7月26-28日，2019中歐智能工業(yè)發(fā)展論壇、首屆中國（柳州）國際智能工業(yè)博覽會（以下簡稱智博會）在柳州召開，近400名中外政商企業(yè)界代表、專家學者出席論壇，近300家國內(nèi)外智能工業(yè)廠商參展，聚焦產(chǎn)業(yè)國際合作。本屆智博會場分國際展、大企業(yè)展、智慧城市展、工業(yè)互聯(lián)展、智能制造5個展區(qū)。

　　7月27日上午，北京國脈互聯(lián)總經(jīng)理助理、高級咨詢師謝海艷受邀參加智博會的 “數(shù)字廣西智慧城市論壇”，并做《數(shù)字政府建設助推營商環(huán)境優(yōu)化路徑探索》的主題演講，重點講解和分享了三個方面的內(nèi)容，第一是數(shù)字政府的建設與營商環(huán)境優(yōu)化；第二是通過“四破四立”如何優(yōu)化營商環(huán)境；第三是“營商通”怎么樣在政府的流程再造方面起到積極的作用。

【國脈總經(jīng)理助理謝海艷作主題演講】

　　首先，謝總對今年營商環(huán)境的整體形勢做了分析和闡述，她表示，今年是營商環(huán)境的升級年，主要表現(xiàn)在營商環(huán)境已成為各級政府的重點工作，有些地方專門成立了營商環(huán)境建設局，有些將營商環(huán)境劃歸到數(shù)政局，有些在行政審批局上加掛營商環(huán)境的牌子，都體現(xiàn)了各地政府改革的決心，政策文件及舉措亮點紛呈 ，國脈國策數(shù)據(jù)近兩年采集的營商環(huán)境政策就達三百多條，而近期國家層面還發(fā)布了關于《優(yōu)化營商環(huán)境條例（征集意見稿）》，將從立法層面保障營商環(huán)境的順利推進。

【智慧城市論壇現(xiàn)場】

　　其次，謝總提到“四破四立”營商環(huán)境優(yōu)化方針，第一個就是通辦為先，破區(qū)域辦事限制，很重要的一點叫破除區(qū)域的辦事限制，來推動一站服務、立區(qū)域通辦的一體化，這是第一個破和立；第二個跨界協(xié)同，跨界協(xié)同的核心是要破除部門的職責界限或權責界限，改變老百姓去各個政府部門蓋章、認領各種各樣的材料等等，要突破這個工作，叫破除部門界限。第三是層級聯(lián)動，目前比較重要的一點是怎么樣去破除行政層級，要實現(xiàn)跨層級、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務的協(xié)同管理和服務，核心點就是要破除行政層級屬性；第四是破除障礙，就是破除政策規(guī)定束縛，推動制度創(chuàng)新，在上海徐匯和深圳南山區(qū)里叫拎包入住，特別提到了秒批模式來破除政策束縛，來進行制度創(chuàng)新。這十六個字方針的核心點是怎樣減少政府和老百姓打交道的成本，減時間、減材料、減環(huán)節(jié)、減事項就是減成本，所以減成本最重要，我們要重塑權責體系，建立高效協(xié)同的新機制。同時，謝總提出營商環(huán)境優(yōu)化2.0工作思路，并以“徐匯區(qū)高效辦成一件事”為例，闡述了高效辦成“一件事”的解決方案。

　　第三塊內(nèi)容主講營商通。做好流程再造，還要動態(tài)管控。國脈避免單純技術導向，綜合從業(yè)務側角度、從用戶側角度、從以人為本的角度來考慮平臺的打造。謝總對營商通產(chǎn)品做了深度解析，首先核心的點叫建模板庫，事項登記按照國家標準來做登記，事項的清洗是去重，核心是供需對接、多表合一、建模板庫，最后要實現(xiàn)主題服務的圖譜關聯(lián)，一個事項關聯(lián)的材料、數(shù)據(jù)、政策文件、部門等將用數(shù)據(jù)圖譜進行關聯(lián)，最終實現(xiàn)數(shù)據(jù)可視化。

　　最后，謝總表示，國脈營商通集咨詢+產(chǎn)品+數(shù)據(jù)服務為一體，從事項梳理、主題服務策劃、多表合一及供需對接等方面進行全流程優(yōu)化及動態(tài)管控，再配合評估模塊實現(xiàn)閉環(huán)管理，有望成為各地營商環(huán)境優(yōu)化的核心產(chǎn)品。

      附：國脈，是領先的大數(shù)據(jù)治理和數(shù)字政府專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出“軟件+咨詢+平臺+數(shù)據(jù)+創(chuàng)新業(yè)務”五位一體服務模型，擁有數(shù)據(jù)基因和水巢DIPS兩大系列幾十項軟件產(chǎn)品，長期為中國智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務，廣泛服務于信息中心、大數(shù)據(jù)局、行政服務中心等政府客戶、中央企業(yè)和金融機構。自2004年成立以來，已在全國七大區(qū)域設立20余家分支機構、5大技術研發(fā)基地，服務客戶2000余家，執(zhí)行項目5000余個，連續(xù)多年開展中國政府網(wǎng)站、智慧城市、互聯(lián)網(wǎng)+政務、營商環(huán)境等公益評估評選活動。被業(yè)界譽為中國信息化民間智庫知名品牌、電子政務優(yōu)選咨詢機構，國內(nèi)首倡智慧政府理念，首創(chuàng)智慧城市、數(shù)據(jù)治理、互聯(lián)網(wǎng)+政務評價體系，首推數(shù)據(jù)資產(chǎn)普查、全口徑數(shù)據(jù)資源目錄、數(shù)據(jù)元標準化、數(shù)源確認與供需對接、最多跑一次事項梳理、營商通等產(chǎn)品，信息資源編目、公共數(shù)據(jù)普查等業(yè)務全國占有率和影響力名居榜首。

　　福利大放送：《數(shù)字政府周刊》、《數(shù)字政府白皮書2.0》、《第八屆（2018）中國智慧城市發(fā)展水平評估報告》、《第四屆中國“互聯(lián)網(wǎng)+政務”50強優(yōu)秀實踐案例評選研究報告》、《首屆（2018）中國營商環(huán)境評估報告》可通過電子政務智庫公眾號及微店在線購買，歡迎訂購。

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