網(wǎng)·政

　　到2010年底，我國(guó)將實(shí)現(xiàn)所有政府機(jī)構(gòu)網(wǎng)站都對(duì)外公開(kāi)。日前，國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部下發(fā)關(guān)于加快推進(jìn)國(guó)家電子政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)工作的通知，提出國(guó)家政務(wù)外網(wǎng)的建設(shè)目標(biāo):要求力爭(zhēng)到2010年底前，基本建成從中央到地方統(tǒng)一的國(guó)家政務(wù)外網(wǎng)；橫向要連接各級(jí)黨委、人大、政府、政協(xié)、法院、檢察院等各級(jí)政務(wù)部門(mén)，縱向要覆蓋中央、省、地(市)、縣，滿足各級(jí)政務(wù)部門(mén)社會(huì)管理和公共服務(wù)的需要。

　　20年電子政務(wù)發(fā)展史

　　上個(gè)世紀(jì)80年代末期，我國(guó)中央和地方黨政機(jī)關(guān)開(kāi)始建立內(nèi)部信息辦公網(wǎng)絡(luò)，是我國(guó)電子政務(wù)發(fā)展的最初級(jí)階段。隨后由廣東南海等電子政務(wù)試點(diǎn)再普及到全國(guó)。

　　在黨的“十六大”報(bào)告中，就明確要“推行電子政務(wù)，提高行政效率，降低行政成本，形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政治理體制”。

　　據(jù)新華社報(bào)道，截至6月9日，由國(guó)家信息中心承擔(dān)建設(shè)的國(guó)家電子政務(wù)外網(wǎng)一期工程建設(shè)任務(wù)已基本完成。國(guó)家電子政務(wù)外網(wǎng)中央城域網(wǎng)目前已連接48個(gè)中央政務(wù)部門(mén)，中央廣域骨干網(wǎng)已連接31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市和新疆建設(shè)兵團(tuán)的地方政務(wù)外網(wǎng)。

　　超六成中央網(wǎng)站及時(shí)更新

　　昨日，南都記者對(duì)新華網(wǎng)上公布的國(guó)務(wù)院組成部門(mén)等88個(gè)中央單位的網(wǎng)站統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，有中央單位57個(gè)都能很好地及時(shí)發(fā)布信息，占了總數(shù)的近65%。如衛(wèi)生部、人民銀行等網(wǎng)站，做到信息透明詳盡。其中，商務(wù)部處理群眾留言、部長(zhǎng)信箱等多達(dá)5萬(wàn)多項(xiàng)。

　　在8個(gè)中央單位中，有13個(gè)網(wǎng)站更新不及時(shí)，如科技部、國(guó)家航天局、國(guó)家外匯管理局等經(jīng)常10天、20天才更新；國(guó)家原子能機(jī)構(gòu)最近的新聞也是半年之前的。有7個(gè)沒(méi)有主頁(yè)，有11個(gè)網(wǎng)站在昨日20時(shí)至21時(shí)期間不能瀏覽。

　　各地政務(wù)外網(wǎng)發(fā)展不均衡

　　記者發(fā)現(xiàn)，各地政務(wù)外網(wǎng)發(fā)展還不均衡。起步較早的北京、江西、浙江、廣東等已覆蓋到縣，并已經(jīng)開(kāi)始承載中央和地方的業(yè)務(wù)應(yīng)用。

　　以做得比較好的廣東為例，廣東省政府機(jī)構(gòu)的46個(gè)部門(mén)中，能做到更新及時(shí)的有34個(gè)，占了近74%。如民政廳、衛(wèi)生廳、建設(shè)廳、交通廳等網(wǎng)站內(nèi)容完備、信息及時(shí)。其中廣東省政府僑務(wù)辦公室的門(mén)戶網(wǎng)建設(shè)成為提供服務(wù)的綜合信息門(mén)戶，比較完善和具有借鑒意義。

　　記者發(fā)現(xiàn)，“首都之窗”、“中國(guó)上海”、“中國(guó)廣東”在線辦事速度很快，項(xiàng)目也很廣泛。

　　而在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的西藏、陜西政務(wù)外網(wǎng)平臺(tái)尚未建成，目前可以通過(guò)臨時(shí)過(guò)渡網(wǎng)絡(luò)來(lái)滿足一些中央部門(mén)在地方的業(yè)務(wù)需求。

　　國(guó)家發(fā)展改革委高技術(shù)產(chǎn)業(yè)司顧大偉副司長(zhǎng)日前表示，從目前中央部門(mén)的業(yè)務(wù)需求調(diào)查情況看，有59%的部門(mén)業(yè)務(wù)需求要到地(市)一級(jí)，有46%的部門(mén)業(yè)務(wù)需求到縣一級(jí)。地方政務(wù)外網(wǎng)的建設(shè)是國(guó)家政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，任何一個(gè)省市建設(shè)滯后，都會(huì)影響到國(guó)家政務(wù)外網(wǎng)整體效益的發(fā)揮。

　　打造24小時(shí)在線服務(wù)

　　于1981年就開(kāi)始實(shí)施電子政務(wù)建設(shè)的新加坡堪稱(chēng)全球電子政務(wù)的典范，它建成全球最發(fā)達(dá)的電子政務(wù)系統(tǒng)，因此新加坡政府運(yùn)轉(zhuǎn)高效也是全世界聞名的。該國(guó)政府的中心站點(diǎn)有一個(gè)統(tǒng)一地24小時(shí)不間斷地接受用戶反饋的事務(wù)處理系統(tǒng)，用戶發(fā)往政府各個(gè)部門(mén)的意見(jiàn)、建議、反饋等都通過(guò)統(tǒng)一格式進(jìn)行。目前，電子政府可以為新加坡公民提供200多項(xiàng)以上的服務(wù)。

　　中國(guó)社會(huì)科學(xué)院新聞與傳播研究所閔大洪研究員接受南方都市報(bào)記者采訪時(shí)表示，我國(guó)近年來(lái)推行電子政務(wù)外網(wǎng)的工作取得了很大的成績(jī)，為打造陽(yáng)光政務(wù)奠定了基礎(chǔ)。

　　他表示，政務(wù)網(wǎng)絡(luò)仍處于正在建設(shè)的階段，未來(lái)是要建立一個(gè)“電子政府”，政務(wù)外網(wǎng)上可以提供24小時(shí)在線服務(wù)。