大家下午好！

 

　　新年伊始，浙江信息化戰(zhàn)略論壇的舉辦，對(duì)推動(dòng)浙江省的信息化建設(shè)再次早出發(fā)、再上一層樓非常有意義，也體現(xiàn)了浙江干在實(shí)處、走在前列、勇立潮頭的面貌，值得我們學(xué)習(xí)，我們對(duì)論壇的召開(kāi)表示熱烈的祝賀！

 

　　2016年7月，中辦、國(guó)辦印發(fā)了《國(guó)家信息化發(fā)展戰(zhàn)略綱要》（以下簡(jiǎn)稱《戰(zhàn)略綱要》）。2016年12月，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《十三五國(guó)家信息化規(guī)劃》，《戰(zhàn)略綱要》是對(duì)《2006年—2020國(guó)家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》的調(diào)整和發(fā)展。而《十三五國(guó)家信息化規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《十三五規(guī)劃》）則是我國(guó)的第一個(gè)國(guó)家信息化規(guī)劃。戰(zhàn)略升級(jí)版和規(guī)劃的出臺(tái)，從客觀上反映出形勢(shì)發(fā)生了很大的變化。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)一直在尋找信息革命時(shí)代，經(jīng)濟(jì)科技發(fā)展的方向和路徑，一直在尋找信息革命歷史背景和大機(jī)遇面前的中國(guó)現(xiàn)代化路徑。目前，我國(guó)從一個(gè)信息產(chǎn)業(yè)大國(guó)，進(jìn)一步發(fā)展成為網(wǎng)絡(luò)大國(guó)，網(wǎng)民數(shù)在2016年6月達(dá)7.1億；電子商務(wù)交易額、社?？ǔ挚ㄈ藬?shù)等都位居世界第一。信息化對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的推動(dòng)作用已經(jīng)是其他任何力量所不可替代的。

 

　　實(shí)現(xiàn)從改革開(kāi)放初，我們打開(kāi)窗戶看世界的驚羨迷茫，到現(xiàn)在特別是“十八大”以來(lái)，在一些領(lǐng)域我們占到了并跑、甚至是領(lǐng)跑的位置。這種巨大的歷史進(jìn)步是怎么發(fā)生的？又將如何更好地持續(xù)下去？對(duì)此，我有幾點(diǎn)初步的認(rèn)識(shí)：

 

　　一是堅(jiān)持沒(méi)有信息化就沒(méi)有現(xiàn)代化的指導(dǎo)思想。順歷史潮流而動(dòng)，清醒認(rèn)識(shí)到時(shí)代的特征，已逐步形成了強(qiáng)大的社會(huì)共識(shí)，進(jìn)而又轉(zhuǎn)化為全社會(huì)的行動(dòng)。

 

　　二是堅(jiān)持在全球化中發(fā)展自己，貢獻(xiàn)世界。中國(guó)接入全球互聯(lián)網(wǎng)，中國(guó)信息產(chǎn)業(yè)從來(lái)料加工、貼牌生產(chǎn)，到為5G國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、為軟件開(kāi)源社區(qū)做出貢獻(xiàn)，都是利己利他之舉。現(xiàn)在中國(guó)提出打造網(wǎng)絡(luò)命運(yùn)共同體的主張是有實(shí)踐、有行動(dòng)作為基礎(chǔ)的。

 

　　三是在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和體制機(jī)制上作出及時(shí)的調(diào)整。主要是為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的主體從法規(guī)、政策、社會(huì)輿論等方面作出新的安排；從基本環(huán)境上，為適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)來(lái)創(chuàng)造條件。

 

　　四是堅(jiān)持走信息化與工業(yè)化深度融合的中國(guó)特色道路。針對(duì)市場(chǎng)機(jī)制不健全、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)與管理水平低下、人口就業(yè)壓力大等基本國(guó)情，鼓勵(lì)和支持以推動(dòng)改革、降低交易成本、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)造更多勞動(dòng)就業(yè)崗位為特征的信息經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展。

 

　　五是堅(jiān)持發(fā)展與防范化解管控風(fēng)險(xiǎn)并重。信息化是一場(chǎng)深刻革命，信息技術(shù)是一把雙刃劍。必須對(duì)各種因不理解、不適應(yīng)、不匹配而帶來(lái)的沖擊和風(fēng)險(xiǎn)加以高度關(guān)注并有效化解。對(duì)于這一點(diǎn)，大家已經(jīng)形成了廣泛的共識(shí)。在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、分析形勢(shì)的基礎(chǔ)上，《戰(zhàn)略綱要》和《十三五規(guī)劃》明確了今后的指導(dǎo)思想、基本方針和一系列重點(diǎn)任務(wù)，形成了頂層設(shè)計(jì)，勾畫(huà)了發(fā)展藍(lán)圖，有待我們?nèi)^斗，去實(shí)現(xiàn)。

 

　　當(dāng)然，未來(lái)的發(fā)展，絕不是一帆風(fēng)順，我們面前還有許多挑戰(zhàn)，比如，如何實(shí)現(xiàn)持續(xù)的技術(shù)創(chuàng)新，掌握信息化發(fā)展的主動(dòng)權(quán)，雖然我們有了一些重要經(jīng)驗(yàn)，但仍然是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的；如何使數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為新常態(tài)下的新動(dòng)能、驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)新發(fā)展，我們有一些成功的案例，但仍然是在點(diǎn)上、線上的經(jīng)驗(yàn)，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有形成更全面的政策環(huán)境。如何在中國(guó)融入全球化的新階段，與全球經(jīng)濟(jì)政治更深度相互影響環(huán)境下，實(shí)現(xiàn)信息化新發(fā)展，我們?nèi)狈?jīng)驗(yàn)，這些都是我們思考戰(zhàn)略和推動(dòng)落實(shí)戰(zhàn)略中應(yīng)當(dāng)給予高度關(guān)注的。去年世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)期間，中央網(wǎng)信辦和國(guó)家發(fā)改委批復(fù)浙江信息經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)，希望浙江能著力探索信息經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展的新體制，新機(jī)制和新模式。我們也希望作為示范區(qū)建設(shè)的實(shí)踐成果，浙江信息經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)能讓當(dāng)?shù)爻删鸵慌聲r(shí)期的世界級(jí)領(lǐng)軍企業(yè)，成就若干能帶動(dòng)全國(guó)技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)研發(fā)、人才培訓(xùn)、教育等各方面的區(qū)域創(chuàng)新中心。希望今天的論壇，能為《戰(zhàn)略綱要》和《十三五規(guī)劃》的落實(shí)、為浙江省信息經(jīng)濟(jì)的建設(shè)起到積極的推動(dòng)作用，謝謝大家！