黨的二十大報(bào)告指出，在社會(huì)基層堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，完善正確處理新形勢(shì)下人民內(nèi)部矛盾機(jī)制。60多年來(lái)，各地各部門對(duì)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的探索和實(shí)踐蔚然成風(fēng)?！皸鳂蚪?jīng)驗(yàn)”在新時(shí)代繼續(xù)豐富和發(fā)展，在基層社會(huì)治理中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。通過(guò)理論和實(shí)踐上的全面創(chuàng)新發(fā)展，形成了新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，這是我們黨治國(guó)理政的重要經(jīng)驗(yàn)。

　　公安機(jī)關(guān)要牢牢把握新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的核心要義，在工作中推動(dòng)踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”與營(yíng)造法治營(yíng)商環(huán)境相結(jié)合，聚焦經(jīng)營(yíng)主體，推動(dòng)企業(yè)自治，以高水平安全護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展。

　　不斷增強(qiáng)使命感，推進(jìn)基層社會(huì)治理

　　2005年8月15日，時(shí)任浙江省委書記習(xí)近平在浙江安吉縣余村考察時(shí)首次提出“綠水青山就是金山銀山”的科學(xué)論斷。2020年3月30日，習(xí)近平總書記再次到安吉縣余村考察，勉勵(lì)大家“路子選對(duì)了就要堅(jiān)持走下去”。

　　近年來(lái)，湖州把“兩山”理念轉(zhuǎn)化作為改革發(fā)展的關(guān)鍵一招，在好風(fēng)景里布局新經(jīng)濟(jì)，走出了一條逐綠前行、因綠而興、綠滿金生、以綠惠民的高質(zhì)量發(fā)展路子。發(fā)展道路上，平安是根本也是底線，企業(yè)平安是其中的重要方面和關(guān)鍵一環(huán)，企業(yè)安才能社會(huì)安、發(fā)展安。湖州公安機(jī)關(guān)全力增添企業(yè)平安成色，以企業(yè)好平安鑄就發(fā)展好風(fēng)景，從而興起好經(jīng)濟(jì)、帶來(lái)“好錢景”，切實(shí)守護(hù)好“兩山”理念轉(zhuǎn)化的重大成果。

　　無(wú)論是守護(hù)“兩山”理念轉(zhuǎn)化成果還是加強(qiáng)基層社會(huì)治理，最終的落腳點(diǎn)都是為了人民。湖州企業(yè)員工占總?cè)丝诮宸种?，民營(yíng)企業(yè)貢獻(xiàn)了全市七成以上的GDP、八成以上的稅收和出口、九成以上的就業(yè)崗位。近年來(lái)，人民群眾對(duì)美好生活的向往更加強(qiáng)烈，只有企業(yè)健康發(fā)展，人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全才能更有保障。只有努力營(yíng)造更好的政務(wù)、法治、市場(chǎng)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和人文環(huán)境，解決好企業(yè)“成長(zhǎng)的煩惱”和群眾急難愁盼問(wèn)題，才能讓人民生活更加美好。湖州公安機(jī)關(guān)切實(shí)增強(qiáng)使命感，立足本地實(shí)際、企業(yè)需求、自身優(yōu)勢(shì)，探索形成了具有時(shí)代特征、湖州特點(diǎn)、“楓橋經(jīng)驗(yàn)”特性的工作模式、體系和做法，不斷提升基層治理效能。

　　深化探索實(shí)踐，構(gòu)建多元化治理模式

　　企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體，只有充分運(yùn)用綜合治理理念，不斷強(qiáng)化企業(yè)自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督，壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，提升企業(yè)自治能力，才能打造人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體，最大限度提升基層治理效能。

　　構(gòu)建“黨政主導(dǎo)、多方參與”的企業(yè)治理工作體系。要堅(jiān)持共建共治共享，建立層級(jí)治理架構(gòu)，不斷凝聚企業(yè)治理最大公約數(shù)。圍繞重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)場(chǎng)所等，大力推進(jìn)安全管理層級(jí)架構(gòu)建設(shè)，推動(dòng)企業(yè)建立自治隊(duì)伍或設(shè)置安防教育站（點(diǎn)），共同守護(hù)平安。

