中共中央總書記、中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組組長習(xí)近平不久前提出“沒有網(wǎng)絡(luò)安全就沒有國家安全，沒有信息化就沒有現(xiàn)代化”，“努力把我國建設(shè)成為網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國”等重要論斷，把對網(wǎng)絡(luò)安全和信息化重要性的認(rèn)識提到了一個新的高度，為下一步推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)信息安全和信息化建設(shè)指明了方向。
各種跡象表明，網(wǎng)絡(luò)安全已經(jīng)成為國家高層非常重視的問題，從中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組的成立，到國際電聯(lián)專門推出全球網(wǎng)絡(luò)安全指數(shù)新概念；從美國政府“嚴(yán)密審查”聯(lián)想收購IBM的低端x86服務(wù)器部門，到微軟Windows XP“退役”引發(fā)中國兩億用戶的安全顧慮，網(wǎng)絡(luò)安全和信息化已成為社會關(guān)注的熱點。
信息安全形勢對我國的信息產(chǎn)業(yè)帶來了新的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)，如何建立科學(xué)的信息技術(shù)研發(fā)體系、產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系、創(chuàng)新體系是目前我國信息產(chǎn)業(yè)面臨的重大課題。就此話題，中國經(jīng)濟(jì)時報圓桌論壇邀請了國家信息化專家咨詢委員會專家委員曲成義、國家行政學(xué)院電子政務(wù)研究中心博士丁藝、浪潮集團(tuán)黨政民生行業(yè)部總經(jīng)理曹江陽進(jìn)行了專題討論。
信息安全受制于人
中國經(jīng)濟(jì)時報：中共中央總書記、中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組組長習(xí)近平提出“沒有網(wǎng)絡(luò)安全就沒有國家安全”，從另一個角度看，這一論斷也表明了我國當(dāng)前信息安全的嚴(yán)峻形勢。目前，我國的信息安全事實上是受制于人，對我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展產(chǎn)生了巨大影響。
曲成義：“沒有網(wǎng)絡(luò)安全就沒有國家安全”，這個重要論斷給予我們時代一個光榮的使命。努力把我國建設(shè)成為一個具有網(wǎng)絡(luò)安全保障的網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國，這是中華民族當(dāng)代的一個重要使命和光輝的前程。
當(dāng)今世界，網(wǎng)絡(luò)和信息化發(fā)展迅速，正在深化到社會的各個領(lǐng)域和各個層次，成為國家治理、社會發(fā)展、商業(yè)興旺和民生幸福的重要環(huán)節(jié)。信息網(wǎng)絡(luò)的普及和壯大正在快速推進(jìn)，對國強(qiáng)民富發(fā)揮了重要作用。
制約信息化發(fā)展的一個重要因素，即網(wǎng)絡(luò)安全是否有強(qiáng)有力的保障。網(wǎng)絡(luò)安全一定要從頂層設(shè)計開始，從戰(zhàn)略研究入手，強(qiáng)化信息安全保障體系，推進(jìn)信息安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
當(dāng)前我國一些高端信息安全核心技術(shù)還相對滯后，制約某些重要信息安全產(chǎn)業(yè)和應(yīng)用的推進(jìn)，影響一些高端應(yīng)用領(lǐng)域的主動權(quán)和可控權(quán)，為了保障國家信息安全，必須大力推進(jìn)信息安全產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，采取果斷對策，提升核心技術(shù)的研發(fā)能力。
丁藝：信息安全的自主可控已經(jīng)成為事關(guān)國家安全的重大戰(zhàn)略問題，尤其是“棱鏡門”事件的發(fā)生，對全世界各國的網(wǎng)絡(luò)安全問題敲響了警鐘。保障國家信息安全已成為國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技進(jìn)步、社會穩(wěn)定的先決條件。我國很多涉及國計民生的重大信息系統(tǒng)大量使用外國信息技術(shù)產(chǎn)品、裝備和服務(wù)，它們對于監(jiān)控者來說幾乎是透明的，很容易遇到重要的網(wǎng)絡(luò)樞紐、要害數(shù)據(jù)中心遭到惡意攻擊、重要信息外泄等情況，從而影響國家安全和社會經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定?？v觀整個信息化行業(yè)，我國在網(wǎng)絡(luò)、軟件、芯片等諸多重要的IT技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施上大都采用了國外公司的產(chǎn)品，國內(nèi)企業(yè)的市場需求明顯不足，不利于自主創(chuàng)新與民族品牌的發(fā)展，這反過來又加重了我國對于國外技術(shù)設(shè)備的依賴性和不安全因素。
