率先加大營(yíng)商環(huán)境改革力度，這是習(xí)近平總書(shū)記對(duì)北京的明確要求。6月23日，市委書(shū)記蔡奇帶領(lǐng)十六區(qū)和相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人，聚焦優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境展開(kāi)拉練式檢查。這場(chǎng)拉練式檢查既有現(xiàn)場(chǎng)觀摩交流，也有氣氛熱烈的現(xiàn)場(chǎng)座談，持續(xù)了一整天。蔡奇在現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要以習(xí)近平總書(shū)記一系列重要指示為根本遵循，堅(jiān)持首善標(biāo)準(zhǔn)，念好服務(wù)這本經(jīng)，全力打造國(guó)際一流的營(yíng)商環(huán)境高地。市委副書(shū)記、市長(zhǎng)陳吉寧，市人大常委會(huì)主任李偉參加。

　　營(yíng)商環(huán)境既是發(fā)展軟實(shí)力，更是核心競(jìng)爭(zhēng)力。各區(qū)各部門(mén)探索了不少好經(jīng)驗(yàn)、好做法，努力用政府權(quán)力的“減法”換取市場(chǎng)活力的“加法”。蔡奇、陳吉寧先后來(lái)到市規(guī)土委、西城區(qū)、海淀區(qū)察看，并向一線工作人員詳細(xì)詢(xún)問(wèn)政策落地情況。市規(guī)土委構(gòu)建“多規(guī)合一”協(xié)同平臺(tái)，建立項(xiàng)目預(yù)溝通、預(yù)協(xié)調(diào)機(jī)制，提高了項(xiàng)目落地效率。西城區(qū)全面實(shí)施“一號(hào)一窗一網(wǎng)一次”和“全科制”服務(wù)改革，推行新辦企業(yè)全程電子化登記，做到“即時(shí)申請(qǐng)即時(shí)審核”。海淀區(qū)政務(wù)服務(wù)中心集中入駐28個(gè)部門(mén)，服務(wù)事項(xiàng)580個(gè)，事項(xiàng)總數(shù)位列城六區(qū)之首。每到一地察看，蔡奇都現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)，既典型引路，又問(wèn)題導(dǎo)向，啟發(fā)大家深入思考，借鑒經(jīng)驗(yàn)，查找不足，改進(jìn)工作。

　　對(duì)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，蔡奇反復(fù)叮囑，營(yíng)商環(huán)境好不好要看群眾和企業(yè)的感受。繼前一階段上門(mén)走訪服務(wù)聯(lián)系一批重點(diǎn)企業(yè)、領(lǐng)軍企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)之后，這次蔡奇又走進(jìn)民營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)、初創(chuàng)企業(yè)，聽(tīng)意見(jiàn)、問(wèn)需求。普天德勝公司是國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器，累計(jì)服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)700多家，其中的北京諾亦騰科技有限公司，在動(dòng)作捕捉與虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)領(lǐng)域具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。千方科技在交通運(yùn)輸行業(yè)信息化等領(lǐng)域擁有眾多業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)。西門(mén)子是中國(guó)最大的外資企業(yè)之一。來(lái)自德國(guó)的大中華區(qū)首席執(zhí)行官赫爾曼用中文感謝北京市的幫助。這些企業(yè)都對(duì)進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提出了意見(jiàn)建議。

　　在現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上，蔡奇指出，北京要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，必須不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是一場(chǎng)深刻的變革，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)性工程，核心問(wèn)題是處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系，關(guān)鍵在于充分發(fā)揮市場(chǎng)主體的作用。要把政府管的過(guò)多的事項(xiàng)精簡(jiǎn)下來(lái)，把應(yīng)該由市場(chǎng)決定的事情交出去，最大限度地給企業(yè)松綁減負(fù)、提供服務(wù)，持續(xù)激發(fā)市場(chǎng)主體活力和社會(huì)創(chuàng)造力，從而實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。

