互聯(lián)網(wǎng)作為信息技術(shù)和信息時(shí)代的產(chǎn)物,經(jīng)過10多年飛速發(fā)展,正以其強(qiáng)大的自由性、迅速性和廣泛性,全面滲透和影響著人們的日常生活。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前全球互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)民超過10億,中國互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)民已突破2.5億,位居世界第一。互聯(lián)網(wǎng)不僅成為現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展須臾不能離開的條件,而且參與了改變社會(huì)民主政治生活的進(jìn)程。因而,如何利用互聯(lián)網(wǎng)這一特殊資源推進(jìn)我國的社會(huì)主義民主政治建設(shè),是擺在我們面前必須研究的課題。根據(jù)對(duì)相關(guān)實(shí)踐、特別是對(duì)已呈現(xiàn)出來的端倪的分析和概括,我認(rèn)為目前互聯(lián)網(wǎng)在推進(jìn)我國民主政治建設(shè)中至少有九大積極作用。

  1.互聯(lián)網(wǎng)正在演進(jìn)成社情民意表達(dá)的無形廣場(chǎng)。民主是公民意志和愿望的充分表達(dá)。近30年來,互聯(lián)網(wǎng)正以前所未有的方式和力度改變著現(xiàn)代社會(huì)的方方面面,已經(jīng)成為中國社會(huì)生活有機(jī)組成部分,更成為具有廣泛代表性的民意聚集地。回顧互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展歷程,中國互聯(lián)網(wǎng)從最初網(wǎng)絡(luò)發(fā)燒友的娛樂工具,已然演進(jìn)成社情民意表達(dá)的無形場(chǎng)所。利用日益發(fā)達(dá)的互聯(lián)網(wǎng)搜集大眾意見,不僅方便、廣泛、快捷,而且具有低成本、高效率的優(yōu)勢(shì)。我國目前除了網(wǎng)民人數(shù)世界第一,諸如“BBS”論壇、網(wǎng)上投票、個(gè)人博客、網(wǎng)上辯論、視頻交流、網(wǎng)上座談會(huì)等信息交流、傳播和搜集形式也比比皆是,非常盛行,通過網(wǎng)絡(luò)這種無形的虛擬廣場(chǎng),使現(xiàn)實(shí)生活中的社情民意比較充分地反映出來。僅以網(wǎng)上投票為例,2008年6月在中央文明辦等單位舉辦的“抗震救災(zāi)英雄少年”評(píng)選活動(dòng)中,網(wǎng)絡(luò)投票就多達(dá)5000萬張,網(wǎng)上感言評(píng)論多達(dá)10萬多條。這一切表明,互聯(lián)網(wǎng)正在成為推動(dòng)我國社會(huì)主義民主政治建設(shè)的重要力量。

  2.互聯(lián)網(wǎng)提供了群眾利益維護(hù)和訴求的廣闊平臺(tái)。民主是廣大群眾對(duì)自身利益的維護(hù)和訴求?;ヂ?lián)網(wǎng)的發(fā)展不僅提供了普通公民民主意愿表達(dá)的場(chǎng)所,創(chuàng)造了民主權(quán)利實(shí)施的環(huán)境,而且提供了廣大群眾對(duì)個(gè)人、基層、團(tuán)體利益訴求的廣闊平臺(tái)。在網(wǎng)絡(luò)比較普及和暢通的情況下,群眾的一些利益問題反映到網(wǎng)上,相關(guān)的部門給予重視和解決,能夠有效地減輕由利益矛盾引發(fā)的社會(huì)壓力。例如廣東梅州市政府門戶網(wǎng)站開辟“梅州之聲”專欄,搭起了一座流動(dòng)暢通的民聲之橋,并及時(shí)解決群眾反映的利益問題和反饋解決措施的信息,促使當(dāng)?shù)厣鐣?huì)更加和諧。相反,貴州甕安發(fā)生的“6·28”事件,則是因?yàn)楫?dāng)?shù)厝罕娎姹粨p害而訴求渠道被長(zhǎng)期堵塞,導(dǎo)致民怨沸騰,僅因一名女中學(xué)生的死因爭(zhēng)議,最終釀成燒毀縣政府104間辦公室、縣公安局47間辦公室以及22輛警車的惡性事件。當(dāng)前,上述正、反兩類現(xiàn)象非常普遍。因此,減輕社會(huì)利益類矛盾積蓄和激化的程度,為我國民主政治進(jìn)一步發(fā)展提供穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,是一項(xiàng)艱巨的任務(wù),互聯(lián)網(wǎng)在這方面正在發(fā)揮越來越大的作用。社會(huì)主義民主政治建設(shè)也應(yīng)該越來越多地利用互聯(lián)網(wǎng)提供的這一平臺(tái),關(guān)注群眾訴求,維護(hù)群眾利益,解決民生問題。

