人民網(wǎng)莫斯科1月13日電 俄羅斯政府機(jī)關(guān)報(bào)《俄羅斯報(bào)》１２日援引俄總檢察長柴卡的話報(bào)道說，俄司法機(jī)關(guān)近來加大了對(duì)政府官員腐敗行為的打擊力度，僅2009年前9個(gè)月就審理了806起高官腐敗案件，其中包括很多邊疆區(qū)、州的行政領(lǐng)導(dǎo)的腐敗案件。

　　多年整治

　　形勢依然嚴(yán)峻

　　俄羅斯媒體認(rèn)為，腐敗問題已成為俄發(fā)展經(jīng)濟(jì)和實(shí)現(xiàn)強(qiáng)國戰(zhàn)略的重大障礙。盡管俄羅斯歷任政府都重視反腐問題，并采取各種措施予以整治，但反腐形勢依然嚴(yán)峻。據(jù)俄內(nèi)務(wù)部透露，去年前9個(gè)月，俄司法機(jī)關(guān)共查獲3.8萬起職務(wù)犯罪案件，比上年同期增長了11.3%，其中受賄案上升了11.6%。另據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年俄羅斯每起受賄案的平均受賄額為2.7萬盧布（1美元約合29盧布），較上年增長了1/3，重大受賄案件的平均涉案金額高達(dá)90萬盧布。

　　泛濫的腐敗問題給俄羅斯政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活造成嚴(yán)重危害。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2009年前10個(gè)月，僅俄軍隊(duì)便因腐敗而蒙受了超過20億盧布的損失。俄聯(lián)邦財(cái)政市場局前局長維尤金指出，腐敗是造成俄經(jīng)濟(jì)缺乏競爭力的主要原因。腐敗導(dǎo)致俄投資環(huán)境欠佳，企業(yè)負(fù)擔(dān)沉重，經(jīng)營受到干擾，許多投資者對(duì)俄羅斯市場只能望而生嘆。

　　腐敗問題還破壞社會(huì)的穩(wěn)定，威脅國家的安全。俄總統(tǒng)梅德韋杰夫在談及北高加索地區(qū)反恐問題時(shí)，曾多次毫不留情地指出，當(dāng)?shù)赜萦业母瘮栴}已成為滋生恐怖主義的溫床。

　　總統(tǒng)掛帥

　　制定全面計(jì)劃

　　梅德韋杰夫上任后將鏟除腐敗問題作為首要任務(wù)，并制定了為期5年的全面反腐計(jì)劃。2008年5月，梅德韋杰夫簽署總統(tǒng)令，宣布成立總統(tǒng)直屬的反腐敗委員會(huì)，并親自領(lǐng)導(dǎo)全國反腐工作。

　　同年12月，梅德韋杰夫簽署經(jīng)俄議會(huì)上下兩院通過的《反腐敗法》。這部法律進(jìn)一步明確了“腐敗”的定義，確立了預(yù)防和打擊腐敗的主要原則，明確了俄國家機(jī)關(guān)推進(jìn)反腐工作的思路?！斗锤瘮》ā芬髧夜珓?wù)員公開申報(bào)本人及其配偶和子女的收入和財(cái)產(chǎn)情況，并對(duì)官員接受禮品做出限制，禁止官員接受價(jià)值超過3000盧布的禮物。此外，該法還加大了懲治腐敗的力度。比如，濫用公職權(quán)力或受賄將被處罰100萬盧布，公務(wù)員敲詐勒索將被判處12年監(jiān)禁等。

　　去年，梅德韋杰夫表示，今后將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)國家公務(wù)員及國企高管個(gè)人信息的檢查制度，如要求上述人員公示個(gè)人支出情況，對(duì)官員的巨額支出進(jìn)行調(diào)查等。

　　電子政務(wù)

　　提高服務(wù)質(zhì)量

　　在此輪反腐風(fēng)暴中，俄領(lǐng)導(dǎo)人多次強(qiáng)調(diào)，打擊腐敗是一個(gè)系統(tǒng)工程，應(yīng)該完善法制，改進(jìn)政府工作，教育民眾絕不容忍任何腐敗現(xiàn)象，全面打擊各種腐敗行為。對(duì)于腐敗分子，梅德韋杰夫表示必須嚴(yán)加懲處，但同時(shí)也指出，“僅僅是坐牢并不能解決腐敗問題”。

　　加強(qiáng)政府工作透明度，打造廉潔政府，將反腐工作前推至預(yù)防環(huán)節(jié)，是俄政府新一輪反腐工作的重點(diǎn)。梅德韋杰夫認(rèn)為，國家各級(jí)政權(quán)機(jī)關(guān)的活動(dòng)都應(yīng)向社會(huì)公開，應(yīng)保障國家機(jī)關(guān)和法院審理信息的公開透明，并在互聯(lián)網(wǎng)上公布法院審理程序的信息和判決文書。

　　2010年，俄羅斯政務(wù)電子化進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段。去年12月，俄總理普京在政府會(huì)議上要求政府各部門嚴(yán)格執(zhí)行“電子政府”計(jì)劃。

　　根據(jù)該計(jì)劃，俄羅斯公民可通過去年底開通的俄羅斯國家統(tǒng)一服務(wù)網(wǎng)了解國家向公民提供的服務(wù)種類以及獲得服務(wù)的途徑。在起始階段，該網(wǎng)站提供的在線咨詢包括100多項(xiàng)聯(lián)邦服務(wù)信息以及250多項(xiàng)地方服務(wù)信息。俄羅斯通信和大眾傳媒部部長謝戈廖夫認(rèn)為，電子政務(wù)的推廣有助于提高政府服務(wù)質(zhì)量，并有效地杜絕官員的腐敗。

　　腐敗問題在俄羅斯已是根深蒂固。盡管近年來，俄政府加大反腐力度，但不少民眾對(duì)解決腐敗問題仍然信心不足。

　　為此，梅德韋杰夫呼吁俄民眾積極運(yùn)用反腐法律，增強(qiáng)反腐信心，廣泛參與對(duì)政府工作的監(jiān)督，讓腐敗分子無處藏身。