2020年是決勝全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年，是山西深入推進(jìn)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要之年，是山西機(jī)關(guān)事務(wù)集中統(tǒng)一管理改革深化之年。山西省直屬機(jī)關(guān)事務(wù)管理局將以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹國管局和省委、省政府決策部署，以推進(jìn)機(jī)關(guān)事務(wù)治理體系和治理能力現(xiàn)代化為目標(biāo)，按照樓陽生書記“五型機(jī)關(guān)”建設(shè)要求，緊緊圍繞優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)保障，持續(xù)深化各項(xiàng)改革，健全完善工作機(jī)制，積極推進(jìn)法治建設(shè)，奮力推動(dòng)機(jī)關(guān)事務(wù)工作邁上新臺(tái)階、取得新突破。

　　一、加強(qiáng)黨的建設(shè)，聚焦做好“三個(gè)表率”，建設(shè)信念過硬的政治機(jī)關(guān)

　　習(xí)總書記在中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議上提出要做好“三個(gè)表率”，建設(shè)模范機(jī)關(guān)。山西省直屬機(jī)關(guān)事務(wù)管理局是省委工作部門，是政治機(jī)關(guān)，要把機(jī)關(guān)黨的建設(shè)作為模范機(jī)關(guān)建設(shè)的根本保證來抓緊抓實(shí)。強(qiáng)化思想理論武裝，在學(xué)懂弄通做實(shí)上樹標(biāo)桿。全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話和“三篇光輝文獻(xiàn)”精神，教育全局黨員干部樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，切實(shí)用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。強(qiáng)化黨組織功能，在發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用上樹標(biāo)桿。發(fā)揮政治引領(lǐng)作用，通過政治引領(lǐng)煥發(fā)出全局各級(jí)黨組織戰(zhàn)斗力、凝聚力和號(hào)召力。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度，推進(jìn)全局基層黨建理論學(xué)習(xí)聯(lián)組制度往深里走、往實(shí)里抓。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，在錘煉高素質(zhì)干部隊(duì)伍上樹標(biāo)桿。把政治建設(shè)擺在首位，不斷增強(qiáng)全局各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部“兩個(gè)維護(hù)”的政治定力和能力，下大力氣建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)，想干事、能干事、干成事的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍。

　　二、加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)互通，凝聚強(qiáng)大工作合力，建設(shè)機(jī)制順暢的樞紐機(jī)關(guān)

　　作為省級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門，作為貫徹中央及省委決策部署的“第一方陣”，必須找準(zhǔn)自身定位，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，繼續(xù)深入推進(jìn)機(jī)關(guān)事務(wù)集中統(tǒng)一管理。上抓對(duì)接，緊跟國管局步伐。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國管局新年度工作要點(diǎn)精神，把握重點(diǎn)、吃透內(nèi)涵，處理好快與慢、輕與重、當(dāng)下和長遠(yuǎn)、基礎(chǔ)和創(chuàng)新的關(guān)系，重點(diǎn)工作抓緊推進(jìn)，大項(xiàng)工作持續(xù)推進(jìn)，創(chuàng)新工作積極推進(jìn)，著力推動(dòng)機(jī)關(guān)事務(wù)工作按計(jì)劃、有步驟、高質(zhì)量發(fā)展。中抓協(xié)調(diào)，形成省級(jí)層面合力。集中統(tǒng)一管理，是解決機(jī)關(guān)事務(wù)資源浪費(fèi)、效能低下、標(biāo)準(zhǔn)不一等問題的重要途徑。要積極尋求省直各部門配合支持，堅(jiān)持優(yōu)化協(xié)同高效，共同推進(jìn)集中統(tǒng)一管理。下抓指導(dǎo)，打通市縣關(guān)節(jié)。全面加強(qiáng)對(duì)市縣機(jī)關(guān)事務(wù)工作的指導(dǎo)，探索成立機(jī)關(guān)事務(wù)管理研究會(huì)和片區(qū)工作交流制度，提高市縣機(jī)關(guān)事務(wù)工作交流協(xié)作水平。

　　三、圍繞中心大局，提供集約高效服務(wù)，建設(shè)能力過硬的服務(wù)機(jī)關(guān)

