充分肯定成績(jī)、正視困難問(wèn)題，始終保持清醒向前進(jìn)

　　今年以來(lái)，全省上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記考察浙江重要講話精神，持續(xù)推動(dòng)“八八戰(zhàn)略”走深走實(shí)，以“開(kāi)局就奔跑、起步就躍進(jìn)”的狀態(tài)抓各項(xiàng)工作，全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)向好，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)了“開(kāi)門紅、開(kāi)門好、開(kāi)門旺”。

　　“穩(wěn)”的基礎(chǔ)持續(xù)夯實(shí)。經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)向好，主要指標(biāo)好于預(yù)期、高于全國(guó)，一季度GDP增長(zhǎng)6.1%，高于全國(guó)0.8個(gè)百分點(diǎn)。社會(huì)穩(wěn)定和諧，就業(yè)平穩(wěn)，全體居民人均可支配收入增長(zhǎng)6%，生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)、刑事案件數(shù)量均下降。

　　“進(jìn)”的動(dòng)能不斷增強(qiáng)。創(chuàng)新動(dòng)能增強(qiáng)，一季度數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)11%，高端裝備制造業(yè)增加值增長(zhǎng)8.9%、高于規(guī)上工業(yè)增速，制造業(yè)和技改投資兩位數(shù)增長(zhǎng)。改革賦能增強(qiáng)，政務(wù)服務(wù)增值化改革提質(zhì)擴(kuò)面增效，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“32條”加快落實(shí)，3月末市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體1049萬(wàn)戶、增長(zhǎng)9.1%。開(kāi)放勢(shì)能增強(qiáng)，出口增長(zhǎng)6.6%，占全國(guó)份額提高到15.2%，保持全國(guó)第二。

　　“立”的實(shí)效日益顯現(xiàn)。質(zhì)量效益持續(xù)改善，一季度規(guī)上工業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)9%。信心持續(xù)增強(qiáng)，3月制造業(yè)PMI指數(shù)、非制造業(yè)商務(wù)活動(dòng)指數(shù)均回到擴(kuò)張區(qū)間。

　　這些成績(jī)來(lái)之不易，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全省各地各部門奮力拼搏的結(jié)果。在看到成績(jī)的同時(shí)，也要正視問(wèn)題和短板，時(shí)刻保持警醒，采取針對(duì)性舉措，切實(shí)加以解決。

　　聚焦重點(diǎn)關(guān)鍵、加壓奮戰(zhàn)攻堅(jiān)，全力確保實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”

　　二季度是關(guān)鍵季、黃金季，要在“開(kāi)門紅”基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)上半年“喜過(guò)半”，奪取“全年勝”?？偟囊笫牵荷钊胴瀼亓?xí)近平總書(shū)記考察浙江重要講話精神，持續(xù)推動(dòng)“八八戰(zhàn)略”走深走實(shí)，強(qiáng)力推進(jìn)三個(gè)“一號(hào)工程”，全面加強(qiáng)“三支隊(duì)伍”建設(shè)，大力實(shí)施“十項(xiàng)重大工程”，強(qiáng)攻二季度，確保“雙過(guò)半”，以實(shí)干實(shí)績(jī)體現(xiàn)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成效。

　　做好二季度工作，要按照省委、省政府工作部署抓好落實(shí)。面上工作要做到“四個(gè)持續(xù)”：一要持續(xù)穩(wěn)增長(zhǎng)挑大梁，鞏固經(jīng)濟(jì)回升向好勢(shì)頭。更好發(fā)揮政策引導(dǎo)、保障和支撐作用，抓住大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新政策機(jī)遇，狠抓擴(kuò)大有效投資，推進(jìn)工業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行，大力穩(wěn)外貿(mào)優(yōu)外資促消費(fèi)。二要持續(xù)強(qiáng)創(chuàng)新增動(dòng)能，加快培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。創(chuàng)新這個(gè)坎、這個(gè)坡我們一定要爬上去、跨越過(guò)去。做好創(chuàng)新大文章，深入實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新提質(zhì)“一號(hào)發(fā)展工程”，加快建設(shè)算力強(qiáng)省，加快綠色低碳轉(zhuǎn)型，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)。三要持續(xù)揚(yáng)優(yōu)勢(shì)激活力，統(tǒng)籌推進(jìn)深層次改革和高水平開(kāi)放。吃“改革飯”、走“開(kāi)放路”是浙江的優(yōu)勢(shì)，要繼續(xù)在改革開(kāi)放上放大優(yōu)勢(shì)。要深入實(shí)施營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升“一號(hào)改革工程”和“地瓜經(jīng)濟(jì)”提能升級(jí)“一號(hào)開(kāi)放工程”，進(jìn)一步激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力。四要持續(xù)促共富惠民生，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。今年是高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)三周年，要把習(xí)近平總書(shū)記和黨中央交給我們的光榮使命完成好。要深入實(shí)施縣城承載能力提升，深化實(shí)施“千萬(wàn)工程”，加快海洋強(qiáng)省建設(shè)和山區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，大力推進(jìn)就業(yè)增收富民、公共服務(wù)惠民、平安建設(shè)安民。

