如下是2010年2月4日，浙江省政府辦公廳副主任、省電子政務學會副會長陳廣勝在浙江省電子政務學會2009年年會上的講話：
學會提供學習的會所、學者的講臺、學友的聚地
專家發(fā)言展示國際視野、學者理性、實踐經驗、醫(yī)家手法
省政府網上辦事大廳有三個鮮明標簽
年會是要開的，因為學會的生命在于活動，即便年前再忙，我們大家也值得聚一聚。學會開年會，本身是三個“學”：首先，是學習的會所。大家湊在一起，共同探討一個問題——省省政府網上辦事大廳，可以相互學習、相互借鑒。第二，是學者的講臺。今天我們請來的有北京的教授，山東的專家，省內的學者，可以說為各位提供了一個展示的舞臺。第三，當然也是很重要的，是學友的聚地。學會學會，以學會友，以學聚人。
今天的專家發(fā)言都很精彩，我概括了四個詞、十六個字。一是“國際視野”。像北京的顧教授，談美國，說歐洲，讓我們感受到電子政務尤其是省政府網上辦事大廳，可不能關起門來搞，確實應該胸有全球。二是“學者理性”。我們在實踐過程中的很多事情，就我而言很可能會就事論事，但專家們就會帶著理性思考，聽后可以舉一反三、豁然開朗。三是“實踐經驗”。特別是省建設廳的旭新主任，你結合部門實踐的一些思考，很有含金量。四是“醫(yī)家手法”。今天的專家給省省政府網上辦事大廳開了很多“藥方”，比如山東的王主任就提出“后臺”不硬的問題。我們的“前臺”不盡如意，我們的“后臺”更是欠缺硬度。由于時間關系，我就不展開講了。對專家們的發(fā)言，我是深受啟發(fā)，相信對在座的各位會員也很有助益。
這次年會為什么確定“省政府網上辦事大廳”這個主題？我覺得省政府網上辦事大廳有三個標簽，三個鮮明的標簽：第一個，它打上了“電子”的標簽。政府辦事大廳，各個市縣都有；省政府辦事大廳，有些地方也在搞。這些都是物理形態(tài)的，但我們搞的是網上辦事大廳，這就帶有非常醒目的“電子”標記。這符合電子政務學會的選題。第二個，它打上了“電子政務”的標簽。省政府網上辦事大廳是“電子”加“政務”，它是以電子手段來辦現(xiàn)代政務。第三個，我們應該將之打上“電子政務學會”的標簽。省政府網上辦事大廳這件事很重要，也需要開門研討，所以應該成為近期乃至相當一段時期我們學會需著力研究的一個重要問題。有了這三個標簽，作為我們年會的主題自然天經地義。
所以我下面就結合主題，講“三個一”：聚焦一條工作主線，貫穿一個核心理念，破解一個難點問題。
第一句話，聚焦一條工作主線
省政府網上辦事大廳承擔“窗口”、“平臺”、“標尺”的功能
工作主線是由“需求”、“潮流”、“階段”所決定的
第一步形成的倒逼機制將促使我們修正和完善
任何工作，都是需要有主線的。我們電子政務事業(yè)怎么抓，包括學會的研究工作，在各個時期都應該有一條工作主線。如果以2003年啟動電子政務國家示范工程為起點，到2007年可劃分為一個階段，我們以政府門戶網站建設為主線，推進政府的信息化進程。這個時期我們確實取得了較好的成績，省政府門戶網站的績效評價連續(xù)幾年列各省區(qū)第一。2008年省政府換屆以來，我們有一條新的工作主線，那就是省政府網上辦事大廳以及行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)建設。這需要我們在實踐中好好貫徹。
從功能上來說，剛才顧教授提到，省政府網上辦事大廳有六個字——匯聚、展示、引導。我覺得這個點得非常好。匯聚什么？匯聚信息，匯聚眼球；展示什么？展示服務，展示形象。在我看來，省政府網上辦事大廳的功能也是六個字：一是“窗口”的功能。比如，我們將省級部門的800多個事項都匯聚到網上辦事大廳，涉及居民衣食住行、生老病死，也涉及企業(yè)從開辦到運行的方方面面，還按照個人、法人的生命周期設計辦事導航。雖然現(xiàn)在還有諸多不足，但至少我們的初衷，是想為公民、法人提供一個一站式服務的窗口。二是“平臺”的功能。如果說前者是面向我們的服務客體的話，那我們的服務主體也需要有一個平臺。我們政府的部門很多，但在省政府網上辦事大廳，應該向社會公眾展示的是一個平臺、一個政府，所以要通過部門全覆蓋、事項全覆蓋、流程全覆蓋，為企業(yè)、為社會、為公民建一個方便辦事的統(tǒng)一平臺。三是“標尺”的功能。省省政府網上辦事大廳與省電子監(jiān)察系統(tǒng)互聯(lián)互通，而且公眾可以查詢到省級部門每一筆審批業(yè)務的辦理過程和結果，你為民服務到底辦得怎么樣，你這個流程流到哪里了，哪個環(huán)節(jié)占據了多少時間，這些都能即時得到反映，所以就像一根衡量績效的標尺，立竿見影，也強化了社會監(jiān)督?？梢哉f，“窗口”、“平臺”、“標尺”，這些功能是省政府網上辦事大廳所能夠展示、所能夠體現(xiàn)、所能夠也應該承載的。不僅從功能角度，我們電子政務建設將省政府網上辦事大廳確立為當前工作的一條主線，還是由多種因素綜合決定的。