　　以持續(xù)推進(jìn)機(jī)關(guān)事務(wù)集中統(tǒng)一管理為抓手，進(jìn)一步優(yōu)化職能、突出重點(diǎn)、提升質(zhì)量，建設(shè)能力過硬的服務(wù)機(jī)關(guān)。一是持續(xù)完善制度體系。以建設(shè)內(nèi)容全面、規(guī)定具體、要求明確的機(jī)關(guān)事務(wù)管理制度體系為目標(biāo)，在已經(jīng)出臺(tái)6個(gè)方面管理辦法的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步制定出臺(tái)《省直機(jī)關(guān)集中辦公區(qū)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)管理辦法》《省直機(jī)關(guān)職工住房保障管理辦法》《省直機(jī)關(guān)后勤服務(wù)保障管理辦法》，修訂《省級(jí)公務(wù)接待管理暫行辦法》《山西省公共機(jī)構(gòu)節(jié)能辦法》，形成機(jī)關(guān)事務(wù)集中統(tǒng)一管理制度體系。二是持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)工作。加快推進(jìn)集中辦公區(qū)建設(shè)，優(yōu)化省直黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位辦公用房布局；加快推進(jìn)省直機(jī)關(guān)不動(dòng)產(chǎn)資源整合和權(quán)屬清理登記，全面摸清省直機(jī)關(guān)土地、房產(chǎn)底數(shù)；積極推進(jìn)省直機(jī)關(guān)老舊小區(qū)維修改造，逐步改善省直機(jī)關(guān)宿舍區(qū)設(shè)施條件；全面建成運(yùn)行公務(wù)用車全省一張網(wǎng)，完成省、市、縣三級(jí)公務(wù)用車平臺(tái)建設(shè)任務(wù)，規(guī)范公務(wù)用車管理行為；理順市縣公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理體制，爭(zhēng)取將公共機(jī)構(gòu)節(jié)能納入省文明單位創(chuàng)建考核指標(biāo)體系；制定《關(guān)于省直機(jī)關(guān)后勤體制改革框架意見》，推進(jìn)后勤體制改革。三是持續(xù)提升服務(wù)質(zhì)量。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和我省實(shí)施細(xì)則，規(guī)范政務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)，提高公務(wù)接待水平，做好各類接待任務(wù)、重要會(huì)議和大型活動(dòng)的服務(wù)保障；嚴(yán)格落實(shí)省級(jí)干部生活待遇若干規(guī)定和省級(jí)干部住房管理辦法，為省級(jí)干部提供規(guī)范統(tǒng)一、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)保障；加快出臺(tái)省直機(jī)關(guān)集中辦公區(qū)后勤物業(yè)服務(wù)相關(guān)管理制度，明確基本服務(wù)項(xiàng)目，統(tǒng)一基本服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，控制管理運(yùn)行成本；引入社會(huì)化物業(yè)、餐飲企業(yè)，著力打造后勤物業(yè)、餐飲服務(wù)品牌，提供優(yōu)質(zhì)高效、均等統(tǒng)一的服務(wù)保障。

　　四、深化試點(diǎn)改革，助力山西轉(zhuǎn)型發(fā)展，建設(shè)責(zé)任過硬的參謀機(jī)關(guān)