曹江陽：目前我國信息安全形勢嚴(yán)峻，信息安全受制于人，從手機(jī)到服務(wù)器、從辦公軟件到操作系統(tǒng)、從搜索引擎到無線通信，國外的信息產(chǎn)品已經(jīng)滲透到每一個環(huán)節(jié)。個人信息安全方面看，也就是個人隱私的泄露以及相關(guān)信息被竊取，美國NSA每天收集全球大約50億條手機(jī)通話定位信息，而這些個人零散信息通過大數(shù)據(jù)處理等技術(shù)進(jìn)行疊加拼接，就可能會形成關(guān)系到我國相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動等的重要信息；組織級信息安全主要指一個組織的信息安全問題，由于歷史上技術(shù)的原因，在很多組織中，特別是很多重要行業(yè)中核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)架構(gòu)應(yīng)用了很多國外的產(chǎn)品，從硬件基礎(chǔ)平臺到軟件操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫等，即使采用了一定的安全防護(hù)手段，但是國外機(jī)構(gòu)通過設(shè)置系統(tǒng)代碼主動竊取、網(wǎng)絡(luò)攻擊等相關(guān)手段，都能給我國關(guān)鍵行業(yè)的核心系統(tǒng)信息安全帶來巨大隱患。
中國經(jīng)濟(jì)時報：面對如此現(xiàn)狀，目前政府應(yīng)該從哪幾個方面關(guān)注國家信息安全問題？
曲成義：主要從宏觀管理方面看，應(yīng)強(qiáng)化國家信息安全的指導(dǎo)，建立國家信息安全的組織領(lǐng)導(dǎo)體系，保障對國家信息安全的前導(dǎo)性和權(quán)威性；出臺強(qiáng)有力的國家信息安全的指導(dǎo)性策略，汲取專家智慧，抓緊信息安全高端領(lǐng)域的核心技術(shù)，出臺系列的強(qiáng)有力的指導(dǎo)性對策文件，推進(jìn)核心技術(shù)研發(fā)和核心產(chǎn)品的市場，保障信息安全的針對性、科學(xué)性和時效性；組建權(quán)威的信息安全專家隊伍，對企業(yè)和用戶發(fā)揮權(quán)威性指導(dǎo)作用，為國家構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)安全強(qiáng)國出謀劃策，包括國家安全技術(shù)領(lǐng)域、安全產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的信息安全應(yīng)用領(lǐng)域的專家隊伍，以指導(dǎo)信息安全技術(shù)、信息安全產(chǎn)業(yè)的信息安全應(yīng)用領(lǐng)域的有效發(fā)展。
必須調(diào)整優(yōu)化信息產(chǎn)業(yè)布局
中國經(jīng)濟(jì)時報：目前我國已經(jīng)成為信息產(chǎn)業(yè)大國，但還不是信息強(qiáng)國。要強(qiáng)化信息安全，首先就必須調(diào)整優(yōu)化信息產(chǎn)業(yè)布局，只有先走上信息產(chǎn)業(yè)強(qiáng)國之路，才可能實現(xiàn)信息安全保障。
丁藝：要成為信息產(chǎn)業(yè)強(qiáng)國，首先，要建立起基于“產(chǎn)學(xué)研一體化”的創(chuàng)新平臺，發(fā)揮市場在資源配置中的作用，建立與各方利益緊密聯(lián)系的合作平臺與共同體。鼓勵企業(yè)和大學(xué)、科研院所通過共建實驗室等具體的科研技術(shù)創(chuàng)新平臺，建立起企業(yè)與大學(xué)、科研院所協(xié)同創(chuàng)新研發(fā)機(jī)制，進(jìn)一步充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，使技術(shù)創(chuàng)新成為我國信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的主要發(fā)展方向。