  3.互聯(lián)網(wǎng)提供了公民參與社會(huì)政治生活的平等機(jī)會(huì)。民主是公民對(duì)社會(huì)政治生活的平等參與。由于互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展和普及,人們?cè)跇I(yè)余時(shí)間就可以足不出戶進(jìn)入這個(gè)場(chǎng)所,向社會(huì)表達(dá)自己的觀念。這種表達(dá)還不受時(shí)間、地點(diǎn)、距離,以及名氣、地位、財(cái)富、學(xué)歷、出身、階層等背景因素的限制,能暢所欲言地發(fā)表意見,交流看法,提出建議,讓人們獲得一種平等的、全新的民主體驗(yàn)。廣大公民能有平等參與社會(huì)政治生活的機(jī)會(huì),參與到社會(huì)主義民主政治建設(shè)的進(jìn)程中來,說明他們的民主政治地位已經(jīng)得到大大提升?;仡櫧┠辏W(wǎng)絡(luò)已經(jīng)深刻介入中國的許多公共事件,公民通過互聯(lián)網(wǎng)平等參與社會(huì)政治生活的機(jī)會(huì)越來越多,對(duì)社會(huì)政治生活的影響“權(quán)重”越來越大。正像有學(xué)者指出的那樣:“對(duì)于廣大用戶來說,互聯(lián)網(wǎng)正成為他們實(shí)現(xiàn)草根民主、將個(gè)人議題演繹為公眾議題、將局部關(guān)注放大為四海焦點(diǎn)議程的傳播場(chǎng)所,在一定程度上改變著傳統(tǒng)的政治生活。”(孟威:《互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)—熱力蔓延,憧憬無限》,人民日?qǐng)?bào),2008年2月22日)因此,在我國現(xiàn)代民主政治不斷發(fā)展的大環(huán)境下,只有使更多的人平等地參與到民主政治生活中來,社會(huì)主義民主政治中的平等和公正性質(zhì)才能真正地展示。

  4.互聯(lián)網(wǎng)形成了各方能充分溝通和互動(dòng)交流的有效機(jī)制。民主是能上下、左右便利溝通和互動(dòng)的關(guān)系。互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,沖破了傳統(tǒng)社會(huì)架構(gòu)下的信息溝通和交流的樊籬,使各級(jí)官員與百姓之間、百姓與百姓之間直接溝通、平等交流更加便利,從而為民主切磋、民主協(xié)商和對(duì)話創(chuàng)造了有利條件。這一點(diǎn),從俄羅斯總理普京、德國總理默克爾、伊朗總統(tǒng)內(nèi)賈德等政治家涉足網(wǎng)絡(luò),成為人氣極高的“博主”就可見一斑。2008年6月20日,胡錦濤總書記在人民日?qǐng)?bào)社考察工作時(shí),也通過人民網(wǎng)“強(qiáng)國論壇”,興致勃勃地與網(wǎng)民交流,鼓勵(lì)網(wǎng)民對(duì)黨和國家的工作多提建議性意見。目前,有不少地方干部積極“觸網(wǎng)”,如湖南省委書記張春賢去年春節(jié)期間發(fā)帖給網(wǎng)友拜年;廣東省委書記汪洋約見網(wǎng)友“灌水”、“拍磚”;江西省委成立“問計(jì)辦”,專門收集梳理網(wǎng)友的建言獻(xiàn)策;上海市長(zhǎng)韓正就熱點(diǎn)話題與網(wǎng)友“有問必答”,等等,體現(xiàn)了拳拳誠意,諄諄厚望。互聯(lián)網(wǎng)除了便利上下溝通以外,近以億計(jì)的網(wǎng)民借助博客和論壇等形式,廣泛進(jìn)行著相互之間的溝通和交流,以他們自己的方式參與民主政治建設(shè)過程。對(duì)此,有學(xué)者欣喜地指出:“當(dāng)中國的互聯(lián)網(wǎng)逐步規(guī)范、理性成熟時(shí),中國的政治文明也將邁出現(xiàn)代性的步伐。”(吳焰:《當(dāng)總書記也成為網(wǎng)友》,人民日?qǐng)?bào),2008年6月23日)可以預(yù)見,隨著互聯(lián)網(wǎng)的不斷發(fā)展和完善,這一溝通和交流機(jī)制將會(huì)日臻成熟,對(duì)我國社會(huì)主義民主政治建設(shè)的現(xiàn)代化發(fā)展必然起到積極的推助作用。

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