4月27日至28日，第六屆數(shù)字中國建設(shè)峰會在福建福州召開。峰會期間，清華大學(xué)公共管理學(xué)院教授、清華—中國電子數(shù)據(jù)治理工程研究院院長孟慶國在接受人民網(wǎng)專訪時，談到了開展公共數(shù)據(jù)治理重要性和對數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)如何更好助力城市數(shù)字化建設(shè)的觀點和期待。

　　問：提升國家治理能力和治理體系現(xiàn)代化，開展公共數(shù)據(jù)治理在其中具有什么樣的重要意義？

　　孟慶國：國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化是全面深化改革的總目標，運用數(shù)字化手段提升治理能力是非常重要的戰(zhàn)略選擇。因此，國家提出實施網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略，加快建設(shè)數(shù)字中國，核心要義就是把數(shù)據(jù)資源的作用充分發(fā)揮出來，即數(shù)據(jù)的要素化。通過數(shù)據(jù)資源的開發(fā)利用來推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，提升治理水平。

　　問：當(dāng)前制約公共數(shù)據(jù)治理的痛點主要在哪里？

　　孟慶國：公共數(shù)據(jù)主要來自黨政機關(guān)，或是有公共管理和公共服務(wù)職能的企事業(yè)單位。這些數(shù)據(jù)的敏感性非常強。如何既考慮安全，又促進數(shù)據(jù)的開發(fā)使用，面臨著非常大的挑戰(zhàn)。因為這些數(shù)據(jù)目前還處在一個相對分散的狀態(tài)，數(shù)據(jù)的整合共享還有較大的空間需要突破，公共數(shù)據(jù)的供給質(zhì)量和標準目前也有較大的差距。

　　問：數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)是數(shù)字化發(fā)展進程中非常重要的一環(huán)，在信息技術(shù)飛速發(fā)展的背景下，數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)⑷绾胃弥Τ鞘袛?shù)字化建設(shè)？

　　孟慶國：數(shù)字經(jīng)濟是以數(shù)據(jù)為主導(dǎo)的一種產(chǎn)業(yè)形態(tài)。數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展包括兩個方面，一方面，是數(shù)據(jù)的要素化問題。數(shù)據(jù)是一種資源，數(shù)據(jù)資源如何有效流通，在社會上共享，是它發(fā)揮價值的一個渠道。處于孤島化狀態(tài)下的數(shù)據(jù)相對分散，就容易存在想用數(shù)據(jù)的企業(yè)用不到數(shù)據(jù)，擁有數(shù)據(jù)的企業(yè)又不愿意把數(shù)據(jù)拿出來，數(shù)據(jù)就不能有效地流動，數(shù)據(jù)資源也沒法在更大范圍里配置。所以，我們國家把數(shù)據(jù)作為要素，通過數(shù)據(jù)的要素化，來實現(xiàn)數(shù)據(jù)的市場化配置。

　　另一方面，是數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，即數(shù)據(jù)的產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)的數(shù)據(jù)化。數(shù)據(jù)的產(chǎn)業(yè)化指的是數(shù)據(jù)本身的清洗、加工、采集就會形成多種產(chǎn)業(yè)形態(tài)，形成很多的細分的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，這里面未來的空間是非常大的。產(chǎn)業(yè)的數(shù)據(jù)化，指的是當(dāng)前還有很多傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)還是處在傳統(tǒng)運作的形式下。如何搭上數(shù)字化快車，充分利用數(shù)據(jù)資源促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，能加強數(shù)據(jù)化與產(chǎn)業(yè)的融合和實體經(jīng)濟的融合，從而在更大范圍里促進產(chǎn)業(yè)通過利用數(shù)據(jù)提升經(jīng)營能力。

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