其次，充分消化利用新思想、新技術(shù)，重點發(fā)展知識和技術(shù)密集型的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和基于互聯(lián)網(wǎng)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。重點支持包括電子信息技術(shù)與服務(wù)應(yīng)用、與裝備技術(shù)相關(guān)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的信息設(shè)備服務(wù)；包括適用于多元互聯(lián)網(wǎng)平臺的電子商務(wù)、基于移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的移動支付等基于互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新的新型服務(wù)業(yè)；基于數(shù)字互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的創(chuàng)新與消費習(xí)慣相結(jié)合產(chǎn)生的數(shù)字化消費和數(shù)字經(jīng)濟(jì)。不斷對在信息技術(shù)與互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)內(nèi)，具有高度服務(wù)性并與傳統(tǒng)制造業(yè)密切相關(guān)的信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行整合，加大調(diào)控力度，不斷引導(dǎo)、孕育出具有高度創(chuàng)新性、高度技術(shù)附加值的產(chǎn)業(yè)形態(tài)和價值形態(tài)。
最后，緊貼國家“加強(qiáng)信息消費”的相關(guān)政策，順應(yīng)居民消費習(xí)慣的變化。緊緊把握住移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展機(jī)遇，全面加快提升寬帶業(yè)務(wù)技術(shù)、加強(qiáng)促進(jìn)信息技術(shù)與傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的結(jié)合，促進(jìn)以網(wǎng)絡(luò)視頻等為代表的互聯(lián)網(wǎng)型信息服務(wù)消費熱點不斷呈現(xiàn)。
曹江陽：大國靠貿(mào)易，強(qiáng)國靠技術(shù)，關(guān)鍵靠創(chuàng)新，這已是大家皆知的道理。我國作為信息產(chǎn)業(yè)大國，毋庸置疑，但更多的是已有技術(shù)產(chǎn)品的應(yīng)用，自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)不夠。從產(chǎn)業(yè)的角度應(yīng)該鼓勵扶持中小型企業(yè)，發(fā)揮中小型企業(yè)的原創(chuàng)力，并支持中小企業(yè)創(chuàng)新與國內(nèi)大公司大規(guī)模兼并重組，為自主知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)提供更好的應(yīng)用空間；另外進(jìn)一步發(fā)揮產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的道路，科技成果要有更大的市場應(yīng)用空間以得到有效轉(zhuǎn)化，同時反哺研發(fā)端機(jī)構(gòu)，實現(xiàn)良性互動，形成產(chǎn)學(xué)研相互推進(jìn)發(fā)展的局面。
中國經(jīng)濟(jì)時報：成為信息產(chǎn)業(yè)強(qiáng)國，基礎(chǔ)軟硬件的研發(fā)是不可逾越的門檻，這是信息安全的核心技術(shù)領(lǐng)域。但目前我國在基礎(chǔ)軟硬件研發(fā)方面還面臨很多問題，國家的信息技術(shù)基礎(chǔ)科研戰(zhàn)略和政策應(yīng)該如何適應(yīng)今天的信息化快速發(fā)展形勢。
曲成義：在信息安全核心技術(shù)領(lǐng)域，必須下決心給予大力的經(jīng)費和人才支持，經(jīng)費是保障，才能產(chǎn)生創(chuàng)新技術(shù)的有效產(chǎn)品，沒有強(qiáng)有力的投入，就不會產(chǎn)生堅實有效的成果，這需要主管部門的果斷決策。[page]
抓好信息安全技術(shù)產(chǎn)業(yè)和信息安全技術(shù)應(yīng)用的典型領(lǐng)域部門，通過理論與實踐的結(jié)合，抓典型，樹樣本，系統(tǒng)研究總結(jié)先進(jìn)產(chǎn)品與應(yīng)用的樣本，從實踐中全面推進(jìn)信息安全技術(shù)與產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)安全強(qiáng)國，這是國家安全當(dāng)前的一個重要使命，是推進(jìn)國家信息安全全面快速發(fā)展，保障國家經(jīng)濟(jì)有效增長，人民生活有效提升，社會穩(wěn)定安康的重要保障，因此要大力發(fā)展信息安全技術(shù)產(chǎn)業(yè)，支持信息安全保障體系的建設(shè)，為構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)安全強(qiáng)國做出貢獻(xiàn)。
