近日,廣東省人民政府印發(fā)《廣東省一體化行政執(zhí)法平臺管理辦法》(以下簡稱《辦法》)?!掇k法》適用于廣東省一體化行政執(zhí)法平臺(以下稱“粵執(zhí)法”)的規(guī)劃建設(shè)、應(yīng)用管理、數(shù)據(jù)采集等工作?!掇k法》指出,行政執(zhí)法主體可以通過“粵執(zhí)法”辦案平臺開展非現(xiàn)場執(zhí)法。監(jiān)督平臺實現(xiàn)了執(zhí)法行為全流程監(jiān)督;公示平臺歸集、公開全省行政執(zhí)法主體的行政執(zhí)法信息,落實行政執(zhí)法公示制度。

  據(jù)介紹,“粵執(zhí)法”是省人民政府統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)的行政執(zhí)法信息化綜合應(yīng)用平臺?!盎泩?zhí)法”實現(xiàn)了省、市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)四級行政執(zhí)法主體的執(zhí)法信息網(wǎng)上采集、執(zhí)法程序網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、執(zhí)法活動網(wǎng)上監(jiān)督、執(zhí)法情況網(wǎng)上查詢和執(zhí)法數(shù)據(jù)綜合分析利用等功能,包括辦案平臺、監(jiān)督平臺和公示平臺。

  全過程網(wǎng)上流轉(zhuǎn)

  辦案平臺主要用于行政處罰、行政強制、行政檢查等行政執(zhí)法行為的全過程網(wǎng)上流轉(zhuǎn)和移動執(zhí)法?!盎泩?zhí)法”辦案平臺實現(xiàn)了案源管理、調(diào)查取證、審核決定、送達執(zhí)行、卷宗管理、統(tǒng)計分析的信息化、智能化應(yīng)用和管理。

  《辦法》指出,行政執(zhí)法主體可以通過辦案平臺開展非現(xiàn)場執(zhí)法。行政執(zhí)法人員應(yīng)當通過省統(tǒng)一身份認證平臺登錄辦案平臺,全過程實名網(wǎng)上辦案,通過辦案平臺調(diào)用數(shù)字政府基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和公共支撐能力開展執(zhí)法辦案工作。同時,行政執(zhí)法主體應(yīng)當通過辦案平臺,加強綜合執(zhí)法、聯(lián)合檢查、協(xié)作執(zhí)法的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),實現(xiàn)行政執(zhí)法案件跨部門、跨層級移送和聯(lián)合執(zhí)法。

  在行政執(zhí)法過程中,行政管理相對人提供電子證照的法律效力等同于加蓋印章的實物證照。加蓋電子印章的公文、證照、協(xié)議、憑據(jù)、憑證、流轉(zhuǎn)單等電子文檔合法有效,與加蓋實物印章的紙質(zhì)書面材料具有同等法律效力?!掇k法》強調(diào),行政執(zhí)法主體應(yīng)當按照相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定,通過“粵執(zhí)法”和數(shù)字政府“粵省事”“粵商通”等便民服務(wù)渠道及時向行政管理相對人推送行政執(zhí)法人員執(zhí)法證件信息和擬作出的行政決定的內(nèi)容及事實、理由、依據(jù)等辦案信息,并告知其依法享有的陳述、申辯、申請回避以及要求聽證等權(quán)利。

  全流程智能監(jiān)督

  監(jiān)督平臺主要用于法律法規(guī)、行政執(zhí)法事項、行政執(zhí)法主體及人員、行政執(zhí)法文書等行政執(zhí)法要素基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的管理。“粵執(zhí)法”監(jiān)督平臺實現(xiàn)了行政執(zhí)法行為全流程智能監(jiān)督和大數(shù)據(jù)分析研判。

  《辦法》指出,各級司法行政部門應(yīng)當通過監(jiān)督平臺加強行政執(zhí)法主體資格管理。行政執(zhí)法主體、行政執(zhí)法監(jiān)督機關(guān)和行政執(zhí)法監(jiān)督機構(gòu)可以利用監(jiān)督平臺進行行政執(zhí)法數(shù)據(jù)分析研判。行政執(zhí)法主體、行政執(zhí)法監(jiān)督機關(guān)和行政執(zhí)法監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當通過監(jiān)督平臺,實現(xiàn)與省非稅電子支付及公物倉管理、省行政非訴執(zhí)行、省行政執(zhí)法與刑事司法銜接等業(yè)務(wù)系統(tǒng)的業(yè)務(wù)聯(lián)動,加強監(jiān)督協(xié)同。

  公開全省行政執(zhí)法信息

  公示平臺依托廣東省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)建設(shè),并統(tǒng)一歸集、公開全省行政執(zhí)法主體的行政執(zhí)法信息,落實行政執(zhí)法公示制度。

  《辦法》強調(diào),行政執(zhí)法主體應(yīng)當按照國家和省的有關(guān)規(guī)定,在公示平臺公開本單位事前、事后、年度行政執(zhí)法數(shù)據(jù)等行政執(zhí)法信息,保障行政管理相對人和社會公眾知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。其中,辦案平臺產(chǎn)生的行政處罰、行政強制、行政檢查三類行政執(zhí)法結(jié)果信息數(shù)據(jù),經(jīng)本單位負責人批準后自動公示;非辦案平臺產(chǎn)生的各類行政執(zhí)法結(jié)果信息數(shù)據(jù),應(yīng)當按照本辦法第四十七條、第四十八條的規(guī)定,依托執(zhí)法數(shù)據(jù)主題庫實現(xiàn)自動公示。

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 關(guān)于國脈 

國脈,是大數(shù)據(jù)治理、數(shù)字政府、營商環(huán)境、數(shù)字經(jīng)濟、政務(wù)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域的專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出“軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺+創(chuàng)新業(yè)務(wù)”五位一體服務(wù)模型,擁有營商環(huán)境流程再造系統(tǒng)、營商環(huán)境督查與考核系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、產(chǎn)業(yè)協(xié)作平臺等幾十項軟件產(chǎn)品,長期為中國智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),運營國脈電子政務(wù)網(wǎng)、國脈數(shù)字智庫、營商環(huán)境智庫等系列行業(yè)專業(yè)平臺,廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營商環(huán)境局、考核辦、大數(shù)據(jù)局、行政審批局、優(yōu)化辦等政府客戶和中央企業(yè)。

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