11月1日，由北京市政務服務管理局、清華大學數(shù)據(jù)治理研究中心聯(lián)合主辦的首屆“大數(shù)據(jù)與首都基層治理——接訴即辦”高端論壇在清華大學舉行。論壇上，清華大學國家治理研究院副院長、清華大學政治學系主任張小勁教授結合北京市12345熱線體系的經(jīng)驗和北京市數(shù)字化人民城市的探索指出，國家治理的支點在城市，城市治理的重點在社會，治理現(xiàn)代化的節(jié)點在數(shù)據(jù)。

　　2019年，北京市建立全市統(tǒng)一的12345市民訴求受理平臺，優(yōu)化提升市民服務熱線反映問題“接訴即辦”工作。通過12345熱線大數(shù)據(jù)分析，建立了一整套創(chuàng)新機制，來應對超大城市治理的一系列難題和難點。

　　近兩年來，清華大學數(shù)據(jù)治理研究中心與北京市政務服務管理局開展深度合作，圍繞首都基層治理的熱點、堵點和難點，通過大數(shù)據(jù)技術對市民熱線數(shù)據(jù)和基層現(xiàn)實問題進行了實時梳理總結，為實現(xiàn)城市基層治理精準化、提升城市基層治理效能獻智獻策。

　　張小勁教授表示，第四次工業(yè)革命引發(fā)了國家治理的深刻轉型。人類社會已經(jīng)步入數(shù)字化轉型的快車道。在數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字社會和數(shù)字政府所構成的數(shù)字中國的體系中，數(shù)字政府建設是重中之重。數(shù)字政府是實現(xiàn)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化目標的重大戰(zhàn)略舉措。推出必要措施，打造數(shù)字政府已經(jīng)成為各級政府的戰(zhàn)略選擇。

　　他認為，以12345熱線體系構建為標志的數(shù)字政府建設，體現(xiàn)出的最大亮點是人民城市以人民為中心，便利市民與造福市民。而深層難點在于民眾的合理訴求不僅是就事辦事，而在于如何轉化為公共政策措施。

　　張小勁教授指出，國家治理、城市治理和政府治理的重中之重在于數(shù)據(jù)應用，循數(shù)決策和數(shù)控施策。大數(shù)據(jù)應用需要整合和利用來自政府、企業(yè)、社會組織和公眾等多來源數(shù)據(jù)，政務大數(shù)據(jù)開發(fā)是實現(xiàn)大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略的重要前提。大數(shù)據(jù)時代，政務大數(shù)據(jù)向社會第三方開放，供其開發(fā)利用有助于提升政務數(shù)據(jù)開發(fā)利用效率、 開展創(chuàng)新應用，能夠產(chǎn)生積極的社會經(jīng)濟效益。

　　本次論壇上，來自清華大學、北京大學、北京市委黨校、中國標準化研究院等20余位產(chǎn)學研各領域?qū)＜覈@“接訴即辦”，從政策、實踐、理論、案例等多方面展開了熱烈的研討。