　　針對(duì)“創(chuàng)改開(kāi)”工作推進(jìn)實(shí)際，結(jié)合當(dāng)前緊迫和事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的問(wèn)題，要抓好五個(gè)方面重點(diǎn)工作：

　　在推進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合上再發(fā)力。始終堅(jiān)持以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，推動(dòng)“315”科技創(chuàng)新體系與“415X”先進(jìn)制造業(yè)集群高效聯(lián)動(dòng)、深度融合，加快構(gòu)建以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為核心的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。要把深度融合落到平臺(tái)上。大力探索以高能級(jí)科創(chuàng)平臺(tái)為紐帶的“科教人貫通”模式，加快提升省實(shí)驗(yàn)室、省技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)質(zhì)效，提升開(kāi)發(fā)區(qū)、高新區(qū)等產(chǎn)業(yè)平臺(tái)能級(jí)，推進(jìn)科創(chuàng)平臺(tái)與產(chǎn)業(yè)平臺(tái)雙向賦能，打造一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群和數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。要把深度融合落到項(xiàng)目上。堅(jiān)持項(xiàng)目為王，將科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為具體產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，全力引育高端化、智能化、綠色化大項(xiàng)目好項(xiàng)目，形成“天天抓項(xiàng)目、月月上項(xiàng)目、年年成項(xiàng)目”生動(dòng)局面，以高質(zhì)量項(xiàng)目支撐高質(zhì)量發(fā)展。要把深度融合落到企業(yè)上。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，大力探索“鏈主”企業(yè)牽頭的“創(chuàng)新聯(lián)合體”模式，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新發(fā)展。尤其要抓好專精特新“小巨人”企業(yè)和制造業(yè)單項(xiàng)冠軍培育工作。

　　在鞏固外貿(mào)外資基本盤上下功夫。我省是開(kāi)放大省，外貿(mào)依存度高達(dá)59.4%，出口依存度高達(dá)43.2%，做好外貿(mào)外資工作至關(guān)重要。要采取更有針對(duì)性實(shí)效性舉措，鞏固外貿(mào)外資基本盤。外貿(mào)要穩(wěn)總量提質(zhì)量。持續(xù)開(kāi)展“千團(tuán)萬(wàn)企拓市場(chǎng)增訂單”行動(dòng)，支持?jǐn)U大“新三樣”等重點(diǎn)產(chǎn)品出口，加強(qiáng)自主出口品牌培育，鞏固拓展美國(guó)、歐洲市場(chǎng)，開(kāi)拓東盟、“一帶一路”等市場(chǎng)，確保出口占全國(guó)份額保持基本穩(wěn)定。外資要強(qiáng)招引優(yōu)結(jié)構(gòu)。要?jiǎng)?chuàng)新外資招引方式，支持鼓勵(lì)外資企業(yè)在浙江擴(kuò)大再投資，尤其在制造業(yè)領(lǐng)域擴(kuò)大投資。外經(jīng)要優(yōu)布局增效益。引導(dǎo)企業(yè)有序“走出去”和科學(xué)布局，推動(dòng)“走出去”企業(yè)與省內(nèi)上下游之間加強(qiáng)緊密協(xié)作和產(chǎn)業(yè)對(duì)接，促進(jìn)外貿(mào)出口，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性，堅(jiān)決防止產(chǎn)業(yè)鏈無(wú)序外遷。

　　在重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上強(qiáng)攻堅(jiān)。改革要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，更多放到解決實(shí)際問(wèn)題上，切實(shí)解決企業(yè)和群眾的急難愁盼問(wèn)題，進(jìn)一步讓信心鼓起來(lái)、預(yù)期強(qiáng)起來(lái)、活力迸發(fā)出來(lái)。要進(jìn)一步抓好營(yíng)商環(huán)境改革。堅(jiān)持需求導(dǎo)向，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)增值化改革走深走實(shí)，加快完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場(chǎng)準(zhǔn)入、公平競(jìng)爭(zhēng)、社會(huì)信用等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度，高效閉環(huán)解決涉企問(wèn)題。要進(jìn)一步激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活力。各級(jí)各部門必須秉持為企業(yè)排憂解難的理念，特別是在民營(yíng)企業(yè)困難的時(shí)候，要伸出援手，給予溫暖，多一點(diǎn)笑臉，多一點(diǎn)熱度，多一點(diǎn)關(guān)心和支持，賦予其強(qiáng)大的信心。要進(jìn)一步抓好共富增收改革。更大力度推動(dòng)“擴(kuò)中提低”改革，多渠道增加中低收入群體的收入。

　　在推進(jìn)污染防治和能耗雙控上出重拳。要打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。深入推進(jìn)治水、治氣、治土、治廢、治塑，確保完成國(guó)家下達(dá)的空氣質(zhì)量改善等目標(biāo)。要抓好突出環(huán)境問(wèn)題整改。扎實(shí)做好中央環(huán)保督察迎檢工作，確保前兩輪督察反饋問(wèn)題、歷年長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境警示片問(wèn)題等整改到位。要用好“能耗雙控”倒逼手段。深入實(shí)施綠色低碳發(fā)展和能源保供穩(wěn)價(jià)工程，大力推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造，淘汰落后產(chǎn)能。同時(shí)，要抓好迎峰度夏能源保供工作。

