如果將政府比做一個(gè)店的話，就是“店小二”多、“店小二”忙，顧客卻不滿意。

　　因?yàn)?，“店小二”與“店小二”之間毫無配合，更別說默契。

　　大數(shù)據(jù)共享能夠解決這個(gè)問題，就看部門能否突破“權(quán)力壁壘”，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享了。

　　據(jù)澎湃新聞報(bào)道，上海正著力對(duì)標(biāo)國際最高標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)化營商環(huán)境，市政府各部門都刀刃向內(nèi)進(jìn)行流程再造，通過壓縮業(yè)務(wù)辦理時(shí)間，提升企業(yè)和群眾辦事滿意度。并提出要求，政府一定要當(dāng)服務(wù)企業(yè)的“店小二”，做到有求必應(yīng)、無事不擾。

　　然而，從現(xiàn)實(shí)情況來看，在流程再造過程中，也存在著不少短板，其中，各部門間數(shù)據(jù)相互不共享，就是最突出的短板之一。企業(yè)和群眾辦一件事，常常需要往返于多個(gè)部門重復(fù)提交相同的資料。如此，不僅壓縮業(yè)務(wù)辦理時(shí)間的難度會(huì)越來越大，企業(yè)和群眾對(duì)政府辦事效率不高的質(zhì)疑也很難完全消除?？v然比以前的效率提高多了，服務(wù)意識(shí)也強(qiáng)多了，重復(fù)提交相同資料的問題，也讓企業(yè)和群眾沒法對(duì)政府的辦事效率與水平百分之百滿意。那么，政府這個(gè)“店小二”，也就不是一個(gè)完全稱職的“店小二”，一定程度上，還有老板兼店小二的感覺。

　　事實(shí)也是，真正的“店小二”，決不是在店堂里跑來跑去忙個(gè)不停，而應(yīng)當(dāng)通過流程再造，提高“忙”的效率，讓自己不忙起來。如果不忙也能把事情做好，那才叫真正的效率、真正的水平、真正的服務(wù)質(zhì)量提升。很顯然，目前在如何提高服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效率方面，更多的還是滿足于串聯(lián)條件下的流程再造，看起來每個(gè)部門的工作效率都很高、服務(wù)意識(shí)也很強(qiáng)。但是，具體到每件事上，效率就不高了。因?yàn)?，重?fù)提交相同資料、填寫相同表格、輸相同手續(xù)的事還很多很多。把這些重復(fù)的工作加在一起，效率也就大打折扣了，單個(gè)單位的效率提高，并沒有帶來整體效率的同步提升。

　　也正因?yàn)槿绱?，政府在流程再造過程中，不能只滿足于給各個(gè)部門下達(dá)提高效率的要求，而應(yīng)當(dāng)在如何提高整體運(yùn)行效率方面下功夫。自然，數(shù)據(jù)共享就成了最為重要的內(nèi)容之一。因?yàn)?，只要?shù)據(jù)仍然“各自為政”，政府工作的整體運(yùn)行效率就不可能真正提高，串聯(lián)帶來的運(yùn)行效率不高問題就會(huì)永遠(yuǎn)存在。

　　值得注意的是，自大數(shù)據(jù)概念誕生以后，各級(jí)各部門都在強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)大數(shù)據(jù)管理和運(yùn)用的問題，并投入了大量的人力、物力和財(cái)力。但是，從實(shí)際情況來看，大數(shù)據(jù)的共享作用并沒有得到有效發(fā)揮。所謂的大數(shù)據(jù)，都成了部門的專用工具，其他部門沒法享用。那么，相同的資料需要重復(fù)填寫的問題就不可能得到解決。

　　更需重視的是，數(shù)據(jù)分布在各個(gè)部門、各個(gè)單位，不僅運(yùn)行效率低，維護(hù)成本等也比較大，而且，數(shù)據(jù)的運(yùn)用效果也很低。對(duì)大數(shù)據(jù)來說，只有不斷地運(yùn)用，才能最大限度地發(fā)揮作用。鎖在部門工具箱里的大數(shù)據(jù)，是沒有多大意義的，甚至可以稱得上是勞民傷財(cái)。

　　這也意味著，政府要當(dāng)好“店小二”，除了要有熱情的態(tài)度和認(rèn)真的精神之外，能否適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的要求，打破部門壁壘，沖破數(shù)據(jù)門檻，實(shí)現(xiàn)部門與部門之間的數(shù)據(jù)共享，是更為重要的方面。因?yàn)椋蛦蝹€(gè)部門而言，多數(shù)已經(jīng)做到了高效率、高水平、高質(zhì)量，需要突破的就是部門與部門之間的協(xié)調(diào)配合了。經(jīng)濟(jì)發(fā)展上有個(gè)打破地方保護(hù)主義，政府服務(wù)方面也有個(gè)部門保護(hù)主義問題。

　　過去有個(gè)說法，叫做權(quán)力部門化、部門利益化。隨著八項(xiàng)規(guī)定等的出臺(tái)，部門利益化的問題已經(jīng)基本得到解決，即便有利益，也不可能象過去那樣亂用亂花了。但是，權(quán)力部門化的問題仍然比較突出，很多部門仍然把著手中的權(quán)力不放。表現(xiàn)在數(shù)據(jù)共享上，就是我用不了、用不好，也不給你用。慢慢地，數(shù)據(jù)就成了一個(gè)個(gè)的信息孤島，企業(yè)和群眾辦事就必須一家一家地上門填報(bào)相同的資料和文件。如果遇到服務(wù)態(tài)度不太好的部門和員工，還要忍聲吞氣，承受惡語冷言。

　　所以，在倡導(dǎo)“店小二”精神的同時(shí)，如何在技術(shù)上、職能整合上、部門協(xié)調(diào)上為“店小二”精神創(chuàng)造條件，打破部門之間的“權(quán)力壁壘”，是非常重要的方面。不突破“權(quán)力壁壘”，“店小二”精神就只能體現(xiàn)在臉上，而無法運(yùn)用到手上，更不能傳遞到腿上。企業(yè)和群眾就仍然需要這個(gè)部門跑到哪個(gè)部門，這張表格填到那張表格，而且大多是同一種情況、同一種資料，成為簡(jiǎn)單的重復(fù)勞動(dòng)。如果將政府比做一個(gè)店的話，就是“店小二”多、“店小二”忙，顧客卻不滿意。因?yàn)?，“店小二”與“店小二”之間毫無配合，更別說默契。大數(shù)據(jù)共享能夠解決這個(gè)問題，就看部門能否突破“權(quán)力壁壘”，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享了。