“皮之不存，毛將焉附？營商環(huán)境對于企業(yè)而言就像土壤一樣，是企業(yè)賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。好的營商環(huán)境就好比肥沃的土壤，能讓企業(yè)茁壯成長?！苯眨钲谑姓l(fā)展研究中心主任吳思康在接受本報記者專訪時表示，深圳市委市政府高度重視營商環(huán)境改革，省委副書記、市委書記王偉中部署推動、協(xié)調(diào)督辦，多次深入企業(yè)調(diào)研，專題研究營商環(huán)境工作；市長陳如桂多次主持召開企業(yè)座談會聽取意見，2018年市政府以1號文出臺《關(guān)于加大營商環(huán)境改革力度的若干措施》，簡稱為“營商環(huán)境改革20條”。
率先加大營商環(huán)境改革力度，營造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營商環(huán)境，是習(xí)近平總書記賦予深圳等特大城市的戰(zhàn)略使命。吳思康參與了“營商環(huán)境改革20條”的起草工作。他介紹，該文件緊扣總書記的指示要求，結(jié)合深圳的實際，從貿(mào)易投資環(huán)境、產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境、人才發(fā)展環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、綠色發(fā)展環(huán)境和法治環(huán)境等6方面，提出了20條改革措施，涉及126個政策點。
“‘營商環(huán)境改革20條’側(cè)重于體制機制的改革和完善?！眳撬伎嫡f，優(yōu)惠政策只能解決企業(yè)暫時的需求，但通過制度層面的改革，優(yōu)化整體營商環(huán)境，才能讓企業(yè)家在深圳創(chuàng)業(yè)更加安心、放心。
吳思康提到，目前“營商環(huán)境改革20條”的很多政策已經(jīng)完全落地，“效果已開始顯現(xiàn)”。他列舉了一組數(shù)據(jù)：企業(yè)開辦時間縮短至4個工作日，外商登記備案壓縮至1個工作日，出口通關(guān)時長壓縮60%以上，抵押權(quán)注銷等12項不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)實現(xiàn)一小時辦結(jié)，2018年全年為企業(yè)減負(fù)累計1400億元，等等。
2018年11月，聚焦民營經(jīng)濟發(fā)展痛點、難點，深圳出臺了《關(guān)于更大力度支持民營經(jīng)濟發(fā)展的若干措施》（以下簡稱《措施》），推出“四個千億計劃”。吳思康說，深圳一直非常關(guān)心支持民營企業(yè)的發(fā)展，針對民營企業(yè)當(dāng)前發(fā)展過程中最急迫的問題出臺《措施》，可謂是解決了民營企業(yè)的“燃眉之急”?！斑@將大大增強深圳對民營企業(yè)的吸引力，讓他們覺得深圳政府出的招都很實、很到位?！眳撬伎嫡f。
在吳思康看來，不論是對于民營經(jīng)濟，還是其他經(jīng)濟主體，公平的環(huán)境都是最有利的。為此，深圳推出的政策更加強調(diào)公平性、普惠性。與此同時，政策的實施方式以及政府的管理方式和過去相比也都有革命性的變化。“以前要申請某個政策，需要填寫一堆表格，有很多流程?，F(xiàn)在政府通過智能化、大數(shù)據(jù)處理，直接讓企業(yè)受惠。”吳思康說，“就像太陽一樣，可以照射到每一個人。這是我們未來政策實現(xiàn)方式的發(fā)展方向。”
吳思康提到，目前深圳還在繼續(xù)圍繞完善營商環(huán)境出實招、出真招，圍繞企業(yè)開辦、施工許可辦理、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等10個方面，再提出了150條具體舉措，進(jìn)一步全力優(yōu)化營商環(huán)境?！吧钲谝恢睂?biāo)國際最好最優(yōu)水平，致力于打造國際一流的營商環(huán)境?！眳撬伎嫡f，希望深圳在2019年年底前能夠爭取達(dá)到相當(dāng)于全球經(jīng)濟體營商環(huán)境排名前30名的目標(biāo)，到2020年年底前爭取達(dá)到相當(dāng)于全球經(jīng)濟體營商環(huán)境排名前20名的目標(biāo)。
附：國脈，是領(lǐng)先的大數(shù)據(jù)治理和數(shù)字政府專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出“軟件+咨詢+平臺+數(shù)據(jù)+創(chuàng)新業(yè)務(wù)”五位一體服務(wù)模型，擁有數(shù)據(jù)基因和水巢DIPS兩大系列幾十項軟件產(chǎn)品，長期為中國智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù)，廣泛服務(wù)于信息中心、大數(shù)據(jù)局、行政服務(wù)中心等政府客戶、中央企業(yè)和金融機構(gòu)。自2004年成立以來，已在全國七大區(qū)域設(shè)立20余家分支機構(gòu)、5大技術(shù)研發(fā)基地，服務(wù)客戶2000余家，執(zhí)行項目5000余個，連續(xù)多年開展中國政府網(wǎng)站、智慧城市、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)、營商環(huán)境等公益評估評選活動。被業(yè)界譽為中國信息化民間智庫知名品牌、電子政務(wù)優(yōu)選咨詢機構(gòu)，國內(nèi)首倡智慧政府理念，首創(chuàng)智慧城市、數(shù)據(jù)治理、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)評價體系，首推數(shù)據(jù)資產(chǎn)普查、全口徑數(shù)據(jù)資源目錄、數(shù)據(jù)元標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)源確認(rèn)與供需對接、最多跑一次事項梳理、營商通等產(chǎn)品，信息資源編目、公共數(shù)據(jù)普查等業(yè)務(wù)全國占有率和影響力名居榜首。
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