近日，我省出臺了《黑龍江省加快推動制造業(yè)和中小企業(yè)數(shù)字化網絡化智能化發(fā)展若干政策措施》（以下簡稱《政策措施》），現(xiàn)解讀如下。
一、出臺背景
習近平總書記在新時代推動東北全面振興座談會上強調，加快傳統(tǒng)制造業(yè)數(shù)字化、網絡化、智能化改造。全國新型工業(yè)化推進大會對大力推動數(shù)字技術與實體經濟深度融合、加快推進新型工業(yè)化作出了部署。為全面貫徹落實習近平總書記對我省重要講話重要指示精神，深入貫徹國家新型工業(yè)化有關部署安排，加快推動全省制造業(yè)和中小企業(yè)數(shù)字化網絡化智能化發(fā)展，按照省政府部署要求，制定出臺了《政策措施》。
二、主要內容
《政策措施》包括5個方面20條政策措施：
第一部分是推動制造業(yè)加快數(shù)字化網絡化智能化轉型升級，包括實施制造業(yè)數(shù)字化轉型專項行動、實施“數(shù)轉智改”千企技改專項行動、推廣數(shù)字化轉型貫標、培育數(shù)字化轉型標桿示范企業(yè)、強化企業(yè)網絡和數(shù)據(jù)安全等5方面內容。
第二部分是推動中小企業(yè)加快數(shù)字化轉型，包括實施中小企業(yè)數(shù)字化賦能行動、實施專精特新中小企業(yè)“智改數(shù)轉”專項行動、開展中小企業(yè)數(shù)字化轉型城市試點、開展大中小企業(yè)數(shù)字化轉型融合發(fā)展攜手行動等4方面內容。
第三部分是大力推進智能制造，包括聚焦重點領域推動智能制造、實施智能制造試點示范行動、加強智能制造核心技術攻關、推動人工智能創(chuàng)新應用等4方面內容。
第四部分是提高數(shù)字化轉型服務供給能力，包括引進培育數(shù)字化轉型服務商、推廣數(shù)字化轉型咨詢診斷服務、提升工業(yè)互聯(lián)網標識解析服務水平、提升信創(chuàng)產品供給服務能力等4方面內容。
第五部分是提高數(shù)字基礎設施支撐水平，包括推進通信基礎設施建設、推進算力基礎設施建設、深化“5G+工業(yè)互聯(lián)網”融合創(chuàng)新等3方面內容。
三、突出特點
一是突出守正創(chuàng)新。一方面，充分銜接“數(shù)字龍江20條”“龍江創(chuàng)新發(fā)展60條”等現(xiàn)有政策措施，納入支持企業(yè)建設數(shù)字化車間（生產線）和智能工廠、推廣數(shù)字化轉型貫標、培育數(shù)字化轉型標桿示范企業(yè)、支持企業(yè)網絡和數(shù)據(jù)安全評估評測、支持企業(yè)爭創(chuàng)國家智能制造試點示范、提升工業(yè)互聯(lián)網標識解析服務水平、推進算力基礎設施建設等7條已有的獎補政策，保障政策延續(xù)、相互支撐、同頻共振。另一方面，結合我省制造業(yè)和中小企業(yè)數(shù)字化網絡化智能化發(fā)展實際和新的需求，提出支持企業(yè)“智改數(shù)轉”技改項目、省級中小企業(yè)數(shù)字化轉型城市試點、數(shù)字化轉型咨詢診斷服務、人工智能產教融合國家級創(chuàng)新平臺建設等5條新的政策措施，進一步加大政策支持力度、擴大扶持范圍，加快推動制造業(yè)和中小企業(yè)數(shù)字化改造升級。
二是突出聚焦重點。聚焦重點領域、重點城市和重點企業(yè)精準施策，著力解決制約我省制造業(yè)和中小企業(yè)數(shù)字化網絡化智能化轉型升級過程中堵點痛點問題，加快推動產業(yè)數(shù)字化。在制造業(yè)企業(yè)“智改數(shù)轉”方面，以企業(yè)“智改數(shù)轉”技術改造項目入統(tǒng)投資金額為依據(jù)，按入統(tǒng)時一年期貸款市場報價利率（LPR）水平給予2倍資金支持，最高不超過2500萬元。在專精特新中小企業(yè)“智改數(shù)轉”方面，聚焦專精特新中小企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)、制造業(yè)單項冠軍企業(yè)，每年認定一批中小企業(yè)數(shù)字化示范標桿企業(yè)，給予每戶企業(yè)一次性獎勵50萬元。其中，國家級專精特新“小巨人”企業(yè)、國家級制造業(yè)單項冠軍企業(yè)，給予每戶企業(yè)一次性獎勵100萬元。在中小企業(yè)數(shù)字化轉型城市試點方面，面向產業(yè)基礎好、中小企業(yè)集聚的城市，組織開展省級中小企業(yè)數(shù)字化轉型試點城市創(chuàng)建工作，認定2—3個省級中小企業(yè)數(shù)字化轉型試點城市，每個城市給予3000萬元資金支持。
三是突出引領帶動。著力通過“智改數(shù)轉”全面提升我省制造業(yè)和專精特新中小企業(yè)市場競爭力占有率，并以規(guī)模化典型應用場景培育一批本地數(shù)字化轉型服務商，帶動數(shù)字經濟加快發(fā)展。面向數(shù)字化轉型服務商，引導數(shù)字化轉型服務商為企業(yè)提供數(shù)字化轉型咨詢診斷服務，量身定制系統(tǒng)解決方案，對提出的系統(tǒng)解決方案被企業(yè)采用并實施完成的，按照每戶企業(yè)5萬元標準，給予省內每個服務商每年最高不超過50萬元獎勵。面向人工智能創(chuàng)新應用，支持哈爾濱工業(yè)大學人工智能產教融合國家級創(chuàng)新平臺建設，按國家要求省市兩級財政分別給予配套補助。