　　蔡奇指出，要敢于以自我革命的精神優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。帶頭不折不扣落實(shí)好中央部署的營(yíng)商環(huán)境改革措施，探索符合北京特點(diǎn)的營(yíng)商環(huán)境改革。加大科技領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境改革力度，進(jìn)一步推動(dòng)中關(guān)村科技創(chuàng)新政策先行先試，大力推進(jìn)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新。抓住新一輪服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合試點(diǎn)改革時(shí)機(jī)，努力在全國(guó)形成更多可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，抓好政務(wù)大數(shù)據(jù)中心建設(shè)，推廣并聯(lián)審批、在線辦理、一網(wǎng)通辦等服務(wù)形式，真正實(shí)現(xiàn)信息多跑路、群眾和企業(yè)少跑腿。在降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本上下功夫，繼續(xù)下大力氣抓好住有所居、交通便捷、大氣環(huán)境治理等工作。要在企業(yè)的產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)、商事糾紛解決、破產(chǎn)審判等方面加強(qiáng)工作創(chuàng)新，為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提供法治保障。

　　蔡奇要求，要切實(shí)強(qiáng)化服務(wù)。把聯(lián)系服務(wù)企業(yè)作為各級(jí)黨委政府的經(jīng)常性工作，落實(shí)市區(qū)兩級(jí)服務(wù)企業(yè)制度，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要沉下身子，經(jīng)常深入企業(yè)主動(dòng)服務(wù)。建立聯(lián)系企業(yè)直通車(chē)制度，對(duì)企業(yè)的服務(wù)需求做到有求必應(yīng)、馬上就辦、精準(zhǔn)施策。要支持企業(yè)拓展進(jìn)出口渠道，開(kāi)發(fā)“一帶一路”等新興市場(chǎng)。搭建更多科創(chuàng)服務(wù)平臺(tái)，支持企業(yè)加大自主研發(fā)力度，多出創(chuàng)新成果。要發(fā)揮首都金融優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)在京金融機(jī)構(gòu)提高服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)水平。全面落實(shí)國(guó)家各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策，構(gòu)建高效統(tǒng)一的稅收征管體系。要加強(qiáng)跟蹤服務(wù)，確保企業(yè)疏得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展。

　　蔡奇指出，要打通政策落實(shí)的“最后一公里”，讓企業(yè)感受到實(shí)實(shí)在在的變化。各部門(mén)要主動(dòng)對(duì)表市里優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境三年行動(dòng)計(jì)劃，研究制定具體實(shí)施方案和配套措施。要組織開(kāi)展形式多樣的政策宣傳和解讀，加大對(duì)服務(wù)窗口人員的教育培訓(xùn)力度。市里要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各區(qū)各部門(mén)各單位要把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為“一把手”工程來(lái)抓，完善考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，加強(qiáng)督察檢查，確保營(yíng)商環(huán)境改革始終走在全國(guó)前列。

　　陳吉寧說(shuō)，我市深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神，加大營(yíng)商環(huán)境改革力度，取得積極成效，形成了態(tài)勢(shì)、鍛煉了隊(duì)伍，貢獻(xiàn)了北京案例，推動(dòng)了首都高質(zhì)量發(fā)展。要深化對(duì)營(yíng)商環(huán)境的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系，變“我要怎么辦”為“群眾和企業(yè)要我怎么辦”，結(jié)合機(jī)構(gòu)改革，從一件一件具體事務(wù)進(jìn)行梳理，再造政務(wù)流程，提高辦事效率和服務(wù)效能，讓群眾和企業(yè)切實(shí)感受到營(yíng)商環(huán)境的改善。要加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，加快誠(chéng)信體系和檢查督察機(jī)制建設(shè)，加大懲處力度，確保放得下、管得好。要加快法治環(huán)境建設(shè)，結(jié)合實(shí)施優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境三年行動(dòng)計(jì)劃和服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合試點(diǎn)，適應(yīng)新情況新要求，完善法規(guī)規(guī)章和執(zhí)法實(shí)踐，補(bǔ)齊政策短板，為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提供更好的法治保障。要大力推動(dòng)“政務(wù)+”服務(wù)，結(jié)合北京大數(shù)據(jù)行動(dòng)計(jì)劃，以共享為原則、不共享為例外，打通部門(mén)之間的信息“孤島”，提高銀行、保險(xiǎn)、法律、中介等第三方服務(wù)能力，共同營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境。要切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，提高服務(wù)能力，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，統(tǒng)一規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，提高“窗口”服務(wù)水平，構(gòu)建親清政商關(guān)系，創(chuàng)造普惠性的營(yíng)商環(huán)境。

　　市領(lǐng)導(dǎo)陰和俊、崔述強(qiáng)、齊靜、侯君舒、隋振江、殷勇、林撫生，市政府秘書(shū)長(zhǎng)靳偉參加。