工信部部長(zhǎng)苗圩在全國(guó)政協(xié)十二屆常委會(huì)第十三次會(huì)議上對(duì)《中國(guó)制造2025》進(jìn)行全面解讀時(shí)指出,在全球制造業(yè)的四級(jí)梯隊(duì)中,中國(guó)處于第三梯隊(duì),而且這種格局在短時(shí)間內(nèi)難有根本性改變。要成為制造強(qiáng)國(guó)至少要再努力30年。

  為什么中國(guó)制造是第三梯隊(duì)?

 
  “毫無(wú)疑問(wèn),世界各國(guó)都在爭(zhēng)相介入新一輪國(guó)際分工爭(zhēng)奪戰(zhàn)中,隨著比較優(yōu)勢(shì)逐步轉(zhuǎn)化,全球制造業(yè)版圖將被重塑。作為全球科技創(chuàng)新中心,美國(guó)在制造業(yè)基礎(chǔ)及最前沿科技創(chuàng)新方面仍將處于領(lǐng)先地位。
 
  第二梯隊(duì)中,德國(guó)、日本等國(guó)家地位將進(jìn)一步鞏固,一些后發(fā)國(guó)家有望通過(guò)技術(shù)、資本和人才積累,通過(guò)產(chǎn)業(yè)升級(jí)進(jìn)入這一梯隊(duì)。
 
  第三梯隊(duì)中,大量的新興經(jīng)濟(jì)體通過(guò)要素成本優(yōu)勢(shì),積極參與國(guó)際分工,也將逐步納入到全球制造業(yè)體系。”(注意理解:在制造業(yè)版圖的重塑過(guò)程中,第一和第二梯隊(duì)的地位將進(jìn)一步鞏固,第三梯隊(duì)有望升級(jí),但也僅僅是逐步納入到全球制造業(yè)體系?。?/div>
 
  苗圩表示,中國(guó)現(xiàn)在處于第三梯隊(duì),目前這種格局在短時(shí)間內(nèi)難有根本性改變,面對(duì)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)變革及全球制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局的重大調(diào)整,我國(guó)既面臨重大機(jī)遇也面臨重大挑戰(zhàn),當(dāng)然機(jī)遇大于挑戰(zhàn),經(jīng)過(guò)若干階段的努力,提升位次完全有可能,希望到新中國(guó)成立100年(2049年)時(shí),把我國(guó)建設(shè)成為引領(lǐng)世界制造業(yè)發(fā)展的制造強(qiáng)國(guó),為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
 
  一是自主創(chuàng)新能力薄弱。大多數(shù)裝備研發(fā)設(shè)計(jì)水平較低,試驗(yàn)檢測(cè)手段不足,關(guān)鍵共性技術(shù)缺失。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新仍處于跟隨模仿階段,底層技術(shù)的“黑匣子”尚未突破,一些關(guān)鍵產(chǎn)品也很難通過(guò)逆向工程實(shí)現(xiàn)自主設(shè)計(jì)、研發(fā)和創(chuàng)新。
 
  二是基礎(chǔ)配套能力不足。關(guān)鍵材料、核心零部件嚴(yán)重依賴進(jìn)口,先進(jìn)工藝、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)等基礎(chǔ)能力依然薄弱,嚴(yán)重制約了整機(jī)和系統(tǒng)的集成能力。如我國(guó)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的“華龍一號(hào)”核電機(jī)組,雖然大部分設(shè)備實(shí)現(xiàn)了國(guó)產(chǎn)化,但是15%的關(guān)鍵零部件還依靠進(jìn)口。
 
  三是部分領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量可靠性有待提升。基礎(chǔ)能力跟不上,制約了產(chǎn)品的質(zhì)量和可靠性,突出體現(xiàn)在產(chǎn)品質(zhì)量安全性、質(zhì)量穩(wěn)定性和質(zhì)量一致性等方面。部分產(chǎn)品和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不完善、實(shí)用性差,跟不上新產(chǎn)品研發(fā)速度。另外,品牌建設(shè)滯后,缺少一批能與國(guó)外知名品牌相抗衡、具有一定國(guó)際影響力的自主品牌。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),世界裝備制造業(yè)中90%的知名商標(biāo)所有權(quán)掌握在發(fā)達(dá)國(guó)家手中。
 
  四是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。低端產(chǎn)能過(guò)剩、高端產(chǎn)能不足,產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題仍很突出。而真正體現(xiàn)綜合國(guó)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的高精尖產(chǎn)品和重大技術(shù)裝備生產(chǎn)不足,遠(yuǎn)不能滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。
 
  沒(méi)完成工業(yè)化 別奢談服務(wù)業(yè)主導(dǎo)
 
  在中國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷加大的今天,許多人為服務(wù)業(yè)超越制造業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)第二大產(chǎn)業(yè)而歡呼,甚至認(rèn)為中國(guó)可以逾越工業(yè)化發(fā)展階段,直接進(jìn)入以服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。對(duì)此,苗圩認(rèn)為,不管是從歷史經(jīng)驗(yàn)還是現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看,這都是脫離實(shí)際的一種觀點(diǎn)。
 
  全球“新一輪工業(yè)革命正在發(fā)生”,這就是工業(yè)生產(chǎn)的第四個(gè)階段,即智能制造時(shí)代,或工業(yè)4.0。新一代信息通信技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展,是新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的主線。
 
