2020中國民營企業(yè)500強(qiáng)峰會(huì)于9月10日在京召開。工業(yè)和信息化部中小企業(yè)局局長梁志峰出席并演講。
梁志峰表示，工業(yè)和信息化部將堅(jiān)決貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，充分發(fā)揮國務(wù)院促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和國務(wù)院減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)部際聯(lián)席會(huì)議辦公室的作用，會(huì)同有關(guān)部門，把支持民營企業(yè)改革發(fā)展作為落實(shí)基本經(jīng)濟(jì)制度和“六穩(wěn)”“六?！比蝿?wù)的關(guān)鍵。
重點(diǎn)做好，第一，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。深化放管服改革，全面實(shí)行政策公平性審查，防止出臺(tái)排除、限制競爭的政策措施。第二，進(jìn)一步推動(dòng)法律政策落實(shí)。第三，進(jìn)一步加強(qiáng)金融支持。第四，進(jìn)一步推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展。
以下為演講實(shí)錄：
尊敬的云龍主席，樂江書記，尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位嘉賓，企業(yè)家朋友們、新聞界朋友們，大家好！非常高興參加今天的峰會(huì)。在此我受部領(lǐng)導(dǎo)委托， 我謹(jǐn)代表工業(yè)和信息化部對(duì)峰會(huì)的舉辦和上榜的民營企業(yè)表示熱烈祝賀，對(duì)工商聯(lián)長期以來給予工業(yè)和信息化部工作的支持表示衷心感謝！
民營經(jīng)濟(jì)是推動(dòng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量，是推進(jìn)供給側(cè)改革、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系的重要主體。面對(duì)新冠肺炎疫情嚴(yán)重沖擊，以習(xí)近平總書記為核心的黨中央總攬全局，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，全國上下齊心協(xié)力，共克時(shí)艱，其中廣大民營企業(yè)在防疫物資保障、有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)、穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈、穩(wěn)定就業(yè)崗位、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步恢復(fù)等方面發(fā)揮了無可替代的重要作用。今年1到7月，民營企業(yè)進(jìn)出口總值同比增長7.2%，占我國外貿(mào)總值的45.6%，比上年同期提高了3.8個(gè)百分點(diǎn)。其中出口總值占比達(dá)到54.5%，全國規(guī)模以上工業(yè)私營企業(yè)增長值同比增長0.6%，率先由負(fù)轉(zhuǎn)正。
同時(shí)，受新冠肺炎疫情和國際環(huán)境復(fù)雜多變等因素的影響，世界經(jīng)濟(jì)深度衰退，國內(nèi)外供需兩端也出現(xiàn)萎縮，制約經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定恢復(fù)，民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展也面臨一定的挑戰(zhàn)。如何應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，危中尋機(jī)、困中求進(jìn)，在以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國際國內(nèi)雙循環(huán)相互促進(jìn)發(fā)展格局中把握新機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)新增長，是擺在企業(yè)面前刻不容緩的重大課題。
在此之際，全國工商聯(lián)以弘揚(yáng)企業(yè)家精神、激發(fā)市場(chǎng)主體活力為主題，舉辦2020中國民營企業(yè)500強(qiáng)峰會(huì)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和價(jià)值。
下一步，工業(yè)和信息化部將堅(jiān)決貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，充分發(fā)揮國務(wù)院促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和國務(wù)院減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)部際聯(lián)席會(huì)議辦公室的作用，會(huì)同有關(guān)部門，把支持民營企業(yè)改革發(fā)展作為落實(shí)基本經(jīng)濟(jì)制度和“六穩(wěn)”“六?！比蝿?wù)的關(guān)鍵，重點(diǎn)做好以下工作：
一是進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。深化放管服改革，全面實(shí)行政策公平性審查，防止出臺(tái)排除、限制競爭的政策措施。在政策制定和落實(shí)過程中，主動(dòng)聽取企業(yè)家的意見和建議，增強(qiáng)企業(yè)的參與感和獲得感。進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，支持民營企業(yè)深度參與制造強(qiáng)國和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)。開展全國減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)和中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境督查及評(píng)估。
