一、制定背景
為貫徹落實(shí)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制的意見》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用試點(diǎn)方案〉的通知》等文件要求,加快推進(jìn)我省數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置改革,省政府辦公廳近期印發(fā)《廣東省首席數(shù)據(jù)官制度試點(diǎn)工作方案》,選取了省公安廳、人力資源和社會(huì)保障廳、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、醫(yī)保局、地方金融監(jiān)管局等6個(gè)省直部門以及廣州、深圳等10個(gè)地市,要求試點(diǎn)地區(qū)結(jié)合實(shí)際,各選取不少于3個(gè)縣(市、區(qū))、5個(gè)市級(jí)部門分級(jí)開展相關(guān)工作,先行先試,強(qiáng)化跨部門、跨層級(jí)、跨領(lǐng)域統(tǒng)籌協(xié)同機(jī)制,為全面落實(shí)首席數(shù)據(jù)官制度積累可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法。
推動(dòng)建立首席數(shù)據(jù)官制度,是我市深化數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置改革的一項(xiàng)創(chuàng)新性、制度性安排,在全省具有示范引領(lǐng)意義。試點(diǎn)旨在進(jìn)一步完善公共數(shù)據(jù)共享協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)公共數(shù)據(jù)開發(fā)利用,推動(dòng)公共數(shù)據(jù)與社會(huì)數(shù)據(jù)深度融合,加快培育數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)。
二、試點(diǎn)范圍
在前期各區(qū)和部門自行申報(bào)、充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,結(jié)合我市實(shí)際,選取了深圳市本級(jí)政府,福田區(qū)、南山區(qū)、寶安區(qū)、坪山區(qū)等4個(gè)區(qū)政府,市公安局、人力資源保障局、規(guī)劃和自然資源局、生態(tài)環(huán)境局、醫(yī)保局、市場(chǎng)監(jiān)管局、地方金融監(jiān)管局、氣象局等8個(gè)市直單位作為試點(diǎn)。
三、主要任務(wù)
《方案》明確了3方面10項(xiàng)具體任務(wù),涉及建立首席數(shù)據(jù)官工作機(jī)制方面包含設(shè)立首席數(shù)據(jù)官及引進(jìn)專業(yè)人才;明確首席數(shù)據(jù)官職責(zé)范圍方面包含推進(jìn)智慧城市和數(shù)字政府建設(shè)、完善數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化管理、推進(jìn)數(shù)據(jù)融合創(chuàng)新應(yīng)用、實(shí)施常態(tài)化指導(dǎo)監(jiān)督、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)以及開展特色數(shù)據(jù)應(yīng)用探索;開展首席數(shù)據(jù)官評(píng)價(jià)總結(jié)方面包含建立首席數(shù)據(jù)官評(píng)價(jià)機(jī)制、加強(qiáng)工作總結(jié)等。
四、特色亮點(diǎn)
一是在重點(diǎn)任務(wù)層面上。結(jié)合市級(jí)現(xiàn)狀和工作安排,以深入推動(dòng)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)數(shù)據(jù)條例》實(shí)施為重要抓手,配套建立相關(guān)法規(guī)制度,建立完善管理機(jī)制等,規(guī)范各類數(shù)據(jù)管理。重點(diǎn)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”、政府治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”、政府運(yùn)行“一網(wǎng)協(xié)同”等方面工作,打造國際新型智慧城市標(biāo)桿;以“全球數(shù)據(jù)應(yīng)用創(chuàng)新大賽”為抓手,積極促進(jìn)數(shù)據(jù)開發(fā)共享利用,推動(dòng)數(shù)字紅利不斷釋放等。
二是在特色應(yīng)用層面上。試點(diǎn)區(qū)和部門結(jié)合各自數(shù)據(jù)資源和業(yè)務(wù)應(yīng)用基礎(chǔ)與特點(diǎn),開展特色數(shù)據(jù)應(yīng)用探索,先行先試。福田區(qū)重點(diǎn)依托深圳人工智能應(yīng)用創(chuàng)新服務(wù)中心開展公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用,推進(jìn)數(shù)據(jù)開放支持深港科技創(chuàng)新合作區(qū)的科研和企業(yè)服務(wù);南山區(qū)重點(diǎn)推廣“一官兩員”(即首席信息官、數(shù)據(jù)專員和政務(wù)專員)制度經(jīng)驗(yàn),提升數(shù)據(jù)安全監(jiān)測(cè)預(yù)警處置能力;寶安區(qū)重點(diǎn)開展智能社會(huì)治理應(yīng)用,提升數(shù)據(jù)應(yīng)用質(zhì)量和效能,探索城市治理的新路;坪山區(qū)重點(diǎn)開展推廣首席信息官和首席隱私官經(jīng)驗(yàn),強(qiáng)化信息化建設(shè)的統(tǒng)籌推進(jìn)、政務(wù)數(shù)據(jù)的分級(jí)分類與隱私保護(hù);各試點(diǎn)部門結(jié)合行業(yè)業(yè)務(wù)管理和行業(yè)數(shù)據(jù)特點(diǎn),開展行業(yè)特色數(shù)據(jù)應(yīng)用。
三是在引進(jìn)人才層面上。為了更好地開展首席數(shù)據(jù)官制度試點(diǎn)工作,鼓勵(lì)納入試點(diǎn)的各區(qū)和部門結(jié)合實(shí)際,通過聘任制公務(wù)員和購買專業(yè)服務(wù)等方式引進(jìn)專業(yè)人才,創(chuàng)新數(shù)據(jù)管理機(jī)制,充分發(fā)揮專業(yè)人才作用,協(xié)助首席數(shù)據(jù)官開展工作。
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國脈,是大數(shù)據(jù)治理、數(shù)字政府、營商環(huán)境、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、政務(wù)服務(wù)專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出"軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺(tái)+創(chuàng)新業(yè)務(wù)"五位一體服務(wù)模型,擁有超能城市APP、營商環(huán)境流程再造系統(tǒng)、營商環(huán)境督查與考核評(píng)估系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體等幾十項(xiàng)軟件產(chǎn)品,長期為中國智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營商環(huán)境局、考核辦、大數(shù)據(jù)局、行政審批局等政府客戶、中央企業(yè)和高等院校。