專利制度的一個(gè)重要功能是促進(jìn)專利技術(shù)信息的傳播與運(yùn)用。經(jīng)過(guò)多年努力，以國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局為核心，包括地方管理專利工作的部門的信息網(wǎng)點(diǎn)和全國(guó)專利信息服務(wù)網(wǎng)站在內(nèi)的專利信息系統(tǒng)已初步建立起來(lái)，我國(guó)不僅成為世界上專利文獻(xiàn)收藏較全、收藏量較多的國(guó)家之一，而且在主要專利信息載體方面與世界發(fā)達(dá)國(guó)家保持同步發(fā)展，特別是隨著近年來(lái)信息化建設(shè)的迅猛發(fā)展，不斷采用先進(jìn)的信息手段提高效率和服務(wù)水平，為推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新，促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，提供了強(qiáng)有力的保障。

　一、提高認(rèn)識(shí)，科學(xué)決策

　在2004年年初召開(kāi)的全國(guó)專利工作會(huì)議上，吳儀副總理在講話中明確提出了實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的宏偉構(gòu)想，并且強(qiáng)調(diào)指出:“要加快發(fā)展以信息技術(shù)為核心、以網(wǎng)絡(luò)為紐帶的知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局要組織‘專利信息服務(wù)平臺(tái)’、‘知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理平臺(tái)’和‘知識(shí)產(chǎn)權(quán)遠(yuǎn)程教育平臺(tái)’的建設(shè)，開(kāi)發(fā)規(guī)模大、質(zhì)量高、專業(yè)化的專利信息資源庫(kù)群和通用的、面向公眾的、方便實(shí)用的專利信息檢索系統(tǒng)、專家咨詢系統(tǒng)和專利信息分析系統(tǒng)等等。要通過(guò)持續(xù)不斷的努力，爭(zhēng)取在不長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)，縮短我國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家之間在知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息基礎(chǔ)設(shè)施方面的差距，為我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)大的技術(shù)和信息支撐”。
　信息化建設(shè)是實(shí)施我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的重要基礎(chǔ)和保障，是國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局實(shí)現(xiàn)在國(guó)際上做大、做強(qiáng)目標(biāo)的重要基礎(chǔ)和標(biāo)志之一。
　在國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的“十五”發(fā)展規(guī)劃中，信息化發(fā)展規(guī)劃是一個(gè)重要組成部分，是對(duì)全局加快信息化建設(shè)進(jìn)行宏觀規(guī)范和具體指導(dǎo)的綱領(lǐng)性文件。“規(guī)劃”的戰(zhàn)略目標(biāo)，是為全局以及全社會(huì)的用戶提供高水平的信息化支持和服務(wù)，為中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息在全國(guó)和全世界范圍內(nèi)的有效傳播提供堅(jiān)實(shí)、可靠的技術(shù)基礎(chǔ)和現(xiàn)代化手段；總體發(fā)展方針是：以網(wǎng)絡(luò)設(shè)施為基礎(chǔ)，以信息資源開(kāi)發(fā)利用為中心，以應(yīng)用需求為動(dòng)力，以人為本，鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)，快速、跨越式地發(fā)展，充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)和比較優(yōu)勢(shì)，以信息化帶動(dòng)和促進(jìn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的發(fā)展，全面推動(dòng)信息化進(jìn)程，建成具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的、功能完善、技術(shù)先進(jìn)、能夠滿足用戶不斷提出的需求，而且能夠可持續(xù)發(fā)展的智能化信息系統(tǒng)。
　按照規(guī)劃，2001年至2005年期間，我局在內(nèi)部將全面實(shí)現(xiàn)專利審批業(yè)務(wù)的無(wú)紙化、電子化和網(wǎng)絡(luò)化；滿足各部門對(duì)業(yè)務(wù)工作和辦公自動(dòng)化不斷增長(zhǎng)的需求，實(shí)現(xiàn)移動(dòng)辦公和遠(yuǎn)程接入；初步建立全面滿足審查業(yè)務(wù)各個(gè)層次需要的一體化文獻(xiàn)檢索數(shù)據(jù)庫(kù)；實(shí)現(xiàn)中國(guó)專利全文數(shù)據(jù)庫(kù)的英文版；建成服務(wù)于申請(qǐng)人和公眾的網(wǎng)絡(luò)化電子申請(qǐng)?bào)w系和專利信息服務(wù)體系。
　為適應(yīng)信息技術(shù)發(fā)展的需要，保障國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局信息化建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)和信息化“十五”計(jì)劃的完成，實(shí)現(xiàn)信息化建設(shè)決策的科學(xué)化、規(guī)范化和效率化，優(yōu)化信息化工作和管理機(jī)制和決策機(jī)制，2002年國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局成立了信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由主管信息化建設(shè)的局領(lǐng)導(dǎo)掛帥，各有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志參加，設(shè)立了專門的辦事機(jī)構(gòu)，制定了行之有效的工作機(jī)制，在信息化建設(shè)的發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮了重要作用，取得了顯著成效。

　二、以技術(shù)促服務(wù)，搞好政務(wù)信息化建設(shè)