二是進(jìn)一步推動(dòng)法律政策落實(shí)。全面深入落實(shí)《黨中央國務(wù)院關(guān)于營造更好發(fā)展環(huán)境 支持民營企業(yè)改革發(fā)展的意見》，全面深入落實(shí)《中小企業(yè)促進(jìn)法》《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》等各項(xiàng)法律法規(guī)，全面深入落實(shí)各項(xiàng)惠企政策。繼續(xù)做好清理政府部門、國有企業(yè)拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)款項(xiàng)的專項(xiàng)工作，推動(dòng)建立防止和化解拖欠賬款的長效機(jī)制。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)金融支持。推動(dòng)落實(shí)中辦、國辦《關(guān)于加強(qiáng)金融服務(wù)民營企業(yè)的若干意見》，支持金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，擴(kuò)大民營企業(yè)信貸規(guī)模。推動(dòng)中小微企業(yè)貸款階段性延期還本付息政策實(shí)現(xiàn)應(yīng)享盡享，擴(kuò)大信用貸款、首貸、中長期貸款規(guī)模。發(fā)揮國家制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)基金、集成電路產(chǎn)業(yè)投資基金、中小企業(yè)發(fā)展基金的引導(dǎo)帶動(dòng)作用，加強(qiáng)上市培育，拓寬民營企業(yè)直接融資渠道。
四是進(jìn)一步推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展。加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育，實(shí)施專業(yè)化能力提升工程和大中小企業(yè)融通發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，圍繞提升產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性和競爭力，構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新、融通發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。支持民營企業(yè)在5G、工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、新材料、高端裝備等領(lǐng)域參與關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，助推產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化。
最后，預(yù)祝本次峰會(huì)取得圓滿成功！祝愿廣大民營企業(yè)基業(yè)長青，再創(chuàng)輝煌！謝謝！
附1：國脈“一網(wǎng)通辦”核心支撐系統(tǒng)（GDBOS），助力數(shù)字政府建設(shè)
數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務(wù)數(shù)據(jù)體系2.0基礎(chǔ)標(biāo)配、政務(wù)服務(wù)一體化升級(jí)方案。又名“政府?dāng)?shù)據(jù)業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)”（GDBOS）, 是基于國家有關(guān)政策要求、各地實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、數(shù)據(jù)體系理論、微服務(wù)技術(shù)架構(gòu)，圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺(tái)”融合一體思路，為各地?cái)?shù)字政府升級(jí)而量身打造的一套作業(yè)平臺(tái)。運(yùn)用數(shù)據(jù)體系、標(biāo)準(zhǔn)治理、業(yè)務(wù)再造、組織進(jìn)化等工具和方式，可從結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)、模塊架構(gòu)上對(duì)當(dāng)前政務(wù)服務(wù)平臺(tái)體系進(jìn)行優(yōu)化、重組和升級(jí)。有效適配部委、省、市、縣（區(qū)）不同層次需求，支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務(wù)流程再造和服務(wù)模式升級(jí)，全面提升政務(wù)服務(wù)能力，夯實(shí)數(shù)字政府基礎(chǔ)，為國家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。
依托"產(chǎn)品+數(shù)據(jù)+標(biāo)準(zhǔn)"框架，構(gòu)建"標(biāo)準(zhǔn)支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務(wù)再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系，無縫銜接既有業(yè)務(wù)系統(tǒng)，有效驅(qū)動(dòng)政務(wù)服務(wù)整體運(yùn)作：①落腳在“辦成”，把政務(wù)數(shù)據(jù)歸集到一個(gè)功能性平臺(tái)，企業(yè)和群眾只進(jìn)一扇門就能辦成不同領(lǐng)域事項(xiàng)；②綜合提升政府政務(wù)服務(wù)、數(shù)據(jù)整合與治理能力，并最終實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)與智慧組織進(jìn)化。
附2：國脈政策通（又名“國脈一體化惠企政策服務(wù)平臺(tái)”），是對(duì)標(biāo)中央關(guān)于“各項(xiàng)惠企政策落實(shí)到位、易于知曉、一站辦理”要求，打通政策服務(wù)、優(yōu)化營商環(huán)境的幫手級(jí)產(chǎn)品。以“惠企政策精準(zhǔn)送、補(bǔ)貼申報(bào)一次辦”為核心，提供政策“發(fā)布、匯聚、查看、送達(dá)、辦理、督查、評(píng)價(jià)”全套解決方案?；谑袌?chǎng)主體、民生服務(wù)和營商環(huán)境優(yōu)化，從最小顆?；?shù)源標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)共享化、組織協(xié)同化、業(yè)務(wù)融合化五個(gè)方面著手打造，實(shí)現(xiàn)群眾與企業(yè)真正“知政策、懂政策、享政策”，依托政策紅利更好發(fā)展。截至目前，該系統(tǒng)已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區(qū)、南山區(qū)等地應(yīng)用，獲企業(yè)群眾普遍好評(píng)。
