本文為上海市普陀區(qū)人民政府辦公室電子政務(wù)科科長吳雙勵在2016中國智慧政府發(fā)展年會“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)論壇”的主題演講實錄,內(nèi)容根據(jù)錄音整理,未經(jīng)本人審核。

 
  首先感謝大會主辦方給上海普陀區(qū)分享“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”基層服務(wù)的機(jī)會。為了貫徹國務(wù)院、上海市政府關(guān)于“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”方面的決策服務(wù),推進(jìn)放管服,普陀區(qū)推動了事項流程的標(biāo)準(zhǔn)化,為全國基層提供了方便可及的服務(wù),全面打造“互聯(lián)網(wǎng)+便民普陀”品牌。下面從建設(shè)背景、推進(jìn)步驟、工作成效三個方面向大家簡要介紹普陀區(qū)相關(guān)工作的開展情況。
 
  一、“互聯(lián)網(wǎng)+便民普陀”建設(shè)背景
 
  2015年上海市開始全面推進(jìn)網(wǎng)上政府大廳建設(shè),在普陀區(qū)的推進(jìn)過程中,目錄、指南、流程相對比較規(guī)范,但是對于政府服務(wù)事項,沒有一個部門能夠說清楚數(shù)量。這個時間段國務(wù)院辦公廳頒發(fā)了《關(guān)于簡化優(yōu)化公共服務(wù)流程方便基層群眾辦事創(chuàng)業(yè)的通知》,上海市也頒發(fā)了《上海市簡化優(yōu)化公共服務(wù)流程方便基層群眾辦事創(chuàng)業(yè)工作方案》,對全面梳理和公開政府服務(wù)事項進(jìn)行了布置,為普陀區(qū)清理政府服務(wù)事項指明了方向,提供了依據(jù)。
 
  二、“互聯(lián)網(wǎng)+便民普陀”推進(jìn)步驟
 
  普陀區(qū)既從部門可以提供哪些政府服務(wù)的供給側(cè)出發(fā),也從基層群眾需要哪些政府服務(wù)的需求側(cè)出發(fā),,開展對普陀區(qū)政府服務(wù)事項的全面梳理和流程再造,并定下了建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+便民普陀”的小目標(biāo),要讓普陀區(qū)的老百姓更進(jìn)一步感受到便利。
 
  為此我們做了三個工作,一是形成一張服務(wù)清單,以公共教育、勞動就業(yè)、社會保障等與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的公共服務(wù)事項為基礎(chǔ),梳理375項政府服務(wù)事項,經(jīng)過審議形成普陀區(qū)政府服務(wù)事項2016版的清單;
 
  第二是逐項編制辦事指南,對事項名稱、辦理機(jī)構(gòu)、時限、依據(jù)、條件等14個內(nèi)容進(jìn)行逐項確認(rèn),并且通過政府門戶網(wǎng)站和網(wǎng)上政務(wù)大廳進(jìn)行公開,確保公開透明可溯可查;
 
  第三是扎實推進(jìn)網(wǎng)上辦理,對于手工辦理的政府服務(wù)事項,開展網(wǎng)上審核進(jìn)度、結(jié)果、查詢,對于網(wǎng)上辦理系統(tǒng),直接接入政府大廳進(jìn)行辦理,為群眾提供更加人性化的服務(wù)體現(xiàn)。
 
  三、工作成效
 
  通過以上工作,老百姓得到了哪些便利?第一是通過目錄清單,讓老百姓知道政府可以為他們提供哪些服務(wù),應(yīng)該聯(lián)系什么部門進(jìn)行辦理,解決了找誰辦的問題;第二是通過辦事指南公開,讓老百姓查詢辦理的信息,對于現(xiàn)場辦理的事項一次性告知,避免來回奔波,解決了怎么辦的問題;第三是隨著網(wǎng)上辦理功能的逐步完善,老百姓辦事情更加便捷,可以通過網(wǎng)上咨詢和預(yù)約,進(jìn)行材料提交,實現(xiàn)網(wǎng)上全流程辦理,并且通過快遞,網(wǎng)上支付,解決了網(wǎng)上辦的問題。
 
  以上只是普陀區(qū)在推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”過程中一個基層實踐。在接下來的工作中普陀區(qū)將根據(jù)國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作的指導(dǎo)意見,按照“一號一窗一網(wǎng)”的目標(biāo),使服務(wù)流程不斷優(yōu)化,服務(wù)模式更加多元,服務(wù)渠道更加暢通,積極為群眾辦好事,讓群眾好辦事,更好地惠及民生,實現(xiàn)“服務(wù)精一點、便民近一點”的目標(biāo)。

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