　　在防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)上顯作為。對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)要善于發(fā)現(xiàn)、善于處置、善于化解，全力維護(hù)政治安全、社會(huì)安定、人民安寧、網(wǎng)絡(luò)安靖。要嚴(yán)防財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持在高質(zhì)量發(fā)展中推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)化解，壓實(shí)市縣主體責(zé)任，持續(xù)化解地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，防范化解中小金融機(jī)構(gòu)潛在風(fēng)險(xiǎn)，高度重視解決企業(yè)賬款拖欠問(wèn)題，嚴(yán)防大型民企流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)，支持引導(dǎo)在化解風(fēng)險(xiǎn)中找到新的發(fā)展路徑、拓展新的發(fā)展空間。要優(yōu)化房地產(chǎn)調(diào)控政策，支持各地因時(shí)因城精準(zhǔn)施策，探索老舊小區(qū)自主更新等創(chuàng)新做法，推進(jìn)出險(xiǎn)房企早出清，進(jìn)一步穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)預(yù)期。要嚴(yán)守安全生產(chǎn)防線。扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)行動(dòng)，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)場(chǎng)所，常態(tài)化開(kāi)展安全生產(chǎn)排查整治，扎實(shí)做好防汛備汛、森林防火等各項(xiàng)工作，牢牢守住不發(fā)生重大及以上安全生產(chǎn)事故的底線。要嚴(yán)密基層治理網(wǎng)絡(luò)。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，深化警源、訪源、訴源“三源治理”，抓好矛盾糾紛化解和信訪維穩(wěn)工作，強(qiáng)化社會(huì)治安立體防控，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)，確保社會(huì)平安穩(wěn)定。

　　堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng)、突出實(shí)干爭(zhēng)先，全面激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)精氣神

　　深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記“堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)”的重要要求，全面加強(qiáng)政治建設(shè)，全力建好“三支隊(duì)伍”，大力營(yíng)造實(shí)干擔(dān)當(dāng)、敢作善為的濃厚氛圍，推動(dòng)各項(xiàng)工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。

　　以學(xué)紀(jì)守紀(jì)促進(jìn)實(shí)干。當(dāng)前，黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育正在深入開(kāi)展。要按照中央和省委部署，將扎實(shí)開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，與整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題、與整治形式主義為基層減負(fù)擔(dān)、與整治涉企第三方機(jī)構(gòu)損害營(yíng)商環(huán)境等突出問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，推動(dòng)黨員干部在學(xué)深悟透中將遵規(guī)守紀(jì)刻在心、落于行。對(duì)群眾身邊的“微腐敗”，我們要下鐵拳、出重拳。全體黨員尤其是黨員干部，要走對(duì)的路子、用對(duì)的方法、干對(duì)的事情、出對(duì)的效果，以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新作為新突破檢驗(yàn)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成效。

　　以拉高標(biāo)桿引領(lǐng)實(shí)干。要放大坐標(biāo)系、找準(zhǔn)參照地，直面與發(fā)達(dá)省市、國(guó)際一流的差距，與最好的比、跟最強(qiáng)的賽、朝最高的攀。省委常委會(huì)會(huì)議專題研究了杭州、寧波的工作，杭甬“雙城記”的龍頭要進(jìn)一步舞起來(lái)，其他市縣要加快擺起來(lái)。當(dāng)前，尤其要以等不起、坐不住、慢不得的緊迫感，只爭(zhēng)朝夕、攻堅(jiān)克難，三步并作兩步走，一季干成多季活，推動(dòng)重大項(xiàng)目、重大平臺(tái)、重大政策加快落地、早日見(jiàn)效。

　　以綜合考核激勵(lì)實(shí)干。綜合考核是一個(gè)“指揮棒”，層層傳導(dǎo)了壓力、激勵(lì)了爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。要以考核賦能發(fā)展，以考核強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，以考核推進(jìn)減負(fù)，深化綜合考核體系建設(shè)，考準(zhǔn)考實(shí)考嚴(yán)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的政治表現(xiàn)和工作實(shí)績(jī)。要以成效論英雄，以績(jī)效定獎(jiǎng)懲，以實(shí)力比高低。要推動(dòng)考核工作與干部能上能下、容錯(cuò)糾錯(cuò)等緊密銜接、深度融合，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)擔(dān)當(dāng)”良性互動(dòng)，強(qiáng)化能者上、優(yōu)者獎(jiǎng)、庸者下、劣者汰的鮮明導(dǎo)向，推動(dòng)全省各地各部門和廣大黨員干部實(shí)干爭(zhēng)先、建功立業(yè)。

　?。ㄕ砸谉捈t同志2024年4月28日在全省深入實(shí)施“八八戰(zhàn)略”強(qiáng)力推進(jìn)創(chuàng)新深化改革攻堅(jiān)開(kāi)放提升工作例會(huì)上的講話）

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