隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，新常態(tài)給互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展帶來(lái)了新動(dòng)力。國(guó)家實(shí)施"互聯(lián)網(wǎng)+"行動(dòng)計(jì)劃，帶動(dòng)全社會(huì)興起了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱潮，信息化發(fā)展非常迅速，不進(jìn)則退、慢進(jìn)亦退，青海省在經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后的局面下，要牢牢把握住信息化發(fā)展帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

 

　　習(xí)近平總書(shū)記在第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)及網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)："世界因互聯(lián)網(wǎng)而更多彩、生活因互聯(lián)網(wǎng)而更豐富"、"安全是發(fā)展的保障、發(fā)展是安全的目的"。按照"創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享"的發(fā)展新理念、新思路、新戰(zhàn)略，全面推進(jìn)信息化已是國(guó)家加快實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的必然選擇，而電子政務(wù)已成為政府信息化建設(shè)的重要內(nèi)容，幾乎覆蓋了信息技術(shù)、信息內(nèi)容、信息服務(wù)等所有領(lǐng)域，又與改革、開(kāi)放、發(fā)展等當(dāng)代中國(guó)的重大問(wèn)題密切相關(guān)，從這個(gè)實(shí)踐意義上講，我省的信息化建設(shè)和電子政務(wù)發(fā)展迫在眉睫。

 

 

　　為順應(yīng)時(shí)代的進(jìn)步和發(fā)展，省委、省政府高度重視信息化建設(shè)，結(jié)合青海經(jīng)濟(jì)總量小、地域間發(fā)展參差不齊的實(shí)際，在加大基礎(chǔ)建設(shè)的同時(shí)，先后制定了《關(guān)于加強(qiáng)政務(wù)信息化實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于促進(jìn)云計(jì)算發(fā)展培育大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)實(shí)施意見(jiàn)》、《電子政務(wù)十三五和電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等等，以深化融合、實(shí)現(xiàn)信息資源共享、提升政務(wù)服務(wù)水平為抓手，有力提升了青海信息化建設(shè)與發(fā)展水平。

 

　　從目前情況來(lái)看，經(jīng)過(guò)我省各地區(qū)、各部門(mén)相互之間的協(xié)調(diào)配合和共同努力，全省的電子政務(wù)建設(shè)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步和發(fā)展。譬如，全省網(wǎng)絡(luò)支持平臺(tái)正在快速有效運(yùn)轉(zhuǎn)，電子政務(wù)專網(wǎng)和外網(wǎng)實(shí)現(xiàn)了省、市(州)、縣三級(jí)黨政部門(mén)和相關(guān)企事業(yè)單位的全面覆蓋，分別支撐了政府內(nèi)部非涉密業(yè)務(wù)系統(tǒng)和面向社會(huì)提供服務(wù)的業(yè)務(wù)應(yīng)用；政府辦公業(yè)務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用初見(jiàn)成效，基本實(shí)現(xiàn)了公文和信息網(wǎng)上報(bào)送，一些地區(qū)和部門(mén)實(shí)現(xiàn)了機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)化辦公，視頻會(huì)議系統(tǒng)得到了廣泛應(yīng)用；部門(mén)重點(diǎn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用逐步攤開(kāi)，關(guān)、稅、盾"三金"等國(guó)家重點(diǎn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)陸續(xù)建成，教育、醫(yī)療、社會(huì)保障、行政審批等保障民生領(lǐng)域信息化建設(shè)逐步推進(jìn)；政府網(wǎng)站體系建設(shè)初具規(guī)模，網(wǎng)站政務(wù)宣傳和政府信息公開(kāi)工作不斷深入，網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)逐步展開(kāi)，網(wǎng)上政民互動(dòng)的氛圍逐漸形成。但是，在新形式下傳統(tǒng)的建設(shè)、應(yīng)用服務(wù)和管理模式越來(lái)越不能適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展需求，資源共享、互聯(lián)互通、業(yè)務(wù)協(xié)同難已經(jīng)成為制約電子政務(wù)向縱深推進(jìn)的"瓶頸"和"難點(diǎn)"。

 

 

　　"十三五"期間，我省電子政務(wù)發(fā)展兼具挑戰(zhàn)和機(jī)遇。我省電子政務(wù)要取得突破和實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，就必須落實(shí)"十三五"期間制定的實(shí)施方案：

 

 

　　構(gòu)建全省統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)體系、云計(jì)算中心和大數(shù)據(jù)平臺(tái)，為各項(xiàng)業(yè)務(wù)應(yīng)用提供一體化、協(xié)同化、高可用的運(yùn)行環(huán)境；

 

　　廣泛應(yīng)用新一代信息技術(shù)，基本完成各部門(mén)業(yè)務(wù)系統(tǒng)在"云"上部署，顯著提升電子政務(wù)的集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、智慧化程度；