丁藝：信息產(chǎn)業(yè)主管部門出臺對具有核心技術(shù)與知識產(chǎn)權(quán)并且極具創(chuàng)新能力、安全可控的企業(yè)，要給予必要的政策、資金支持，鼓勵相關(guān)企業(yè)與研究機(jī)構(gòu)進(jìn)行科學(xué)研究創(chuàng)新工作。制定包括技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、流程標(biāo)準(zhǔn)、配套設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)在內(nèi)的自主可控的網(wǎng)絡(luò)信息安全標(biāo)準(zhǔn)體系。實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，在國家層面，應(yīng)當(dāng)針對信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求，建立專門的專利分析機(jī)構(gòu)，對未來信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展有影響的國內(nèi)和國際專利申請情況進(jìn)行分析，對可能產(chǎn)生壟斷和壁壘的專利申請應(yīng)當(dāng)即時預(yù)警，對已經(jīng)形成壁壘或壟斷的專利，提供在知識產(chǎn)權(quán)方面的相應(yīng)應(yīng)對策略和戰(zhàn)略分析等。
曹江陽：信息技術(shù)基礎(chǔ)科研戰(zhàn)略和政策的制定需要非常注重考慮與應(yīng)用的結(jié)合，戰(zhàn)略目標(biāo)的政策的制定既來源于應(yīng)用，更重要的是需要回歸應(yīng)用，調(diào)整政策去更多地鼓勵和促進(jìn)基礎(chǔ)科研技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化和應(yīng)用市場化。比如全國產(chǎn)化的核高基課題，構(gòu)建了全國產(chǎn)化的系統(tǒng)環(huán)境，從芯片到數(shù)據(jù)庫和應(yīng)用軟件，各方面的產(chǎn)品適配已經(jīng)取得重要成果，那么就需要為全國產(chǎn)化提供更好的應(yīng)用市場空間，通過政策制定推進(jìn)某些敏感性應(yīng)用將之構(gòu)筑在全國產(chǎn)化的環(huán)境中，在滿足應(yīng)用的前提下，系統(tǒng)亦逐步優(yōu)化升級。
中國經(jīng)濟(jì)時報：這就涉及到了技術(shù)創(chuàng)新問題。但從當(dāng)前的創(chuàng)新體制機(jī)制上看，企業(yè)是國家創(chuàng)新的重要主體，而當(dāng)前我國IT企業(yè)卻都是各自孤軍奮戰(zhàn)，沒有形成合力，中國IT企業(yè)如何形成協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制值得重視研究。另一方面，在企業(yè)內(nèi)部，如何從機(jī)制上保障創(chuàng)新、鼓勵創(chuàng)新，使創(chuàng)新活動能有效延續(xù)、繼承、升級，避免重復(fù)建設(shè)，都應(yīng)該是企業(yè)、尤其是國有企業(yè)認(rèn)真思考的問題。
丁藝：技術(shù)創(chuàng)新，首先應(yīng)堅持“以市場為導(dǎo)向，以科研為紐帶”，通過相關(guān)協(xié)同創(chuàng)新平臺機(jī)制與產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，建立以企業(yè)的發(fā)展需求和各方的共同利益為基礎(chǔ)，以提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力為目標(biāo)，以具有法律約束力的契約為保障，形成聯(lián)合開發(fā)、優(yōu)勢互補、利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的技術(shù)創(chuàng)新合作組織。建立跨不同IT企業(yè)之間的研發(fā)中心和實驗室等研發(fā)平臺，促進(jìn)企業(yè)之間的創(chuàng)新交流合作。