　　寫好集中統(tǒng)一管理專項(xiàng)試點(diǎn)“后半篇文章”，不斷推進(jìn)機(jī)關(guān)事務(wù)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為貫徹落實(shí)省委“四為四高兩同步”總體思路和要求、助推全省高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。要以更高標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)好參謀助手。著力推動(dòng)機(jī)關(guān)事務(wù)集中統(tǒng)一管理向縱深發(fā)展，向現(xiàn)代的集約化、科學(xué)化、精細(xì)化保障轉(zhuǎn)變，在走好機(jī)關(guān)事務(wù)集中統(tǒng)一管理“山西路徑”的基礎(chǔ)上，努力打造“山西樣板”，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求、更高的質(zhì)量、更強(qiáng)的措施，完成省委、省人大、省政府、省政協(xié)布置的工作任務(wù)，著力深化機(jī)關(guān)事務(wù)集中統(tǒng)一管理改革，不斷完善“九統(tǒng)九化”管理辦法制度體系，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，建好建強(qiáng)山西“大后勤”，保證各部門集中精力搞建設(shè)、謀發(fā)展。要以“兩化”建設(shè)助力服務(wù)效率升級(jí)。信息化、標(biāo)準(zhǔn)化是機(jī)關(guān)事務(wù)建設(shè)發(fā)展的兩只翅膀，也是提高參謀輔政的重要著力點(diǎn)。要按照省委“一朵云、一張網(wǎng)、一平臺(tái)、一系統(tǒng)、一城墻”的要求部署，加快全局信息化16個(gè)子系統(tǒng)建設(shè)，并做好與國管局、省直有關(guān)部門、市縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)的對(duì)接，構(gòu)建上下聯(lián)通、業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)的工作網(wǎng)絡(luò)。強(qiáng)化山西省機(jī)關(guān)運(yùn)行保障管理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)作用發(fā)揮，對(duì)現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)行梳理、升級(jí)，提高適用性，修訂出版山西省機(jī)關(guān)事務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作手冊(cè)。探索省、市、縣機(jī)關(guān)事務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)三級(jí)聯(lián)動(dòng)路徑渠道，加大與信息化融合力度深度。要以深化改革開創(chuàng)全新局面。不僅要立足當(dāng)下，更要著眼長遠(yuǎn)，在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上，開闊思路、敢于嘗鮮、善于探索、勇于實(shí)踐，推動(dòng)機(jī)關(guān)事務(wù)縱深發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展。探索制定省直單位騰退辦公用房移交接收和處置利用方案，最大限度盤活資產(chǎn)、增加收益；探索推進(jìn)省直機(jī)關(guān)棚戶區(qū)改造，以財(cái)政專項(xiàng)資金支持、自主開發(fā)、合作開發(fā)或市場(chǎng)化運(yùn)作等模式有效推動(dòng)；探索推動(dòng)省直機(jī)關(guān)住宅小區(qū)“三供一業(yè)”改革，解決好省直機(jī)關(guān)住宅小區(qū)物業(yè)管理方面存在的突出矛盾問題；積極試行全省公務(wù)用車跨地區(qū)跨部門聯(lián)動(dòng)保障；探索實(shí)施省直機(jī)關(guān)集中辦公區(qū)公務(wù)出行集中保障辦法，通過“定制班車”“定制公交”“網(wǎng)絡(luò)約車”等模式，著力打造全方位、多層次、多渠道的公務(wù)出行保障體系。

　　五、堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向，提升工作落實(shí)效能，建設(shè)作風(fēng)過硬的督辦機(jī)關(guān)

　　機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門業(yè)務(wù)繁雜、工作敏感，涵蓋人員、經(jīng)費(fèi)、資產(chǎn)、接待等多項(xiàng)領(lǐng)域，備受關(guān)注，必須加強(qiáng)監(jiān)督，強(qiáng)化落實(shí)，筑牢全面發(fā)展的根基。抓好重點(diǎn)工作的督辦落實(shí)。省委省政府各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視機(jī)關(guān)事務(wù)工作，多次重要會(huì)議親自研究、安排部署重點(diǎn)工作，為機(jī)關(guān)事務(wù)發(fā)展指明了方向。要緊盯這些重點(diǎn)工作，強(qiáng)調(diào)目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，加強(qiáng)過程督導(dǎo)檢查、督辦落實(shí)，以圓滿結(jié)果向省委省政府交出滿意答卷。抓好重點(diǎn)領(lǐng)域的廉政督導(dǎo)。鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，做好整治整改“后半篇文章”。加大廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查和防控管理，提升從源頭上預(yù)防和治理腐敗工作實(shí)效。教育全局黨員干部鑄牢思想防線，努力打造政策性和執(zhí)行力相統(tǒng)一，改革任務(wù)抓得好、隊(duì)伍建設(shè)抓得好的優(yōu)秀機(jī)關(guān)。抓好人員能力建設(shè)。落實(shí)好不好，關(guān)鍵在于人。以培養(yǎng)信念堅(jiān)定、能力過硬的人才為目標(biāo)，深挖培養(yǎng)渠道，拓寬選人用人視野，拓展成長空間，鍛造一支能力、素質(zhì)、作風(fēng)全面過硬的人才隊(duì)伍，為推進(jìn)機(jī)關(guān)事務(wù)集中統(tǒng)一管理、促進(jìn)各項(xiàng)工作有效落實(shí)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。