　黨的十六大報(bào)告明確指出：要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，改進(jìn)管理方式，推行電子政務(wù)，提高行政效率，降低行政成本，形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，政務(wù)信息工作發(fā)揮著十分重要的作用。
　近幾年來(lái)，專利政務(wù)信息工作在中辦和國(guó)辦的指導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局和各地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的共同努力，上報(bào)數(shù)量大幅度上升，質(zhì)量也有明顯提高。2003年1－10月，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局《專利工作動(dòng)態(tài)》和《知識(shí)產(chǎn)權(quán)局信息》共采用各地方上報(bào)信息147條，比2002年全年的98條多49條。2003年上報(bào)信息的一個(gè)突出特點(diǎn)是質(zhì)量大大提高，中辦和國(guó)辦采用率、采用量和領(lǐng)導(dǎo)同志的批示率都達(dá)到了歷史最好水平。2003年，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局上報(bào)信息，被中辦和國(guó)辦采用的達(dá)13條，其中有多篇得到了國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的批示。專利政務(wù)信息工作的加強(qiáng)和發(fā)展，已使其成為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)了解和掌握知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作情況的一條重要途徑，為知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)的持續(xù)健康快速發(fā)展提供了有力支撐，做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
　隨著我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)的蓬勃發(fā)展，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局辦公自動(dòng)化建設(shè)和政府網(wǎng)站建設(shè)工作也取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。自2000年我局開(kāi)始投入使用辦公自動(dòng)化系統(tǒng)以來(lái)，局機(jī)關(guān)辦公效率得到明顯改觀，公文辦理質(zhì)量也明顯加強(qiáng)。一期辦公自動(dòng)化系統(tǒng)主要包括：公文管理、日程管理、檔案管理、信息管理、信訪管理、資產(chǎn)管理等辦公應(yīng)用系統(tǒng)。2004年我局準(zhǔn)備建設(shè)二期辦公自動(dòng)化系統(tǒng)，在原有一期的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大系統(tǒng)應(yīng)用范圍，整合現(xiàn)有功能模塊，改善系統(tǒng)應(yīng)用環(huán)境，進(jìn)一步加強(qiáng)系統(tǒng)的安全性和可靠性，全面增強(qiáng)信息報(bào)道量，建立全局統(tǒng)一系統(tǒng)操作平臺(tái)，使我局辦公自動(dòng)化應(yīng)用水平上一個(gè)新臺(tái)階。
同時(shí)，網(wǎng)站內(nèi)容所涉及的方面也越來(lái)越廣，社會(huì)各界對(duì)其關(guān)注程度越來(lái)越高。從各方面反饋的意見(jiàn)可以看到，廣大公眾已不再滿足于把國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局政府網(wǎng)站看作一個(gè)單純的政府機(jī)關(guān)對(duì)社會(huì)的窗口，而是希望把它建成一個(gè)集全面性、實(shí)用性、權(quán)威性為一體的全國(guó)性的知識(shí)產(chǎn)權(quán)政府信息服務(wù)窗口，一個(gè)行業(yè)門戶型網(wǎng)站。
　自國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局政府網(wǎng)站2003年開(kāi)辟“地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)”欄目以來(lái)，各地方局依據(jù)我局下發(fā)的《關(guān)于建立地方局政府網(wǎng)站聯(lián)絡(luò)員的通知》（2002年）文件精神，結(jié)合本省的實(shí)際情況制定了網(wǎng)站上報(bào)信息制度。截至2004年6月30日，在一年半的時(shí)間里，各省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局共報(bào)送信息近1200條（其中江蘇、廣東、浙江、北京、寧夏排在前列）。相對(duì)于報(bào)紙和雜志信息，網(wǎng)站信息快速、不限篇幅、圖文并茂等特點(diǎn)，有其無(wú)可替代的優(yōu)勢(shì)。因此，應(yīng)進(jìn)一步做好網(wǎng)站信息的報(bào)送工作，規(guī)范保送程序和信息審核制度，使網(wǎng)站信息報(bào)送做到快捷、準(zhǔn)確、務(wù)實(shí)。同時(shí)，在會(huì)上為網(wǎng)站信息員提供相互交流和培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，互相借鑒，推廣好的經(jīng)驗(yàn)，以提高信息員的工作水平。
　為了進(jìn)一步調(diào)動(dòng)地方局的積極性，加強(qiáng)中央和地方網(wǎng)站協(xié)調(diào)報(bào)導(dǎo)力度，我們準(zhǔn)備為地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)局開(kāi)辟專欄，系統(tǒng)全面地介紹地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，報(bào)導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息和動(dòng)態(tài)?，F(xiàn)在一共有29個(gè)省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局建立起了自己的網(wǎng)站，國(guó)家局網(wǎng)站與地方局網(wǎng)站之間在報(bào)導(dǎo)力度和角度上各有側(cè)重，但也有重復(fù)和交叉的地方。二者之間不只是簡(jiǎn)單鏈接的關(guān)系，建立起健康的、制度化和協(xié)調(diào)一致的內(nèi)在關(guān)系是必須的。
　國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)站建設(shè)的一個(gè)重中之重的工作是專利檢索（免費(fèi)），盡管國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局不斷地努力完善各方面的工作，但它仍是受到公眾關(guān)注最多和反映最敏感的內(nèi)容。據(jù)2003年底統(tǒng)計(jì)數(shù)字，專利檢索的日訪問(wèn)人數(shù)達(dá)到了4萬(wàn)次左右，網(wǎng)站終極頁(yè)面的日訪問(wèn)總量更是達(dá)到了3百萬(wàn)次左右。近期，我們征求了地方局意見(jiàn)，大家群策群力，更好地做好網(wǎng)上專利查詢工作。
隨著形勢(shì)發(fā)展，今后我們將繼續(xù)以“三個(gè)代表”重要思想和十六屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，立足于知識(shí)產(chǎn)權(quán)改革與發(fā)展的全局，結(jié)合知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的實(shí)際，從加快推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高度出發(fā)，對(duì)信息化建設(shè)不斷進(jìn)行再思考、再認(rèn)識(shí)，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息化建設(shè)的步伐。