 

　　整合各級(jí)政府及部門(mén)數(shù)據(jù)資源，發(fā)揮大數(shù)據(jù)應(yīng)用實(shí)效，建立完善基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源，實(shí)現(xiàn)非涉密業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)資源在部門(mén)間實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一共享交換，各部門(mén)數(shù)據(jù)共享的范圍邊界和使用方式得以明確；

 

　　全面開(kāi)展"互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)"服務(wù)，各部門(mén)行政審批和社會(huì)服務(wù)業(yè)務(wù)全面接入網(wǎng)上辦事大廳，行政審批事項(xiàng)和社會(huì)事務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理率先達(dá)到西部前列；

 

　　基本建成自主可控政務(wù)信息安全保障體系，電子政務(wù)安全自主可控產(chǎn)品覆蓋率大幅提高。

 

 

　　根據(jù)國(guó)辦和省政府領(lǐng)導(dǎo)的有關(guān)要求，結(jié)合我省的實(shí)際，在未來(lái)五年，按照《規(guī)劃》有計(jì)劃、有步驟地完成重點(diǎn)建設(shè)任務(wù)：

 

　　提升全省電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)的架構(gòu)和功能，構(gòu)建完整統(tǒng)一的青海電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建成全地域、全天候、全業(yè)務(wù)、全功能的統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。同時(shí)，鼓勵(lì)社會(huì)資源投資建設(shè)新一代寬帶網(wǎng)、下一代無(wú)線網(wǎng)、互聯(lián)物聯(lián)網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施，成為未來(lái)承載電子政務(wù)和社會(huì)應(yīng)用的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)。統(tǒng)籌建設(shè)全省統(tǒng)一的點(diǎn)政務(wù)云數(shù)據(jù)中心。按照業(yè)務(wù)應(yīng)用領(lǐng)域，形成內(nèi)部"專有云平臺(tái)"和對(duì)外服務(wù)"公有云平臺(tái)"的混合架構(gòu)，依托電子政務(wù)外網(wǎng)為各級(jí)政府部門(mén)提供網(wǎng)絡(luò)、存儲(chǔ)、服務(wù)器、應(yīng)用軟件、運(yùn)行保障和信息安全等基礎(chǔ)設(shè)施云服務(wù)，滿足政務(wù)部門(mén)按需申請(qǐng)、快速部署、彈性擴(kuò)展的應(yīng)用需求。

 

　　穩(wěn)步推進(jìn)"互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)"。加快向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變，統(tǒng)籌推進(jìn)本省網(wǎng)上政務(wù)大廳的建設(shè)，形成"縱向貫穿市縣區(qū)鎮(zhèn)、橫向連通省直廳委局"的網(wǎng)上辦事體系，實(shí)現(xiàn)各類行政審批、社會(huì)管理和公共服務(wù)事項(xiàng)"一網(wǎng)攬盡、一站辦理"。

 

　　多方入手落實(shí)信息惠民工作。針對(duì)我省地域大、分布廣、民族多的特點(diǎn)，選擇社會(huì)效益好、示范意義大、帶動(dòng)效應(yīng)強(qiáng)的項(xiàng)目作為信息惠民工作重點(diǎn)。加大光纖寬帶和LTE網(wǎng)絡(luò)等信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，借助移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等渠道，推動(dòng)網(wǎng)上大廳等系統(tǒng)延伸農(nóng)村和偏遠(yuǎn)地區(qū)，整合與民生相關(guān)的公共服務(wù)系統(tǒng)落地到基層，使之享受到均等普惠的公共服務(wù)

 

　　建立以防為主，軟硬結(jié)合的信息安全管理體系。建立全省各部門(mén)統(tǒng)一聯(lián)動(dòng)的信息安全工作平臺(tái)，整合全省網(wǎng)絡(luò)與信息安全支撐力量，避免"木桶效應(yīng)"的短板，積極部署動(dòng)態(tài)的信息安全管控和運(yùn)維系統(tǒng)，全面、持續(xù)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)安全。

 

 

　　總之，不斷完善電子政務(wù)管理保障服務(wù)綜合體系，建立健全科學(xué)合理控制制度和措施，努力提升公共服務(wù)能力和水平，是我省的電子政務(wù)成為符合地方發(fā)展實(shí)際、可持續(xù)發(fā)展的典范。

 

　　"志行萬(wàn)里，不中道而綴足"。站在新起點(diǎn)，謀求新跨越，是時(shí)代賦予我們的光榮使命和神圣職責(zé)。2016年是關(guān)鍵之年，開(kāi)局之年，要求我們必須積極而為，主動(dòng)作為，腳踏實(shí)地，真抓實(shí)干，不達(dá)目的不罷休，為我省提出"131"總體奮斗為目標(biāo)提供安全可靠、能用管用的政務(wù)信息化支撐。