  應(yīng)對(duì)新一輪工業(yè)革命帶來(lái)的挑戰(zhàn),國(guó)務(wù)院今年發(fā)布《中國(guó)制造2025》,提出了建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)目標(biāo),其中尤其提出了創(chuàng)新推動(dòng)戰(zhàn)略,提出到2020年將建立15個(gè)左右國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心,彌合在科技成果與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之間的斷層。苗圩表示,“實(shí)現(xiàn)制造強(qiáng)國(guó)目標(biāo)不會(huì)一蹴而就,至少要30年不懈努力”。
 
  面對(duì)中國(guó)制造存在的“短板”,《中國(guó)制造2025》給出了解決方案,即進(jìn)一步鞏固現(xiàn)有的發(fā)展優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、智能轉(zhuǎn)型、強(qiáng)化基礎(chǔ),在關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)取得突破,通過(guò)做優(yōu)做強(qiáng)中國(guó)裝備,不斷提高制造業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
 
  我們正在經(jīng)歷“逃離制造業(yè)”的大潮
 
  2015年規(guī)模以上工業(yè)增加值逐季下降,體現(xiàn)制造業(yè)景氣指數(shù)的制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理人指數(shù)PMI至2015年10月已有三個(gè)月連續(xù)低于榮枯線。對(duì)于制造業(yè)的困境,苗圩坦承,發(fā)達(dá)國(guó)家制造業(yè)回流與新興市場(chǎng)國(guó)家爭(zhēng)奪中低端制造轉(zhuǎn)移,對(duì)中國(guó)形成“雙向擠壓”。
 
  金融業(yè)的分析師總是樂(lè)觀的看問(wèn)題:每一次低迷的數(shù)據(jù)都是寬松的號(hào)角。但是形勢(shì)已經(jīng)到了貨幣越寬松、制造業(yè)逃離越快的地步。
 
  看看近幾年制造業(yè)尤其是民營(yíng)制造業(yè)出現(xiàn)的倒閉潮,并不都是因?yàn)榈投撕吐浜?,而是因?yàn)檎w走進(jìn)了“高風(fēng)險(xiǎn)、低回報(bào)”的怪圈。以前外部有過(guò)度消費(fèi),內(nèi)部有過(guò)度投資,積累的過(guò)剩產(chǎn)能是需要去化的。但在全社會(huì)形成遠(yuǎn)離制造業(yè)的風(fēng)氣,則和去產(chǎn)能是兩碼事。
 
  真正搞升級(jí)換代,要讓資金流入制造業(yè)的創(chuàng)新環(huán)節(jié)而不是讓創(chuàng)新者承擔(dān)最大的風(fēng)險(xiǎn);同時(shí)要回歸常識(shí):真正的創(chuàng)新是需要積累的,不會(huì)在浮躁的追風(fēng)口環(huán)境下誕生。
 
  資金大量追求短期收益、升值的氛圍之下,很多企業(yè)主即便沒(méi)有虧損,也在想辦法把手中的工業(yè)資產(chǎn)變現(xiàn)。甚至部分倒閉的工廠,正是老板的有意為之。
 
  他們中不少人已經(jīng)判斷:未來(lái)做制造業(yè)沒(méi)有出路。這場(chǎng)“逃離制造業(yè)”的風(fēng)潮,正在愈演愈烈。去年已有知名手機(jī)零部件代工廠蘇州聯(lián)建科技宣布倒閉,隨后聯(lián)建的兄弟公司,位于東莞的萬(wàn)事達(dá)公司和聯(lián)勝公司相繼倒閉。
 
  2015年初,各制造業(yè)大省繼續(xù)傳來(lái)工廠倒閉的消息:諾基亞關(guān)閉北京和東莞工廠,東莞和蘇州兩地?cái)?shù)家萬(wàn)人制造企業(yè)破產(chǎn)倒閉。
 
  繼聯(lián)勝、萬(wàn)事達(dá)、聯(lián)建之后,手機(jī)零件制造商?hào)|莞市奧思睿德世浦電子科技有限公司老板欠債1.35億元跑路,400員工失業(yè)。另外,還有東莞一家做雜牌手機(jī)的制造企業(yè)兆信通訊因資金鏈斷裂倒閉,1000多名員工失業(yè),董事長(zhǎng)高民自殺。
 
  溫州在資產(chǎn)泡沫化之后,正在經(jīng)歷著制造產(chǎn)業(yè)空心化,鞋子、打火機(jī)等引以為傲的產(chǎn)業(yè)正在失去光環(huán)。
 
  2015年一整年,從長(zhǎng)三角蔓延到珠三角的制造業(yè)倒閉潮絲毫沒(méi)有停歇的架勢(shì)。深圳福昌、中顯微這些電子產(chǎn)業(yè)鏈上的一級(jí)供應(yīng)商也關(guān)門大吉。
 
  另一方面,幾乎所有制造業(yè)巨頭都在運(yùn)作地產(chǎn)或金融項(xiàng)目,成為一個(gè)明顯的反差。
 
  早在2010年,TCL就與萬(wàn)通地產(chǎn)簽訂協(xié)議,利用雙方在地產(chǎn)開(kāi)發(fā)及工業(yè)土地的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),為工業(yè)地產(chǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)辟一個(gè)全新的方向與模式。TCL前些年通過(guò)投資“杠桿”,在全國(guó)圈下了大量的工業(yè)土地,足以讓他們?cè)谖磥?lái)的若干年內(nèi),依靠土地開(kāi)發(fā)過(guò)一段“安穩(wěn)”日子。

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