在全國政協(xié)十四屆二次會議上，全國政協(xié)委員、社會和法制委員會副主任，東亞銀行聯(lián)席行政總裁李民斌帶來了兩份關(guān)于金融領(lǐng)域的提案，分別聚焦于加強(qiáng)建設(shè)外商投資的法治化、國際化營商環(huán)境，以及大灣區(qū)金融合作、促進(jìn)區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展。

　　營造市場化、法治化、國際化的一流營商環(huán)境

　　積極吸引和利用外商投資，是推進(jìn)高水平對外開放、構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制的重要內(nèi)容?！胺€(wěn)外資盤必以營商環(huán)境為關(guān)鍵，營商環(huán)境建設(shè)必以法治化為核心?！崩蠲癖笪瘑T認(rèn)為，一流的國際化營商環(huán)境，必須建立在高水平的制度型開放基礎(chǔ)上，但目前制度面的開放程度尚待深化。除了出臺全國統(tǒng)一的相關(guān)法律條文和政策規(guī)章，治理面的執(zhí)行水平也需要不斷提升。

　　李民斌委員建議，首先應(yīng)完善法律、政策層面的建設(shè)，可考慮建立基于互聯(lián)網(wǎng)統(tǒng)合的信息共享和交流平臺，讓外資企業(yè)能夠及時掌握政策立法動態(tài)、實時統(tǒng)計數(shù)據(jù)，獲得政策解讀，參與調(diào)研反饋及表達(dá)實際需要。

　　其次，在涉外經(jīng)濟(jì)糾紛領(lǐng)域，除了賦予當(dāng)事人平等法律地位外，要努力查明、正確理解相關(guān)國際規(guī)則和國際慣例。

　　第三是加強(qiáng)涉外執(zhí)法機(jī)制和人才隊伍建設(shè)。在涉外執(zhí)法機(jī)制方面，加強(qiáng)跨地區(qū)、跨部門的協(xié)調(diào)，必要時可以設(shè)立聯(lián)席會議機(jī)制解決突出問題。發(fā)揮東部地區(qū)“經(jīng)濟(jì)引擎”作用和自貿(mào)區(qū)“試驗田”功能，匯聚涉外專業(yè)人才，同時引入專業(yè)處理國際投資、經(jīng)貿(mào)、金融糾紛的國際機(jī)構(gòu)，為其提供展業(yè)便利，并學(xué)習(xí)借鑒其寶貴經(jīng)驗。

　　深化大灣區(qū)金融互聯(lián)互通

　　2023年末，《前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃》《橫琴粵澳深度合作區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃》《粵港澳大灣區(qū)國際一流營商環(huán)境建設(shè)三年行動計劃》等政策文件相繼出臺，為粵港澳大灣區(qū)進(jìn)一步發(fā)展指明了方向。李民斌委員指出，未來大灣區(qū)內(nèi)企業(yè)和居民相互投資、消費、就業(yè)和創(chuàng)業(yè)等將持續(xù)快速發(fā)展，但跨境數(shù)據(jù)流動效率有待提升，企業(yè)股權(quán)信息有待整合。

　　因此，李民斌委員建議，首先應(yīng)加強(qiáng)金融市場的全面健康發(fā)展，探索更高水平的金融互聯(lián)互通，支持投資者跨境均衡配置。資本市場方面，搭建統(tǒng)一的投資產(chǎn)品信息庫，統(tǒng)一產(chǎn)品風(fēng)險分類，為合格投資者提供及時、透明、標(biāo)準(zhǔn)化的產(chǎn)品信息。銀行業(yè)方面，加大在綠色和可持續(xù)金融領(lǐng)域的合作，研究推出更多的綠色金融產(chǎn)品，共同吸納全球綠色資金。

　　其次，推動更加多元化的跨境數(shù)據(jù)流動方式，在大灣區(qū)版?zhèn)€人信息跨境流動標(biāo)準(zhǔn)合同的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步多元化跨境數(shù)據(jù)流通方式。李民斌委員認(rèn)為，應(yīng)建設(shè)基于區(qū)塊鏈技術(shù)的大灣區(qū)跨境數(shù)據(jù)驗證平臺，將粵澳、深港跨境數(shù)據(jù)驗證平臺擴(kuò)展至大灣區(qū)全域，便利個人和企業(yè)獲得、驗證其自身數(shù)據(jù)并完成跨境資產(chǎn)證明、跨境銀行開戶、跨境信用貸、跨境保險理賠等金融服務(wù)。

　　最后，推動建設(shè)大灣區(qū)企業(yè)股權(quán)信息平臺，通過該平臺接入境內(nèi)和境外的數(shù)據(jù)來源，支持金融機(jī)構(gòu)更加有效地識別跨境客戶身份，加強(qiáng)反洗錢能力，提升跨境服務(wù)能力。

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