有數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)在"十五"、"十一五"期間對(duì)于政務(wù)信息化建設(shè)方面總投資已超過(guò)600億元，其中中央投資300多億元。"十二五"以來(lái)，隨著國(guó)家對(duì)于信息安全日趨重視，政府和企業(yè)對(duì)于信息部門(mén)的重視程度也在不斷提升，對(duì)信息化建設(shè)投資力度也隨之加大。在《國(guó)家電子政務(wù)"十二五"規(guī)劃》的發(fā)展方向和應(yīng)用重點(diǎn)中，更是明確將"云計(jì)算"作為建設(shè)完善電子政務(wù)公共平臺(tái)的重要推進(jìn)手段。
"相對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)來(lái)說(shuō)，政府對(duì)于云計(jì)算技術(shù)的引入會(huì)更謹(jǐn)慎一些，但是對(duì)于云計(jì)算技術(shù)層面的應(yīng)用是電子政務(wù)發(fā)展的一個(gè)必然趨勢(shì)。"國(guó)家信息中心電子政務(wù)處處長(zhǎng)劉增明表示。
電子政務(wù)內(nèi)外網(wǎng)有別
據(jù)悉，在"十二五"時(shí)期，國(guó)家在四個(gè)方面投資建設(shè)29個(gè)重點(diǎn)工程。其中，在電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面，包括國(guó)家電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)和外網(wǎng)兩個(gè)平臺(tái)建設(shè);在基礎(chǔ)信息資源庫(kù)方面，包括人口、法人單位、空間地理、宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)、文化信息資源5個(gè)信息資源庫(kù);在信息安全基礎(chǔ)設(shè)施方面，包括黨政機(jī)關(guān)互聯(lián)網(wǎng)安全接入等7個(gè)工程;在重要信息系統(tǒng)方面，包括全民健康保障、全民住房保障、全民社會(huì)保障、執(zhí)政能力建設(shè)等15個(gè)重要信息系統(tǒng)工程。
這些工程將圍繞兩條主線(xiàn)開(kāi)展工作，一個(gè)是"信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同、集約建設(shè)、節(jié)約投資"，另一個(gè)是"目標(biāo)驅(qū)動(dòng)、需求導(dǎo)向、機(jī)制創(chuàng)新、注重能效"。
國(guó)家電子政務(wù)外網(wǎng)管理中心外網(wǎng)辦主任、高級(jí)工程師周民認(rèn)為，政務(wù)外網(wǎng)作為國(guó)家政務(wù)網(wǎng)絡(luò)的重要組成部分，主要用于滿(mǎn)足各級(jí)政務(wù)部門(mén)進(jìn)行社會(huì)管理、公共服務(wù)等面向社會(huì)服務(wù)的需要，承載面向公眾服務(wù)的非涉密業(yè)務(wù)和不需要在政務(wù)內(nèi)網(wǎng)上運(yùn)行的業(yè)務(wù)。由此可見(jiàn)，政務(wù)外網(wǎng)的定位是作為政務(wù)部門(mén)面向公眾的主要窗口，為政府構(gòu)建信息服務(wù)平臺(tái)提供支撐。
劉增明認(rèn)為，整合現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)、存儲(chǔ)等資源，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息共享是政府對(duì)于電子政務(wù)改革的初衷。因此，對(duì)云計(jì)算等技術(shù)的運(yùn)用是電子政務(wù)發(fā)展的一個(gè)必然趨勢(shì)。
云計(jì)算列入政采品目
據(jù)悉，財(cái)政部已于2012年將云計(jì)算服務(wù)納入《政府采購(gòu)品目分類(lèi)目錄(試用)》，這為各地方政府推進(jìn)云計(jì)算技術(shù)落地電子政務(wù)提供了制度依據(jù)。
繼福建省電子政務(wù)外網(wǎng)云計(jì)算平臺(tái)之后，廣西、廣東兩省相繼展開(kāi)電子政務(wù)外網(wǎng)云計(jì)算平臺(tái)(中心)的建設(shè)項(xiàng)目。而"廣東省電子政務(wù)外網(wǎng)云計(jì)算平臺(tái)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(一期)項(xiàng)目"更是成為進(jìn)入省級(jí)集采機(jī)構(gòu)的首個(gè)"云計(jì)算"項(xiàng)目。
"由于項(xiàng)目中涉及大量信息產(chǎn)品的貨物類(lèi)采購(gòu)，所以該項(xiàng)目后續(xù)的通用類(lèi)貨物采購(gòu)也將由我中心組織實(shí)施。"廣東省電子政務(wù)外網(wǎng)云計(jì)算平臺(tái)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(一期)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人盧朝暉告訴《政府采購(gòu)信息報(bào)》記者。
劉增明認(rèn)為，相對(duì)來(lái)說(shuō)，電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)是專(zhuān)網(wǎng)體系，會(huì)有一些涉密信息，可能會(huì)導(dǎo)致一些政府部門(mén)在電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)方面接受云計(jì)算技術(shù)時(shí)需要一定的時(shí)間。
據(jù)了解，福建、廣東等地的電子政務(wù)外網(wǎng)云計(jì)算平臺(tái)(中心)建設(shè)項(xiàng)目，要求在原有機(jī)房基礎(chǔ)上組建云計(jì)算平臺(tái)，即私有云。
"美國(guó)等西方國(guó)家對(duì)云的態(tài)度非常開(kāi)明，很多政府部門(mén)甚至帶頭采購(gòu)市場(chǎng)化的企業(yè)‘公有云‘，這從減少資源重復(fù)建設(shè)、降低運(yùn)維成本等方面來(lái)說(shuō)，都將有利于節(jié)省政府的財(cái)政資金。"劉增明表示。
"現(xiàn)階段應(yīng)從國(guó)家層面盡快出臺(tái)云計(jì)算相關(guān)的管理制度、配套措施和有關(guān)法律規(guī)范，明確在‘云計(jì)算‘技術(shù)使用過(guò)程中各方的權(quán)責(zé)，讓政府部門(mén)能夠用得放心。"