其次，應(yīng)建立企業(yè)間的創(chuàng)新平臺機(jī)制，打造具有特色的“信息技術(shù)創(chuàng)新生態(tài)產(chǎn)業(yè)圈和產(chǎn)業(yè)鏈”。在相關(guān)行業(yè)協(xié)會與平臺的基礎(chǔ)上，突出“研發(fā)合作”與“創(chuàng)新協(xié)同”為企業(yè)間的協(xié)同合作創(chuàng)造更多溝通、對話與合作的機(jī)會，推動產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟構(gòu)建和發(fā)展，是整合產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資源，引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚的迫切要求，是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)集成創(chuàng)新，提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力的有效途徑，打造集“上、中、下”企業(yè)于一體的“信息技術(shù)創(chuàng)新生態(tài)產(chǎn)業(yè)圈和產(chǎn)業(yè)鏈”，真正實現(xiàn)資源優(yōu)勢互補和協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，形成合力共同開拓市場。
曹江陽：企業(yè)是國家創(chuàng)新的重要主體，在我國的IT發(fā)展進(jìn)程中，涌現(xiàn)了很多如浪潮、華為等有代表性的企業(yè)，中國也有自主的處理器、數(shù)據(jù)庫、中間件，但是都做不大，因為我們面臨的競爭是中國企業(yè)的“一個點”，并沒有形成產(chǎn)業(yè)鏈的合力，基本是在某一個或幾個方面分別與國外的先進(jìn)IT企業(yè)競爭。如何形成協(xié)同創(chuàng)新，重要的是產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的建立，通過龍頭企業(yè)與其他企業(yè)聯(lián)盟，形成產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，協(xié)同創(chuàng)新，共同構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈，從而能夠與美國進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈之間的對話和融合，實現(xiàn)IT產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。如2013年在工信部、銀監(jiān)會等政府機(jī)構(gòu)支持下，浪潮牽頭成立了首個面向關(guān)鍵應(yīng)用領(lǐng)域的IT產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，涵蓋浪潮、銳捷、東方通(300379,股吧)等多家IT軟硬件企業(yè)，從基礎(chǔ)平臺、操作系統(tǒng)到數(shù)據(jù)庫、中間件，聯(lián)盟成員共同進(jìn)行國產(chǎn)化適配，制定產(chǎn)業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，形成很有效的主機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈合作，構(gòu)建主機(jī)產(chǎn)業(yè)“生態(tài)圈”。
處理好政府和市場在信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的關(guān)系
中國經(jīng)濟(jì)時報：黨的十八大提出，要加快完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，深化改革是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵，經(jīng)濟(jì)體制改革的核心問題是處理好政府和市場的關(guān)系，實現(xiàn)各種經(jīng)濟(jì)平等發(fā)展，健全現(xiàn)代市場體系。事實上，在信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，同樣迫切需要正確處理政府和市場在信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的關(guān)系。
丁藝：第一，市場要在信息產(chǎn)業(yè)中發(fā)揮資源配置的決定性作用，這與黨的十八屆三中全會的基本精神是一致的，政府要進(jìn)一步明確自己的角色定位，盡量不做具體的指揮，做到“不失位，不越位，恰到好處”，充分發(fā)揮市場作用，調(diào)動企業(yè)的積極性。
第二，政府要在信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展中起到宏觀的引導(dǎo)方向、產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)化調(diào)節(jié)的作用，為信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展搭建一個鼓勵協(xié)作、自主創(chuàng)新的良好、公平、高效、執(zhí)法嚴(yán)格的發(fā)展平臺和生存環(huán)境。
