10月30日,由中國(guó)電信貴州公司承建的貴州省電子政務(wù)外網(wǎng)骨干傳輸網(wǎng)正式建成,標(biāo)志著我省電子政務(wù)建設(shè)邁上了新臺(tái)階。
信息化建設(shè)是21世紀(jì)和信息社會(huì)最重要的發(fā)展戰(zhàn)略之一。電子政務(wù)是國(guó)家信息化的重要組成部分。實(shí)施電子政務(wù)建設(shè)工程,不僅有利于轉(zhuǎn)變政府職能、規(guī)范政府行為、實(shí)現(xiàn)政務(wù)公開、提高政務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)效率、大幅度提高政府的服務(wù)質(zhì)量和水平,而且對(duì)帶動(dòng)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化、培育信息化人才、加快信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也將產(chǎn)生重大影響。
近年來,在全省各級(jí)部門的共同努力下,我省電子政務(wù)建設(shè)有了很大進(jìn)展,但總體上講,我省電子政務(wù)建設(shè)尚處在初級(jí)階段,與國(guó)家的要求,與先進(jìn)省市比較,還存在一定差距。這些差距既有認(rèn)識(shí)上的,也有技術(shù)上和管理上的,主要表現(xiàn)在:統(tǒng)一規(guī)劃和總體設(shè)計(jì)難以貫徹實(shí)施;沒有一個(gè)統(tǒng)一的、覆蓋全省的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)各自為政,政務(wù)信息無法共享,信息孤島問題突出;網(wǎng)絡(luò)資源利用率低,低水平重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重;電子政務(wù)應(yīng)用和服務(wù)領(lǐng)域不廣,信息資源開發(fā)利用不充分,應(yīng)用水平不高等。
二
為推動(dòng)全省電子政務(wù)建設(shè)取得新突破,解決在我省這樣一個(gè)財(cái)政緊張、信息化技術(shù)人員缺乏的西部欠發(fā)達(dá)省份如何發(fā)展電子政務(wù)的問題,在省委、省政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和指導(dǎo)下,全省信息化專家在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,打破常規(guī),創(chuàng)造出我省電子政務(wù)建設(shè)的新思路,即我省電子政務(wù)建設(shè),要充分利用國(guó)家公共通信資源,調(diào)動(dòng)電信運(yùn)營(yíng)商的積極性,采用電信運(yùn)營(yíng)商投資建設(shè)和運(yùn)行維護(hù),政府統(tǒng)一租賃網(wǎng)絡(luò)和購(gòu)買服務(wù)的方式進(jìn)行。這樣建設(shè)電子政務(wù),避免了政府大量的重復(fù)投資和重復(fù)建設(shè),實(shí)現(xiàn)了全省電子政務(wù)建設(shè)、技術(shù)支持和運(yùn)行維護(hù)的社會(huì)化、專業(yè)化,更好地保證了我省電子政務(wù)建設(shè)與應(yīng)用的健康、持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展,為全國(guó)電子政務(wù)建設(shè)提供了新思路。
在這一思路的指引下,為徹底解決我省電子政務(wù)建設(shè)沒有統(tǒng)一承載網(wǎng)絡(luò)的問題,2009年4月22日,貴州省經(jīng)信委與中國(guó)電信貴州公司共同簽署了《貴州省電子政務(wù)外網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)租賃及服務(wù)合同》,中國(guó)電信貴州公司被委以重任,獨(dú)立承擔(dān)全省電子政務(wù)外網(wǎng)骨干傳輸網(wǎng)建設(shè)工程。
為建設(shè)一張安全、可靠、可持續(xù)發(fā)展的電子政務(wù)外網(wǎng)骨干傳輸網(wǎng),為全省電子政務(wù)建設(shè)提供高標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)承載網(wǎng)絡(luò),在省委、省政府及各級(jí)政府部門的大力支持和幫助下,中國(guó)電信貴州公司深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)定信心,振奮精神、努力拼搏、充分發(fā)揮電信資源優(yōu)勢(shì),按照省委、省政府要求,扎實(shí)做好各項(xiàng)工作,組織省內(nèi)外專家對(duì)省委、省政府及各委(辦、廳、局)需求進(jìn)行深入分析和論證,提出貴州省電子政務(wù)外網(wǎng)骨干傳輸網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)方案,規(guī)定全省必須按照統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一規(guī)范、統(tǒng)一建設(shè)。建立從省公司到各分公司的完善的電子政務(wù)組織保障體系,省公司成立了專門的電子政務(wù)項(xiàng)目組,各分公司也成立了相應(yīng)的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)。從2009年4月起,經(jīng)過歷時(shí)5個(gè)月的緊張建設(shè),到2009年10月,我省電子政務(wù)外網(wǎng)骨干傳輸網(wǎng)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)向上連接國(guó)家電子政務(wù)中央級(jí)骨干傳輸網(wǎng);橫向連接省委、省人大、省政府、省政協(xié)、省高級(jí)人民法院、省人民檢察院,以及75個(gè)委(辦、廳、局);縱向覆蓋全省9個(gè)市(州、地)人民政府、88個(gè)縣(市、區(qū))人民政府,1463個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府。