今天下午聽了很多專家、領導分享了關于“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”的觀點。我作為為數(shù)不多的企業(yè)代表，跟大家分享一下“一門一網(wǎng)”模式建設的想法和理解。

 

　　對于什么是“一門一網(wǎng)式”的政務服務，可以提出很多觀點，但是作為企業(yè)我們認為應該讓整個理念化零為整，把簡單留給群眾，讓系統(tǒng)跑，而不是讓群眾跑。主要方向有：第一是標準化，這是整個體系最基礎的東西；第二是提供多種服務渠道，滿足不同場景下的服務需求，實現(xiàn)服務的規(guī)范化。把政務服務類比銀行，比如簡單的業(yè)務在ATM辦，中端的業(yè)務在窗口辦，高端的業(yè)務由經(jīng)理辦。

 

 

　　我認為可以從線上線下的審批服務事項和社會服務事項進行，左邊是審批服務事項，右邊是社會服務事項，在左下是線下的審批服務，對實體大廳進行改造，形成一門式大廳，一窗式受理。真正讓社會服務事項變得像ATM取錢那么簡單。

 

一門一網(wǎng)式政務服務的系統(tǒng)構(gòu)成

 

　　首先是線上審批服務，它是在各層級的一個事項標準化和定點審批的基礎上展開的，包括表單動態(tài)化、O2O融合服務、系統(tǒng)業(yè)務協(xié)同、空間實用化、推進電子審批等等。通過表單的動態(tài)化可以重復填寫不同類型表單，讓其動態(tài)化。然后采集不同表單中的相同數(shù)據(jù)重復使用，減少群眾去不斷重復操作的動作。最后通過對異構(gòu)系統(tǒng)的業(yè)務協(xié)同，讓表單自動的流動，真正實現(xiàn)讓系統(tǒng)在跑，群眾少跑的局面。

 

　　線下審批服務主要是對實體大廳進行改造，我們認為這涉及到硬件的交互，系統(tǒng)容易碎片化。對實體大廳的改造重點是以圍繞大廳綜合管理為核心的，整合各個系統(tǒng)，提供大廳導航、預約、智能停車、宣傳引導、視頻監(jiān)控、咨詢投訴、綜合受理、申報輔導等多種功能。同時通過多種智能化設備進行支撐，為今后打好基礎。

 

　　線上的社會服務事項可以通過微信公眾平臺將服務事項送達給用戶，包括利用技術手段打造線上社會服務事項。

 

　　重點說一下線下社會服務。下圖是市民之窗的自助服務，它已經(jīng)投入使用五年多，并且在成熟運營的狀態(tài)，當時投入市民之窗這個概念也是基于一個質(zhì)樸的愿景。五年前佛山一位科長說，如果群眾辦理業(yè)務的時候能像在ATM取錢那么簡單就好了。他說的是一個愿景，那么作為企業(yè)，我們就想辦法把這個愿景變成現(xiàn)實，所以創(chuàng)造了市民之窗。

 

 

　　目前市民之窗在佛山已經(jīng)有超過一千臺的鋪設，準確數(shù)據(jù)是1002臺，主要分布在園區(qū)、小區(qū)、醫(yī)院、廣場、超市等公共場所，現(xiàn)在的模式是通過政府購買服務，由政府行政中心統(tǒng)籌規(guī)劃，然后建設全市統(tǒng)一的軟件平臺，推動各業(yè)務部門事項，近年來我們也不斷增加增值服務，使平臺更具有生命力。目前市民之窗是提供綜合性、跨部門的業(yè)務平臺。首先在行政審批方面涵蓋了市級、區(qū)級過千項的審批事項，在社會公共服務上面，納入了社保、公安、住建等社會服務事項，而且現(xiàn)在的更新頻率是每兩周進行一次更新。

 

　　從2014年到2016年我們市民之窗的業(yè)務辦理量是一個持續(xù)增長的狀態(tài)，現(xiàn)在年辦理量已經(jīng)超過一百萬筆，減少了群眾的跑動，提高了辦事效率。我們的展現(xiàn)形式，包括在佛山有24小時辦事廳，在群眾自己樓下、晚上下班散步的時候就可以辦理事情。這個體系的建立是需要過程的，建設的過程可以分五個階段，這五個階段不是絕對的，是有機的融合，是不可分割的。簡單來說從標準化出發(fā)，經(jīng)歷業(yè)務改革、服務優(yōu)化、融合創(chuàng)新，最終達到目的。

 

　　最后我們希望可以與在座的各位領導、專家就“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”的改革，探索更多更好的解決方法，利用新模式新技術去面臨我們需要解決的問題。