們和相比比差一個(gè)數(shù)量級(jí)，在全世界我們也差一般不到。實(shí)際下載速度CNNIC公布的數(shù)據(jù)，美國公布我們是全球第80名，移動(dòng)寬帶方面2010年是50K，全球是215K，我們也有很大的差距，最高下載速率并不高，10兆多一點(diǎn)，韓國到了100兆。