9月1日,國脈互聯(lián)總經理鄭愛軍受浙江農業(yè)廳邀請,為其開展了一場題為《網絡強國與電子政務發(fā)展展望》的主題培訓。鄭總在會上表示,電子政務不僅僅是改進管理的戰(zhàn)術工具,更為重要的是促進政府轉型的戰(zhàn)略舉措,“深化融合 服務創(chuàng)新”是電子政務發(fā)展的大趨勢。
培訓會上,鄭總主要從互聯(lián)網+時代與政府數(shù)據(jù)開放、網絡強國與十三五信息化發(fā)展趨勢以及國內外電子政務發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢三個方面深入淺出地講解了移動互聯(lián)網下政府數(shù)據(jù)開放已在全球逐步興起,建設數(shù)據(jù)開放門戶網站,鼓勵開發(fā)人員基于數(shù)據(jù)集開發(fā)應用程序,帶動全社會創(chuàng)新,已成為大勢所趨。
會議現(xiàn)場
網絡強國:新時期的信息化發(fā)展目標
如果說互聯(lián)網如水、如空氣、如軋路機,不僅大大降低了交易成本,提高了資源配置效率,而且還在摧毀各種傳統(tǒng)行業(yè)。那么新一代互聯(lián)網則在云計算、物聯(lián)網、大數(shù)據(jù)等新興技術的支撐下變得無孔不入、無所不在、無堅不摧。而“互聯(lián)網+”已然成為了這個時代的代名詞,“共同創(chuàng)造”、“組織網絡”、“產品核心”和“社群生存”是“互聯(lián)網+”時代的主要模型。不得不說的是,移動互聯(lián)網正在以通用技術、創(chuàng)新應用、融合模式、領先思維快速滲透到當今社會各個領域!讓政府驚慌、讓傳統(tǒng)企業(yè)迷茫、也讓應用者喜亂!
由此可以想象電子政務也正在面臨著大數(shù)據(jù)的深刻挑戰(zhàn)。據(jù)鄭總介紹,當前全球政府都在積極應對數(shù)據(jù)開放,無論《開放數(shù)據(jù)聲明》和《開放數(shù)據(jù)憲章》的簽署,還是美國、英國、法國等國家數(shù)據(jù)網站的構建,都不難看出數(shù)據(jù)開放已蔚然成風。同時,根據(jù)各國開放數(shù)據(jù)門戶情況來看,鄭總認為,圍繞民生需求的數(shù)據(jù)在開放數(shù)據(jù)中比重最高,也頗受用戶歡迎,但是民眾關注的熱點與國家的社會體制和經濟發(fā)展情況密切相關。
另外,鄭總在會上稱隨著信息化腳步的加快,各種挑戰(zhàn)也日益增多。比如:數(shù)據(jù)開放戰(zhàn)略尚未就緒,信息資源共享與對外開放能力非常弱;對網絡世界的影響范圍、廣度、深度還不夠,資源整合能力還不強;網絡安全的總體應對和保障能力還比較脆弱?;诖?,鄭總對對十三五電子政務發(fā)展趨勢提出了展望。她認為網絡強國會是新時期信息化發(fā)展目標與動力,要通過打造網絡強國、創(chuàng)新發(fā)展,智能應用,建立信息時代一流的國家。
她還指出,信息化是農業(yè)現(xiàn)代化的制高點,而移動互聯(lián)網將成為農村信息化、農民信息化,甚至農業(yè)現(xiàn)代化的有力支點,成為縮短城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”的超車彎道。
我國電子政務發(fā)展四大趨勢
隨著我國大多數(shù)省、區(qū)、市信息基礎設施建設的完善,各地的社會管理與公共服務的作用,創(chuàng)新建設和應用模式也實現(xiàn)了強化,核心業(yè)務信息化應用邁上新臺階,同時網絡信息安全保障也不斷取得新進展,電子政務發(fā)展的政策、經濟環(huán)境建設都得到了新提升。
對此,鄭愛軍總經理提出了十三五電子政務發(fā)展趨勢的四大預測:
一、建設包容性政府。未來政府的電子政務將按照“一體兩翼”發(fā)展模式(以“政府網站”為主體,以微博為主的社交媒體,以微信和APP為主的移動互聯(lián)網應用)向“一體多翼”的發(fā)展模式發(fā)展,社交元素與其他應用的融合成常態(tài)。
二、建設云服務型的服務型政府(智慧型階段)。平臺型政府要通過云服務實現(xiàn);通過資源整合,促進政府向擴展型/服務型政府轉型,大幅度提升公共管理和服務水平和創(chuàng)新力。
三、建設支持“自服務”型的政府。政府+生態(tài)自助:以2.0的手段(分享公共產品),提供2.0的支撐服務。調動一切積極因素:政府服務與社會自我服務的結合,民眾的參與。
四、建設數(shù)據(jù)服務型政府。開放數(shù)據(jù)是電子政務走向生態(tài)化的標志,大大提高了政務信息資源的社會化利用水平,以較低的成本提供了多元化、創(chuàng)新型的服務,又擴展了社會參與公共治理的規(guī)模和深度。政府變成為數(shù)據(jù)服務型的政府,構建數(shù)據(jù)服務生態(tài)。
鄭總在總結中國電子政務發(fā)展現(xiàn)狀與展望時表示,目前中國的電子政務正在朝集約、高效、安全、服務的方向發(fā)展,電子政務促進政府職能轉變和法治政府、服務型政府建設的作用進一步發(fā)揮。進一步加強在線政務服務,利用多種渠道擴大在線服務的使用范圍,融合和優(yōu)化多種渠道來滿足公眾的不同需要,在統(tǒng)一的視角下分析不同渠道的優(yōu)勢,極大地改善在線公共服務,是中國電子政務當前與未來發(fā)展的主要內容。
同時,隨著政策、經濟的不斷發(fā)展,以及社會公眾對電子政務的認知、需求與期望也隨著經濟社會與技術的發(fā)展而不斷提升,中國對電子政務的需求將持續(xù)不斷擴大,在線公共服務能力將成為檢驗當代服務型政府的主要指標。最后,鄭愛軍總經理與參會代表分享了最新的政府網站建設優(yōu)秀案例。如 “浙江政務服務網”、“i廈門一站式政務服務平臺”等。這些案例說明促進政務信息公開與數(shù)據(jù)開放是未來發(fā)展的重點。