國務院辦公廳近日印發(fā)《關于促進云計算創(chuàng)新發(fā)展培育信息產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的意見》，部署加快發(fā)展云計算，打造信息產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級和新興產(chǎn)業(yè)成長，培育形成新的增長點，促進國民經(jīng)濟提質增效升級。提出到2020年，云計算成為我國信息化重要形態(tài)和建設網(wǎng)絡強國的重要支撐。為什么要加快發(fā)展云計算？如何充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用以及如何更好地發(fā)揮政府的作用？如何確保各項政策措施落實到位？如何完善投融資政策，引導設立云計算創(chuàng)業(yè)投資基金？2015年2月11日10時，發(fā)展改革委高技術司副巡視員孫偉做客中國政府網(wǎng)，與網(wǎng)友在線交流，并回答網(wǎng)友關心的問題。
主持人：云計算對于大多數(shù)人來說還是一種新興事物，我也想問問您，您最開始接觸到云計算的時候是一種什么樣的感受？您理解的云計算的主要特征都有哪些？
孫偉：云計算是一種通過網(wǎng)絡按需提供的、可動態(tài)調整的計算服務，云計算最大的特點是各種計算、存儲和數(shù)據(jù)服務等信息技術能力如同水和電一樣實現(xiàn)按需供給、彈性供應。二是能夠充分發(fā)揮集成作用，使分散的信息技術能力實現(xiàn)“團隊作戰(zhàn)”，大幅提升數(shù)據(jù)處理能力和資源利用效率，同時還能大幅降低成本。在云計算模式下，用戶不需要購買和配置大量的計算機、存儲設備和應用軟件等信息技術資源，只需連接網(wǎng)絡，就可以利用云計算使用到這些資源服務，并根據(jù)使用時間或使用量來付費。
主持人：您給大家打個比方吧。
孫偉：打個比方，云計算就好比我們日常生活中用的“自來水”，人們不需要各自挖井，只要在家中打開水龍頭，自來水就能從水廠通過輸水管道流出來。類似的，使用云計算的用戶端，就能通過網(wǎng)絡使用云中資源池的信息技術能力，然后按照使用時間和用量付費。其實，大家與云計算的距離并不遠，比如我們智能手機上APP軟件的數(shù)據(jù)存儲、處理等，絕大部分都是通過云計算完成的，可以說，近年來移動互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展與云計算的支撐是分不開的。
主持人：好的。那么《意見》當中提到要“探索基于云計算的政務信息化建設運行新機制”，為什么要強調云計算在電子政務中的應用？
孫偉：這也是《意見》中提出的一項具有突破性、創(chuàng)新性的任務措施，充分考慮了云計算的優(yōu)勢和特點，以及我國電子政務建設面臨的新形勢、新問題。當前，全面深化改革和經(jīng)濟社會發(fā)展對電子政務建設提出了更新更高的要求，電子政務依托的信息技術也發(fā)生了很大變化，新技術、新模式、新應用不斷涌現(xiàn)。但目前我國電子政務發(fā)展中還存在著與新興技術融合創(chuàng)新不夠，低水平重復建設現(xiàn)象仍然突出，信息共享和業(yè)務協(xié)同依然困難，信息資源開發(fā)利用不足，對信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展拉動作用亟待提升等問題和挑戰(zhàn)。
而云計算在實現(xiàn)信息技術資源集約利用、促進信息共享利用方面的優(yōu)勢，將有效解決上述這些問題，推動電子政務集約化的發(fā)展和服務型政府的建設。另一方面，政府加大采購云服務的力度，也有利于更好發(fā)揮政府采購對云計算等新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展的帶動作用，為信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更大的市場空間。
主持人：您能否給大家介紹幾個云計算在電子政務中應用的典型案例？
孫偉：這種案例有很多。比如，國家食品藥品監(jiān)管局將相關藥品監(jiān)管系統(tǒng)遷移到云平臺后，利用云計算強大的數(shù)據(jù)處理能力，藥品流通效率和政府監(jiān)管效率都得到了大幅提高，這是從中央政府來看。從地方政府來看，杭州市建設統(tǒng)一的“電子政務云”，并以按需分配的方式向各個政府部門提供存儲、計算等云服務資源，改變了各委辦局各自獨立建設電子政務系統(tǒng)的傳統(tǒng)發(fā)展局面，既為政府節(jié)省了約50%的建設和運營成本，也為云計算企業(yè)開拓了新的市場，實現(xiàn)了雙贏。