第三，針對目前某些需要重點加強(qiáng)發(fā)展的信息產(chǎn)業(yè)部門，政府需要綜合運用財政、稅收、政策等多方面的綜合扶持措施，通過建立相關(guān)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟平臺或“產(chǎn)學(xué)研”一體化平臺，為相關(guān)企業(yè)合作提供機(jī)會，為中國本土化的信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供必要的資金、技術(shù)、人才、政策支撐。
曹江陽：信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開政府的支持，市場的有序競爭需要政府的引導(dǎo)。首先政府是信息化建設(shè)市場需求的主要提出者之一，具備IT市場需求風(fēng)向標(biāo)的作用，政府在采購需求中應(yīng)該主要考慮國產(chǎn)化產(chǎn)品與解決方案，特別是在目前面臨的嚴(yán)峻信息安全形勢下，為國產(chǎn)產(chǎn)品提供更多的市場空間和生存土壤，而目前國產(chǎn)產(chǎn)品已經(jīng)在性能、架構(gòu)、功能等方面能很好地滿足政府應(yīng)用。
其次，市場的有序競爭需要政府的引導(dǎo)，發(fā)揮政府的推動作用，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策與財稅、金融、投資等政策的協(xié)調(diào)配合，積極通過政策引導(dǎo)、頂層設(shè)計、制定標(biāo)準(zhǔn)、投入資金等方式引導(dǎo)IT市場的發(fā)展和有序競爭。以政府購買IT服務(wù)為例，我國也在積極通過政府采購服務(wù)的方式推動IT服務(wù)市場的發(fā)展。
中國經(jīng)濟(jì)時報：從企業(yè)角度看，目前我國已經(jīng)形成了像華為、浪潮這樣的具備國際競爭力的企業(yè)，中國企業(yè)如何面對當(dāng)前全球信息安全形勢，實現(xiàn)國際化戰(zhàn)略？
丁藝：首先，中國IT企業(yè)的國際化之路，也需要有一個具有長遠(yuǎn)規(guī)劃和眼光的頂層設(shè)計，需要政府部門、科研機(jī)構(gòu)參與進(jìn)來，共同制定一個中國本土IT業(yè)企業(yè)實現(xiàn)國際化的整體戰(zhàn)略規(guī)劃，這是一個涉及到中國產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型的重大問題，政府部門與科研機(jī)構(gòu)必然要起到提綱挈領(lǐng)、宏觀引導(dǎo)大方向的作用。
其次，政府在IT企業(yè)國際化的過程中，需要用一系列的政策措施加以引導(dǎo)，促進(jìn)那些自主研發(fā)、創(chuàng)新驅(qū)動的企業(yè)不斷發(fā)展；同時政府也要為企業(yè)搭建合作平臺，將國際化企業(yè)之間的競爭關(guān)系轉(zhuǎn)化為良好的優(yōu)勢互補。
最后，對于IT企業(yè)來說，當(dāng)前云計算、智慧城市、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)、新思想不斷發(fā)展的客觀環(huán)境，都為我國IT企業(yè)實現(xiàn)國際化成長提供了良好的客觀環(huán)境，應(yīng)該把握住這些新的技術(shù)機(jī)遇，利用好“后發(fā)優(yōu)勢”，推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，建設(shè)完善具有高度自主知識產(chǎn)權(quán)和安全可控的、具有自身特色的軟硬件產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)系統(tǒng)，立足發(fā)展中國家市場，積極探索開拓發(fā)達(dá)國家市場，實現(xiàn)具有中國特色的IT產(chǎn)業(yè)國際化之路。
曹江陽：企業(yè)走向國際化是經(jīng)濟(jì)全球化、世界市場一體化的必然趨勢，是企業(yè)發(fā)展到一定階段的必然選擇。例如浪潮已經(jīng)在53個國家實現(xiàn)了產(chǎn)品銷售，在26個國家設(shè)有分公司或者代表處，已形成了輸出產(chǎn)品、輸出技術(shù)、輸出理念的發(fā)展模式。在當(dāng)前全球信息安全形勢下，對于國內(nèi)企業(yè)的國際化道路既有挑戰(zhàn)，但更多的是發(fā)展機(jī)遇。由于美國引起的各國對信息安全的重視，各國在購買美國IT產(chǎn)品時，會逐漸變得慎重，為中國的IT產(chǎn)品海外銷售其實帶來了更多的發(fā)展機(jī)遇和市場，特別是加大亞非拉等地區(qū)的相關(guān)市場開拓力度，同時要形成輸出技術(shù)和輸出理念的發(fā)展模式，通過開展大量的援外培訓(xùn)，在國外當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)合資公司等，輸出相關(guān)技術(shù)和理念，強(qiáng)化國際影響力。