　　構(gòu)建“企呼警應(yīng)、接訴即辦”的快速響應(yīng)工作體系。公安機(jī)關(guān)要堅(jiān)持把企業(yè)呼聲作為第一信號(hào)，接訴即辦、未訴先辦，匯聚企業(yè)和群眾訴求，真正實(shí)現(xiàn)群眾和企業(yè)家多渠道反映訴求、公安機(jī)關(guān)快速響應(yīng)。近年來(lái)，湖州公安機(jī)關(guān)創(chuàng)新打造了“e企安·365”工作體系，探索和依托科技平臺(tái)應(yīng)用，系統(tǒng)梳理涉企政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，及時(shí)推送、主動(dòng)上門服務(wù)，實(shí)現(xiàn)便捷服務(wù)到增值服務(wù)的全面升級(jí)。

　　構(gòu)建“精準(zhǔn)供給、直達(dá)快享”的政策支撐工作體系。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、迭代思維，以企業(yè)需求為重點(diǎn)，制定出臺(tái)安企發(fā)展、助企紓困的舉措和機(jī)制，搭建為企服務(wù)制度矩陣。

　　構(gòu)建“護(hù)企安商、除險(xiǎn)保安”的法治護(hù)航工作體系。深化防詐護(hù)企行動(dòng)，依法嚴(yán)打金融詐騙、職務(wù)侵占、非法經(jīng)營(yíng)等違法犯罪行為，將優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)能力、創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制作為改善營(yíng)商環(huán)境的重要抓手，嚴(yán)厲打擊侵害知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪。

　　構(gòu)建“系統(tǒng)集成、數(shù)智賦能”的多跨協(xié)同工作體系。近年來(lái)，湖州公安機(jī)關(guān)緊緊抓住“浙警智治·湖州芯大腦”平臺(tái)建設(shè)契機(jī)，搭建線上“e企安·365”平臺(tái)，接入警情信息、執(zhí)法辦案信息、矛盾糾紛信息累計(jì)700余萬(wàn)條，并搭建線上警企交流平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)高頻事項(xiàng)線上辦理。

　　構(gòu)建“指數(shù)引領(lǐng)、雙向奔赴”的效能評(píng)價(jià)工作體系。公安機(jī)關(guān)要上門走訪企業(yè)，深入排查涉企各類風(fēng)險(xiǎn)隱患和矛盾糾紛，建立正向激勵(lì)與反向鞭策結(jié)合的雙向促進(jìn)機(jī)制，讓企業(yè)在承擔(dān)社會(huì)責(zé)任中體現(xiàn)價(jià)值，并對(duì)部分企業(yè)有針對(duì)性地開展幫扶、約談和整治。

　　聚焦打防主業(yè)，全力保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益

　　以“公安更有為”推動(dòng)“企業(yè)更有感”，是公安機(jī)關(guān)營(yíng)造法治營(yíng)商環(huán)境的追求所在，公安機(jī)關(guān)要聚焦打防主業(yè)，努力營(yíng)造法治營(yíng)商環(huán)境。

　　平安不出事，讓企業(yè)更有安全感。公安機(jī)關(guān)要聚焦社會(huì)治安、政治安全、經(jīng)濟(jì)安全、公共安全、網(wǎng)絡(luò)安全等重點(diǎn)領(lǐng)域，為企業(yè)構(gòu)筑多重安全防線，最大限度保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。

　　服務(wù)不缺位，讓企業(yè)更有幸福感。通過(guò)創(chuàng)新建設(shè)公安政務(wù)服務(wù)網(wǎng)辦中心等，推動(dòng)問(wèn)題解決實(shí)現(xiàn)從“一件事”到“一類事”、“某個(gè)點(diǎn)”到“整個(gè)面”、“單環(huán)節(jié)”到“全鏈條”提升，不斷提高一窗通辦、一網(wǎng)通辦效率。

　　問(wèn)題不出企，讓企業(yè)更有責(zé)任感。建立常態(tài)化警企溝通聯(lián)絡(luò)等機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)作為、主動(dòng)履職，自行調(diào)解矛盾糾紛，有效化解企業(yè)自身內(nèi)部問(wèn)題、員工矛盾，實(shí)現(xiàn)企業(yè)守土有責(zé)、守土盡責(zé)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改在安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境等方面存在的問(wèn)題。

　　管理不添亂，讓企業(yè)更有獲得感。公安機(jī)關(guān)要努力打造為企服務(wù)網(wǎng)上平臺(tái)，賦能企業(yè)管理，幫助企業(yè)健全員工管理等工作機(jī)制。積極營(yíng)造尊商親商安商的文化氛圍，實(shí)打?qū)嵔鉀Q企業(yè)問(wèn)題，組織開展警企懇談會(huì)，及時(shí)流轉(zhuǎn)和辦理企業(yè)的意見建議，為企業(yè)排憂解難。（張宏亮，作者為浙江省湖州市副市長(zhǎng)、公安局局長(zhǎng)）

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