“當(dāng)前,全國(guó)都在推進(jìn)‘互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)’工作,其根本目的是為了讓數(shù)據(jù)多跑路、讓群眾少跑腿。因此,各部門之間的數(shù)據(jù)共享非常重要,而要實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn),必須加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。”23日,參加電子政務(wù)分論壇的國(guó)務(wù)院辦公廳電子政務(wù)辦主任盧向東表達(dá)了自己的觀點(diǎn),近年來(lái)各地各部門不斷加快“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的建設(shè)步伐,網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)取得了積極成效,但同時(shí)也存在平臺(tái)分頭建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、服務(wù)不規(guī)范、信息不共享、業(yè)務(wù)不協(xié)同等突出問(wèn)題,亟須政府加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。
對(duì)于如何開(kāi)展頂層設(shè)計(jì),盧向東將其概括為“12234”,即建設(shè)一個(gè)政務(wù)服務(wù)大數(shù)據(jù)庫(kù),匯聚各地區(qū)、各部門政務(wù)服務(wù)資源;建設(shè)面向群眾的統(tǒng)一網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)界面和面向政府工作人員的工作界面兩個(gè)門戶;構(gòu)建制度和標(biāo)準(zhǔn)、安全和運(yùn)維保障兩個(gè)建設(shè)管理的體系;構(gòu)建統(tǒng)一身份認(rèn)證、統(tǒng)一電子印章、統(tǒng)一電子證照共享的三個(gè)支撐平臺(tái);推動(dòng)統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)管理、電子監(jiān)察、服務(wù)評(píng)估、用戶體驗(yàn)監(jiān)測(cè)四大重點(diǎn)的應(yīng)用。“我們希望,通過(guò)12234的建設(shè),有效解決跨地區(qū)、跨部門、跨層級(jí)的政務(wù)服務(wù)信息難以共享、業(yè)務(wù)難以協(xié)同等問(wèn)題,從而構(gòu)建全國(guó)一體化的政務(wù)服務(wù)體系,提高政府服務(wù)的整體效能?!北R向東說(shuō)。
盧向東認(rèn)為,透過(guò)頂層設(shè)計(jì),一體化的電子政務(wù)服務(wù)可實(shí)現(xiàn)各地各部門信息系統(tǒng)由各自分割向互聯(lián)、互通轉(zhuǎn)變,群眾辦事由分散辦理向集中辦理轉(zhuǎn)變等,讓它成為真正的惠民工程,解決群眾辦事進(jìn)多站、滿網(wǎng)跑的問(wèn)題。
“福建在電子政務(wù)建設(shè)方面開(kāi)展得較早,尤其是在統(tǒng)籌各級(jí)政府的信息技術(shù)建設(shè)方面,走在全國(guó)前列。希望福建能繼續(xù)加強(qiáng)這方面的探索與實(shí)踐,不斷提升政府服務(wù)水平,為各地各部門建設(shè)一體化電子政務(wù)體系提供有益經(jīng)驗(yàn)?!北R向東說(shuō)。